村两委主职一肩挑的四点启示向乡镇村基层学什么③

 村看村，户看户，群众看干部，干部的关键在支部。

在去年村两委集中换届中，恩施州按照省委的部署要求，全面推行村党支部书记和村委会主任一肩挑，全州2360个行政村有2324个村实现一肩挑，占比达98.47%。

近日，笔者走村访户，谈及一肩挑，无论是乡镇村干部，还是村民，都认为这是件大好事。深刻体味一肩挑的好处，有四点启示：

一是体制顺，则合力强。一肩挑是村级治理的一种制度设计和创新探索，不仅直接改变了过去村两委一把手各自为政的局面，而且理顺了村两委的关系，消除了各揣各的公章、各干各的事情的两张皮现象，增强了村班子的团结统一和整体合力，进而达到巩固党在农村执政基础的实效。

二是责任明，则担当实。有村民反映，前些年农村低保有不少是关系保人情保继承保，群众意见很大，而村两委的一把手往往互相推责。现在实行一肩挑，如果对低保乱象不叫停，老百姓就会向其说不。诸如此类，反映出一肩挑更能聚焦主业、主岗、主责，挑起的是责任、是担当。

三是监督严，则决策优。一肩挑不等于一言堂。不少村结合实际，探索成立了村务监督委员会，把党务、村务置于严格的监督之中。一方面，村主职干部可以根据轻重缓急，快速决策，一改过去会开不拢、事办不了的拖沓现象，形成了议了算、定了干、马上办的风气。另一方面，对村里重大事项的实施，坚持民主决策、严格监督，有利于促进村主职干部勤勉工作、廉洁履职。

四是干劲足，则服务好。一名乡党委书记说，通过实行一肩挑，在财力有限的前提下，由于村主职干部减少，村干部的实际待遇得到了提升，而且开会时减少一人参加，还会降低工作成本。村干部待遇提升，工作热情会更高，干劲会更足，责任就能上肩，任务就能落地，才能更好地发挥带头抓党建、带头致富、带领致富的作用，一心一意地为村民服好务。

（网络编辑：谭琼辉）

责任编辑：州政府                

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