菏泽市建设领域安全专项整治三年行动2021年集中攻坚实施方案

按照《全省城市建设安全专项整治三年行动2021年集中攻坚实施方案》安排，持续深化安全生产专项整治三年行动，推动2021年各项重点攻坚任务顺利完成，特制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻******关于安全生产重要论述，全面落实国家和省关于安全生产工作部署要求，持续深化城市建设安全专项整治三年行动。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，加强协调配合，强化政策支持保障，确保按时整改销号。加强整治攻坚，完善治理措施，推动建立健全城市建设安全生产隐患排查和预防控制体系，推动专项整治工作取得明显成效。

二、重点攻坚任务

(一)施工安全方面

１．规范建筑市场秩序。部署开展专项行动，严厉打击转包、违法分包、未批先建等建筑市场违法违规行为，对典型案例进行通报公示。

２．加强重点风险防控。强化危险性较大的分部分项工程安全管理，开展房屋市政施工安全大排查大整治行动“回头看”，深入整治高支模、深基坑、起重机械、脚手架等危大工程安全隐患。

３．强化责任落实。组织编制建筑施工安全监管和教育培训职责任务清单，严格落实建设单位首要责任、现场作业过程中的施工单位安全生产主体责任。强化监管执法，建立并执行行政处罚案件备案制度。

４．健全长效机制。积极推进智慧工地建设，推广新型建造方式，大力发展装配式建筑，推行绿色建造。

(二)房屋安全方面

１．强化工程质量监管。扎实开展工程质量安全辅助巡查，加强对质量检测行为监督检查，积极推进工程创优。

２．推进城市房屋“两违”清查。开展城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查，2021年底前完成城市建成区(含县城)范围内所有既有房屋建筑和在建房屋建筑工程隐患问题排查，建立隐患问题台账，2023年底前完成隐患问题整改。

３．强化农村房屋安全隐患排查。持续推进农村房屋安全隐患排查整治工作，抓好存在安全隐患房屋整治，建立健全长效监管机制。

三、保障措施

(一)加强组织领导。要充分认识开展专项整治三年行动集中攻坚的重要意义，进一步提高政治站位，加强组织领导，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，定期研究集中攻坚任务，推动解决突出问题。

(二)落实工作责任。要按照职责分工，强化责任落实，加强督促指导，落实时限进度，定期对表销账。要强化调度督导，加强监督检查，及时掌握工作进展，发现纠正工作不严不实问题，确保责任落实到位、任务完成到位。

(三)强化监管执法。加大暗查暗访、“双随机”检查抽查力度，提升监督检查效能。采取异地交叉执法等措施，依法依规、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，督促企业落实安全生产主体责任，推动各项工作有序开展。