咸丰县营商环境优无止境

通讯员　谭俊　陈柏羽　刘媛

2月7日，咸丰县政务服务中心一楼大厅的“潮汐窗口”，一波又一波市民很快办完业务后便离开。据了解，该中心根据业务量增加多少，设置1至5个“潮汐窗口”，能进行人员分流，缩短了市民等待时间。

“真的非常感谢他们，在咸丰就能跨区域办理公司注销业务，让我们省去两边跑的麻烦。”此前，湖北昀和生态观光农业开发有限公司负责人何光友在咸丰县政务服务中心成功注销其在恩施市的分公司，解决了他为注销业务跨区域来回奔波的苦恼。

“这类业务我们第一次遇到，本着为企业减少成本、节约时间，我们就和恩施市市场监督管理局联系，基于双方对彼此业务的互信互认，简化办理流程，为企业量身定制服务，探索解决问题的新途径，进一步优化营商环境。”该县市场监督管理局驻县行政服务中心审批股相关负责人告诉笔者。

这是咸丰县持续优化营商环境的又一次有益探索。

一项项实实在在的便民措施，背后是咸丰县持续优化营商环境的一个个有力举措。

2021年以来，咸丰县始终把营商环境建设作为经济社会发展的有力推手，扎实推进“高效办成一件事”，提升政务服务效能，强化服务企业和项目建设的“店小二”意识，把咸丰打造成为投资洼地、兴业沃土。

深入推进“证照分离”改革，巩固企业开办“210”成果，全面压缩市场主体登记时间，加速激发市场主体活力。2021年全县新增市场主体5500家（通过“高效办成一件事”平台办件781家），达到30941家，较2019年增长26.25％，为新办企业免费刻制印章3215枚，节约成本30万元。实现工程建设项目全流程电子化招投标、不见面开标、专家远程异地评标及工程项目招标“评定分离”改革。停收政府采购投标保证金和履约保证金，为企业减税降费4.2亿元。

引导金融机构落实“青创贷”、创业担贷工作，持续开展银税互动、应收账款融资、“政采贷”业务、创新利用农村流转土地经营权抵押融资制度。信用体系加快建设，引导鼓励不良信用主体主动改正违法失信行为，为企业信用修复6起，为19家重点企业出具信用报告，失信被执行人经清理后屏蔽67人次。法治保障不断完善，建立法律援助专员点对点联系服务市场主体制度，提供一站式法律服务，为企业发展保驾护航。

咸丰县在全省率先建立“县乡坊”三级在线监管平台，对食品生产实行在线实时监管，接入省食品安全社会共治系统，推广应用食品安全追溯体系。该县94家中小学食堂、50家社会化餐饮、297家食品生产加工小作坊实现“互联网＋明厨亮灶”透明监管。2021年，全县抽检食品708批次，20个不合格批次均依法处理，82家食品生产企业入网赋码运行71家，入网赋码运行率达86％。

2021年，咸丰县率先承接全省改革事项，选取食品小作坊“小切口”推进“一业一证”改革。审批环节由5个减少为3个，申请材料由8项减少为1项，审批时限由5天减少为1天，跑动次数由至少4次减为1次，市场主体实现零费用申报、低成本准入。目前，“一业一证”已在24个行业全面推开，核发行业综合许可证635张。

该县“一业一证”改革做法在全省“营商环境看实招”新闻发布会上向全省推介，并成功列入省第三批典型经验复制推广。

1月17日，咸丰县2021年度优化营商环境专场电视问政在县融媒体中心演播大厅“麻辣”开问，进一步聚焦“顽瘴痼疾”，对“症”下“药”，直面营商环境中的问题。

“坚持久久为功、持续用力，强化服务意识，深化部门协作，优化流程再造，善于从细节入手，坚持在一线体验，真正做到‘感同身受’，切实当好金牌‘店小二’，用心用情解决企业和群众关心的难点、痛点、堵点问题，全力打造一流营商环境，真正让企业和群众感受到服务的力度和温度。”咸丰县委书记郭玲在问政结束后强调。

2021年，该县发布500项“全程网办”事项，31个特色便民服务事项上线“鄂汇办”App。在恩施州高效办成一件事系统上线152个“办事包”。与浙江省玉环市、福建省福清市等7地达成跨省通办合作协议，加入“百县联盟”一体化服务圈，实现88个事项跨省通办、310个事项跨域通办、46个事项全州通办。在该县政务服务中心还设置“24小时不打烊”自助办事大厅、网办体验区、绿色通道、办不成事补救窗口，22个事项“7×24”小时全天候办理。

优化营商环境永远在路上，“优”无止境。该县正以“全省前列、全州第一”为目标，坚持刀刃向内、久久为功，不断打造营商环境新高地。

责任编辑：曹贤炜                

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