以过硬作风狠抓贯彻落实用实际成效回报殷殷嘱托

　　初夏三晋，满目葱茏。3700多万三晋儿女不会忘记，去年6月21日至23日，******亲临山西视察指导工作：访农户、察真贫，进企业、话创新，瞻仰革命旧址、看望老战士……处处体现了对山西这块红色土地的深厚感情。亲民为民的情怀、求真务实的作风、夙夜在公的精神，历历在目，镌刻在老区人民心中！

　　省委牢记嘱托和使命，团结带领全省各级党组织和广大干部群众，把学习贯彻******视察山西***精神与学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，持续推动重大任务的落实和突出问题的解决，全省各项工作呈现新气象、迈出新步伐。

　　对表对标，砥砺前行。在******视察山西近一年之际，省委精心组织开展督导检查活动，旨在按照******对山西工作提出的总体要求和五项重大任务，着力解决存在的问题和不足，巩固发展全省政治生态由“乱”转“治”、发展由“疲”转“兴”态势，进一步激发广大干部群众干事创业的积极性创造性，努力实现党内政治生态持久的风清气正、经济转型发展持久的强劲态势。

　　目标导向与问题导向相统一

　　“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”。省委清醒认识到，贯彻落实******视察山西***精神，使讲话精神在山西持续生根开花结果是长期的政治任务，必须下硬功夫，以钉钉子精神坚持不懈抓下去。

　　4月18日，省委常委会研究决定，派11个督导检查组，用10天时间，对各市和部分省直部门贯彻落实******视察山西***精神开展督查，重点是依照省委两个实施意见和省委十一届四次、五次全会等部署，检查重大举措的落实情况。督导组由省委常委和省人大、省政府、省政协负责同志带队，从省直单位抽调骨干力量参加，每个组督导一个市和一个省直部门。参与督导的省委办公厅工作人员说，如此大规模、集中式、长时间的督查活动，在我省多年来是第一次。5月5日，适逢周六休息日，各督导组轻车简从，上吕梁、入太行，赴塞上、下河东，奔赴各地。

　　省委书记骆惠宁对这次督导检查高度重视，亲自安排部署、亲自研究督导方案，明确提出“要从政治和全局高度认识这次督导检查，做到标准要严格、方法要务实、问题要找准、对策要谋好。”他还担任第一督导组组长，身体力行深入太原市和省商务厅督导检查。督导期间，骆惠宁主持召开各督导组组长碰头会，交流工作，交换意见，集思广益，把督导工作引向深入。

　　目标就是方向，问题就是声音。督查开展前，省委制定了《对全省贯彻落实******视察山西***精神情况进行督导检查的工作方案》，省委办公厅专门发出通知，要求各市和省直部门对照******视察山西***及省委两个实施意见认真进行自查。同时，安排省委两个实施意见牵头和配合部门根据平时掌握的情况，结合区域经济转型升级、脱贫攻坚、目标责任等方面的考核结果，对各市五项重大任务的工作成效、差距不足提出评议意见；各市对相关厅局也提出评议意见。省委对自查和评议不到位的市和省直部门，责成重新查找分析问题。省委办公厅还印发了《督导检查学习资料汇编》，做到督导组人手一册。

　　各督导组出发前，重温了******视察山西***，全面把握督导工作要求，阅看各地各部门自查报告，做到心中有数；各督导组分别召开碰头会，进一步细化方案、确定分工、严明要求，为有的放矢搞好督导检查做了充分准备。参与这项工作的同志普遍认为，这次督查活动，谋划之深、安排之细、举措之实，充分体现了省委不折不扣贯彻落实*********精神的政治自觉。

　　深入督查与具体指导相结合

　　身入基层、心入一线，掌握一手情况。检查阳泉市为群众办的6件实事，看到资料不充分，督导组从下午3点一直工作到晚上8点多，仔细询问经办人员，直至弄得清清楚楚；在古交市马兰镇召开的座谈会别开生面，会前不出题目，请来15位工人、农民、教师、民警、电商、种植户和社区居民，让他们即席各讲“1到3件最满意”和“1到3件最不满意”的事，督导组用这种方法听到了基层群众最真实的声音。各督导组到工业园区看转变发展方式、在施工现场看转型项目、去生产车间看国企改革、翻山过梁看植树造林、深入偏僻乡镇看“三农”工作、随机访农家看扶贫效果……在一线实地察看，了解情况、听取意见。同时，召开见面会听取重点工作情况汇报，查验资料逐项核实工作举措，与班子成员进行个别谈话，听取市级老同志意见。10天时间，共实地检查425个基层单位和建设项目，随机抽查或暗访189个单位，召开92次座谈会和专题研究分析会，个别谈话402人。

　　“督导督导”，既督查，又指导。一场“会诊”太原发展的专题研究分析会耳目一新。近年来，太原市经济社会发展总体保持良好势头，但放到中部省会城市中比较，经济总量不大、产业不强等问题突出。督导组针对太原如何缩小与中部省会城市差距，召集省委组织部、省发改委、省经信委、省环保厅、省商务厅、省统计局等部门和太原市主要负责同志，从城市定位到产业规划、从对外开放到引进人才、从创新驱动到构建现代产业体系，共同为太原把脉支招，直面问题、剖析原因，有针对性地提出建议。太原市的干部说：专题研究分析会直击我市加快转型发展的要害，抓住关键，切中肯綮，既有战略层面的谋划，又有具体工作的指导，非常及时、非常管用。各督导组都针对被督导市县和省直部门存在的突出问题，以不同形式，给予有力有效指导。

　　督导后，各组深入进行总结分析，所形成的督查报告，紧紧围绕落实******视察山西提出的总体要求和五项重大任务，既讲举措成效、又讲问题不足、还提对策建议，既作定性分析，又作定量分析，做到了用事实说话，用数据说话，体现了全面、辩证、客观。同时，对督导过程中发现的具体问题，现场提出整改要求；对应由省里协调解决的重大问题，带回来作进一步研究。这样的督导，基层干部群众十分认可：“是真正传导压力，是真正为民办事。”

　　推动落实与转变作风相促进

　　力戒形式主义、官僚主义，坚决摒弃“看盆景、走走场、露露脸”，五加二、白加黑是常态。各督导组安排密集，行程紧凑，白天下县入企、进村入户，实地调研，晚上召开碰头会，总结工作、分析问题，完善次日计划。临汾市委督查室工作人员张鹏说，督导组几乎每天深夜都打电话过来，不是核数字，就是要材料。不搞清楚不收工，发现问题不放过。被督导的市县都反映，督导组无论是查阅资料，还是问询谈话，或是现场了解情况，都要弄明白每一件事的来龙去脉。

　　真正“讲认真”、敢于“动真格”。省委要求各督导检查组要真督实查、敢督严查、深督细查。太原西中环有一片建筑垃圾裸露，风起尘扬，督导组路过，立即责令有关部门遮盖好；天镇县永嘉堡村古堡旅游资源丰富，但未能有效利用，村民守着金饭碗过穷日子，督导组当面对有关人员提出建议和要求；不提前通知、直入现场，对临汾市15个部门进行了暗访……这种随机检查、不打招呼的督查，现场解决问题，每个组都不时进行。大同、吕梁、运城等市的同志说，督导组面对问题敢亮剑，看到不足就指出，发现错误善批评。

　　不提前踩点、不带随行记者、不搞层层陪同、不搞迎送、不听一般性工作汇报、不违反规定安排食宿，是省委对这次督查提出的“六不要求”。晋中市委办公厅副主任高杰说，督导组严守中央八项规定精神和省里实施办法，严于律己，给下面做出了榜样。高科华烨董事长李建明对督导组的做法深感意外，“进厂前20分钟，我才接到电话通知，没有市委书记和市长到场，没有新闻记者跟随。”督导组内部还规定了“六个严禁”：严禁违反八项规定精神、严禁以督谋私、严禁跑风漏气、严禁隐瞒问题、严禁擅自表态、严禁擅离职守。一位督导组的同志说，实地督查不要市县党政主要领导陪同，是为了不影响当地正常工作。

　　一些市的乡村振兴战略总体规划和专题规划编制进展不快，督导组现场介绍其他地区好做法予以鞭策；某村党支部学习工作粗糙，当场要求改进……各组既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，在抓落实中促进作风转变，通过转变作风推动落实。此次督查，共协调解决环保、规划、土地、用电、交通、医疗等方面的具体问题197个。一位外省企业投资方激动地说，在督导组干部身上，立说立行、“马上就办”的理念得到了充分体现。

　　提振信心与增强压力相贯通

　　督导检查情况表明，全省各地各部门铭记******提出的“紧紧抓住机遇，勇于改革创新，果敢应对挑战，善于攻坚克难”指示精神，撸起袖子加油干，落实五项重大任务呈现良好态势，取得重要阶段性成效。

　　“煤老大”争当能源革命排头兵，我省连续两年煤炭去产能全国第一，突破高端碳纤维、石墨烯等关键技术，高新企业首次突破千家，非煤产业增加值对工业增长贡献率达到76.2%；开发区加快实施“三化三制”；分解74项任务234条举措，先行先试推进转型综改试验区建设；“改革决不能落后”，去年实行40项改革，今年又推出43项改革；眼睛向外、登高望远，打造“内陆地区对外开放新高地”。建农民专业合作社示范社16758个，去年农村劳动力转移就业40.21万人，特色农业产值占比提升至75%。“打不赢脱贫攻坚战，就对不起这块红色土地”，去年摘帽15个贫困县、退出2557个贫困村、脱贫75万人口，全省民生支出占一般公共预算支出81.4%。“绿水青山就是金山银山”，铁腕治污常态化，查处环境违法案件6505件，启动吕梁山太行山和“七河”生态保护修复。以永远在路上的执着推进全面从严治党，严肃党内政治生活，深入推进正风肃纪反腐，用好监督执纪“四种形态”，加强党内政治文化建设，持续深化监察体制改革试点，全面构建良好政治生态的成果不断扩大，风清气正、干事创业的大格局进一步形成……

　　是什么让山西内生动力、发展态势和总体形象发生重大变化？“因为我们有***新时代中国特色社会主义思想的指导，有******视察山西***精神领航引路”。“新时代讲习快车”宣讲员结合身边变化，用朴实语言道出了三晋儿女的心声。广大党员干部纷纷说，“******在视察中提出总体要求和五项重大任务，是对山西实际与发展特征的深刻洞察，是对未来发展大势的战略前瞻，是引领我省奋力前行的方向和动力。”

　　随着*********精神的贯彻落实，老百姓有了越来越多的获得感。“煤矿关闭了，我也转行了，当网约车司机不比井下收入少。”40岁滴滴师傅张建军说，去产能关矿井那会儿，不知以后咋生活，现在矿上增了效，我也增加了收入，大家日子都好过。“玩有公园，乐有舞台，住有新瓦房，行有硬化路，医有诊疗所，购有小超市，这日子就和城市一样舒服。”夏县庙前镇西村村民王志忠说。“党的扶贫政策好，日子还要红火。”娄烦县白刁岭村张忠生说，党派来了扶贫好干部，吃住在村里，帮买种羊、指导养殖，教种油用牡丹，40多只羊让我脱了贫。

　　从督导检查组到基层干部群众都深切感到，越是深入学习践行，越感到*********的真理光芒和实践力量，越感到肩上沉甸甸的使命和责任。督导检查发现，工作落实中还存在不平衡不深入不到位的地方。差距是压力，更是动力，必须保持定力和韧劲，持之以恒抓落实、打基础、增后劲。大家表示，要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照党的十九大部署，在省委坚强带领下，坚定信心，攻坚克难，开拓进取，在贯彻落实******视察山西***精神上取得更大成效，决不辜负******的谆谆教诲，决不辜负***的殷切期望！（姚晋平 赵向南）

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