靖工商发〔2018〕38号关于印发靖西市工商局提高社会评价工作满意度工作方案的通知

各工商所，各股（室）、队：

    为切实提升2018年度绩效考评满意度目标工作的满意度，现将《靖西市工商局提高社会评价工作满意度工作方案》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                                靖西市工商行政管理局

                                   2018年9月5日

公开方式：主动公开

抄送：市委、市人大、市政府、百色市工商局，

       蒋  凯 副市长                                                   

 靖西市工商行政管理局办公室                  2018年9月5日印发

靖西市工商局提高社会评价工作满意度

工作方案

为切实提升全市2018年度绩效考评满意度目标工作，认真落实自治区一事通办改革措施，坚持问题导向、严实导向、问责导向、激励导向，全面梳理影响我市满意度目标工作的主要问题，特别是社会公众关注、反映的重点、难点和热点问题，对照问题提方案、出实招，开门整改，标本兼治，扎实推进各项工作落地见效，特制定本工作方案。

    一、工作目标

以建设人民满意政府为目标，通过扎实开展提升群众满意度目标活动，促进干部职工工作作风明显好转，担当意识明显增强，落实力度明显加大，服务质量明显改善，工作效能明显提高，群众呼声和合理诉求得到及时回应和解决，引领广大干部职工全力化解突出矛盾问题，让群众分享更多的政策实惠和改革成果，人民群众满意度得到明显上升。

    二、工作内容

（一） 宣传展示绩效成果。组织承接自治区、百色市考评指标的责任股室、单位，以及各股室根据所承担的年度绩效工作任务，将重点工作、重大项目、民生工程的实施情况以及工作措施、成效亮点等编制成绩效宣传展示材料，在市绩效办统一安排的地点进行板报宣传，向社会公众宣传展示工作成效。（责任股室：局绩效办、各股室，责任人：各股室负责人，工作完成时限：2018年11月12月底前）

围绕承接自治区、百色市考评指标的责任股室以及单位年度绩效主要工作的目标任务、主要措施、工作亮点、预期成效等信息内容，在靖西市人民政府门户网站及其开设的绩效展示专栏、各媒体积极进行绩效宣传展示。主要展示我局年度主要工作的目标任务、主要措施、工作亮点、预期成效等信息内容。（责任科室：局办公室，责任人：黄竞文、农茵萍，工作完成时限：2018年9月至12月底前）

（二）认真做好自治区级调查样本的收集、报送工作。根据市绩效办的相关要求，认真组织收集样本框（市工商局负责企业人员样本框）并按时上报百色市工商局、绩效办。（责任单位：企监股，责任人：陆阳，完成时限：按市绩效办具体要求）

（三）开展服务回访和绩效沟通工作。

1.开展七个一活动。根据实际情况，采取各种措施，通过开展一封信、一个电话、一个会议、一个短信、一次走访、一个微信公众号、一个答复的七个一的方式（ 即寄一封信宣传工作成效，打一个电话沟通取得理解，召开一个通报会统一认识，发一个短信告知工作进展，开展一次大走访了解社会公众困难和需求，设立一个微信公众号进行政策和工作的绩效宣传，设立一个信箱随时了解并积极答复社会公众上年度提出问题整改情况）开展绩效沟通，可适当的选择2-3项与受访对象进行绩效沟通，尽量避免沟通对象产生反感；听取他们的意见建议，取得他们理解和支持，不断提高我局各项工作满意度。要求年内按要求开展七个一活动，要有通知、活动记录、图片等相关佐证材料。（责任单位：企监股，责任人：陆阳，完成时限：2018年12月）

    2.开展绩效沟通。指导各工商所通过召开通报会或电话访谈等形式，向上报自治区样本框中每一位人员进行绩效沟通，宣传我市的投资环境、优惠政策、行政审批等情况，着力提高我市社会评价满意度。（责任单位：企监股、各股室，各工商所，责任人：陆阳，完成时限：2018年12月）

（四）加强与业务主管部门的联系。积极与自治区、百色市业务主管部门多沟通多汇报，做好绩效沟通，争取上级部门的理解和支持。年内单位主要领导向自治区、百色市主管部门领导汇报工作不少于3次。（责任单位：局绩效办，责任人：罗宾、周晓密，完成时限：按具体情况）

    （五）配合做好满意度摸底调查。由局绩效办组织，在年内根据工作进度情况在不同时间区间进行24次满意度抽样摸底调查，掌握底数，扬长补短，查缺补漏。（责任单位：局绩效办、各有关股室、工商所，责任人：各股室负责人、工商所所长，完成时限：2018年12月）

    （六）窗口单位提升工作效率，提高群众满意度。

1.市政务服务中心工商注册登记窗口严格执行各项工作制度，改进工作方式方法，提升工作效率和服务水平，热情服务办事群众。（责任单位：企业个体登记注册股，责任人：周桃芬，完成时限：2018年12月）

2.12315消费者申诉举报中心积极受理消费申诉、举报工作。要畅通消费者投诉举报渠道，确保12315电话一次性接通；加强12315消费者投诉举报处理工作，进一步提高消费诉求的处理效率；加大消费者投诉举报案件督办工作力度，确保消费者的诉求事事有着落，件件有回音。（责任单位：12315中心、工商所，责任人：汪莹莹、工商所所长，完成时限：2018年12月）

    三、提升社会评价满意度工作措施

    （一）加强登记窗口建设，提高窗口服务办事效率。要调整充实登记窗口队伍，切实解决事多人少的问题；要改进办事流程，简化流程，压缩登记审核时间，避免出现群众取号排队，下班仍未得到办理的现象；要确保硬件保障，增加电脑、自助终端等硬件设施，为大众创业、万众创新营造更好的外部环境；要提高窗口人员的综合素质，增强登记窗口工作人员服务理念。针对服务窗口进行查摆问题，限期整改，紧密联系重点示范服务窗口和个人实际，认真开展查摆活动。通过广泛征求上级领导、服务对象和群众意见，着重查找和解决与优化发展环境重点示范服务窗口建设不相适应、人民群众关注、服务对象反映强烈的涉及行政审批效能和发展环境方面的问题。（责任单位：企个注册股、企监股，责任人：农筱、周桃芬、陆阳）

    （二）进一步规范行政执法行为，加大执法监督力度。落实好《工商行政管理机关执法监督暂行规定》以及其他执法监督程序，规范执法监督行为。做好行政处罚信息公示的监督工作，扎实推进行政处罚信息的公示，严格按照《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的要求公示行政处罚信息，主动接受社会监督。坚持立、审、罚三分离制度；强化执法教育培训。深化执法管理防范措施，做到严格执法、公正执法、文明执法，防止行政不作为和乱作为事件的发生，全面推进执法规范化建设。（责任单位：法规股、经检大队，责任人：许仕杰、梁柱）

   （三）持续开展查处发生在群众身边的四风和腐败问题、整治懒政怠政专项整治。密切关注腐败问题易发多发领域，要重点整治违反中央八项规定精神和四风问题，利用行政审批、行政执法权搞吃、拿、卡、要，执法人员以罚代管，滥用自由裁量权；接受案件当事人及相关人员钱财、请吃、娱乐；不作为、乱作为、慢作为，对待群众态度生硬、作风粗暴、故意刁难，办事推诿扯皮、相互踢球；不按服务承诺办事，不执行一次性告知，让群众来回跑等问题。建立健全各项工作制度，完善信访举报机制，畅通群众监督渠道，巩固电话、邮箱等传统举报渠道，发现一起查处一起。对督办、转办、转送件进行动态监管、***落实，做到件件有处置并及时回应社会和群众关切。完善督查工作机制，加强对重点领域的督办。（责任单位：局机关党委、党建办，责任人：梁杰、廖有仲）

    四、工作要求

    （一）各股室、各工商所要高度重视绩效考评满意度目标工作，建立领导联系工作制度，实行 一把手负责制，落实专人具体负责，保持与市绩效办做好沟通和对接工作，确保绩效考评满意度目标工作落到实处，取得实效。

    （二）满意度调查指标列入年内绩效考评指标设置（评分细则见***），考评内容：（1）制定提高社会评价工作满意度工作方案；（2）开展七个一活动；（3）按时按质提供社会评价样本框；（4）抽查样本满意度；（5）绩效宣传展示；（6）提升满意度工作日常督查。各承接指标考核的股（室）、队以及各工商所要认真抓好各项指标的落实，及时推进好、完成好。

    （三）承接做好调查样本的收集、报送工作的单位（企监股），要组织开展通过召开通报会、电话访谈，微信公众号、短信沟通等方式，与每一个列入参加公众评议电话访问的人员进行工作联系和沟通，关心市场主体诉求，听取市场主体对我市政府工作的意见建议，重点做好两方面工作：一是对提供给样本框中的人员信息进行一次全面调查摸底，切实做到底数清、情况明、无遗漏。二是开展多形式的沟通、宣传工作，收集和反馈市场主体反映强烈的突出问题，及时帮助群众解决实际困难和问题，化解他们心中的怨气，寻求群众的理解和支持。

    （四）局绩效办要认真牵头做好开展提高绩效考评满意度目标工作，并对接做好督查工作，对不开展、不落实工作的单位进行通报，并作为年终绩效考评扣分的依据。局绩效办要做好满意度调查指标的收集，各相关科室、单位应及时报送相关材料，以便汇总迎检。（联系人：陆阳，联系电话：186****6868）

    ***：靖西市工商局提升满意度工作责任任务分解表

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靖西市工商局提升满意度工作责任任务分解表

文件：