南京市玄武区南部片区环卫保洁PPP项目2022年上半年运行情况

深入践行“以人民为中心”的发展理念，坚持对标找差、争先进位，用“绣花精神”聚焦精细管理，聚焦精细保洁，围绕创建文明典范城市以及其他重大任务保障等工作，进一步健全环卫管理考核机制，制定环卫管理考核办法，全区城市环境卫生长效化、精细化、规范化管理水平得到稳步提升。

一、玄武区南部片区环卫PPP项目工作成效

（一）深入推进环卫作业精细保洁

2022年结合环卫管理重点任务，优化完善保洁工作精细化管理内容、标准、要求，突出制度建设标准化、管理运行科学化、作业组织规范化、检查落实常态化工作措施，充分发挥指挥协调、检查督促、问题分析作用，持续提升南部片区环卫管理和保洁水平。加大慢车道、人行道、背街小巷水洗作业力度，核心片区水扫率达到80%以上，每月开展道路尘量检测，合格率达95%以上，主干道机械化清扫率达到100%，背街小巷周清洗率达到80%以上，道路整洁优良率达到90%以上。

（二）积极开展环境卫生综合治理

以“创建文明城市建立长效机制”为目标，以“四整治一迎检”为重点，推进环卫作业的长效管理。一是围绕扫码进站和车辆淘汰更新开展其他垃圾收集车辆专项整治工作，按计划完成非标车辆淘汰。二是围绕保洁人员配备和核心片区保洁开展环卫保洁水平提升专项整治行动，提升保洁质量。三是围绕垃圾收集点和公厕服务开展环卫设施维护管理水平提升专项整治工作，解决管理不规范问题。四是持续开展非正规垃圾堆放点排查整治工作，彻底清理卫生死角。同时，做好各项重大保障及迎检工作，确保已整改问题无反弹回潮现象。

（三）全面做好常态化疫情防控工作

加强疫情源头防控，严格按照《新冠肺炎疫情防控期间环卫作业指南》等规范规定要求进行作业和消杀；加强环卫职工防护工作，对所属环卫职工宣传普及防疫知识，增强职工自我保护意识，所有环卫职工每月至少核酸检测1次，核酸检测率达100%；强化环卫职工疫苗接种，做到应接尽接；切实做好防护用具的发放与使用，给每位在岗工作职工配备疫情防护用具（口罩等），并督促指导其正确使用；加强疫情防控物资保障，常态储备防控物资达到30天。

（四）着力抓好环卫安全生产工作

完善环卫安全生产管理和考核机制，积极开展环卫安全生产专项排查整治工作，每月开展安全生产检查；加强一线作业人员操作和安全培训，做到不闯红灯、不逆行；优化完善环卫作业车辆管理制度，落实全流程管理，出车前必须进行酒精检测，测量地表温度，严格落实“0度以下不作业，4度以下不洒水”规定；强化安全运输，对垃圾运输实施全过程管理，并将安全生产纳入信用评价服务体系和精细化管理考核验收。

二、存在问题

上半年以来，玄武区南部片区环卫保洁PPP项目运行情况总体保持平稳高效，环境作业质量得到明显提升。但从市、区检查问题来分析，背街小巷道路清扫保洁不够精细，商业街地面油污未及时冲洗，对一些繁华街巷日常管理缺乏常态化管控措施，环卫日常管理及作业质量有待进一步加强。

三、下步打算

下一步按照区委、区政府工作要求，对照环卫PPP特许经营项目协议，区城管局加强市场化公司合同履约情况的监管力度，督促运营单位落实相关协议约定。同时，参照市级环卫管理考核办法，进一步完善区级考核体系，加强环卫作业质量日常考核，考核情况每月形成《环卫督查考评通报》报区政府分管领导，并按区级考核办法拨付市场化服务经费。督促服务企业抓好重点区域的道路、背街小巷和环卫设施运行管理，要求作业公司明确管理责任人，管理责任人做到一日三检查、一周一点评，不断提升南部片区环卫清扫保洁作业质量，确保玄武区环卫保洁PPP项目高效运行。