农业农村局常州市全力推进特色农业生产全程机械化

为落实省厅“两大行动”要求，常州市近日制订印发了《常州市特色农业生产全程机械化推进行动工作方案（2022-2025年）》，成立特色农业生产全程机械化推进工作领导小组和工作小组，加强领导、明确分工，创制政策、加大考核，集全局之力，加快推进全市特色农业生产全程机械化水平。到2025年全市特色农业生产机械化水平超过70%；建设特色农业生产机械化示范基地60个以上；特色农业“宜机化”条件改造取得突破，初步形成主导品种特色农业主要环节机械化生产模式，探索形成适合常州实际的特色农业机械化发展扶持政策及推进模式。主要做好五项重点工作：

一是加快引导基地（园区）进行“宜机化”改造。自2022年始，市级各类农业扶持项目，特别是涉及设施农业、果茶类示范基地（园区）标准园建设、基地（园区）基础设施建设类项目，必须将“宜机化”改造作为市级农业项目申报的前置条件，原则上设施农业“宜机化”面积不低于20亩，果茶类“宜机化”面积不低于50亩；实现全面“宜机化”改造的项目优先扶持。力争至2025年设施农业类示范基地（园区）“宜机化”改造面积占比超过50%，全市果园类示范基地（园区）“宜机化”改造面积占比超过40%、茶叶类农业示范基地（园区）“宜机化”改造面积占比超过40%。

二是补足主导产业薄弱环节生产农机装备。对照特色农业生产机械化水平指标各环节农机装备数量，以及2025年任务目标，对标找差，列出各个环节农业机械的种类和新增数量，并制订年度发展目标。积极利用省全面全程机械化示范县（市、区）创建资金、市特色农业生产全程机械化示范基地建设奖补资金，对目前五大类特色农业生产环节技术比较成熟、达到面上推广普及的机械装备，采取以奖代补、累加补贴等方式加大推广力度，以期达到省级考核标准，补足特色农业生产全程机械化短板。

三是抓好特色农业生产全程机械化示范基地（园区）建设。结合现代农业示范区建设、乡村产业振兴建设等，根据“四分研究”成果，采取差别化扶持政策，统分结合等推广形式，集中资金打造市、区两级特色农业生产全程机械化示范园区（基地）。明确市局农机处和设施农业、果蔬茶、渔业、畜牧、产业化等相关行业处室的职责，统分结合推进。农机处牵头做好特色农业生产全程机械化推进顶层政策设计、统筹协调，其他行业处室和推广单位分别围绕全市设施农业和果茶园、渔业、畜牧业、农产品初加工生产经营主体全程机械化生产需求及建设情况，开展“四分研究”，明确主推装备和技术，具体抓好市级设施农业和果茶园、渔业、畜牧业、农产品初加工机械化示范基地（园区）建设。至2025年集中打造特色农业生产全程机械化示范基地（园区）60个以上。

四是探索建立特色农业生产全程机械化社会化服务模式。细化《常州市市级示范家庭农场和示范农民专业合作社评定及监测办法》中先进物质技术装备内容，将特色农业生产全程机械化装备列入市“双百”（百家示范农庭农场、百家示范农民专业合作社）示范主体考核监测内容，在扶持政策上进行引导。有重点地从市级“双百”示范主体中注重培育特色农业生产全程机械化社会化服务主体，引导开展特色农业生产全程机械化作业服务，不断提高农业机械使用效率，充分发挥示范社社会化服务功能。

五是抓好特色农业生产、农机管理推广、装备技能操作三支队伍建设。面向大农业，从各条线种植（养殖）户中择优培育特色农业生产机械化经营主体。结合市百名精英人才培养等省市项目，强化基层农业农机管理、技术推广队伍建设，组织开展基层农业农机管理、推广应用和生产经营人员的知识更新培训，适应新的发展形势，不断提高农业农机技术推广和生产经营管理能力。依托省特色农业机械化专家指导组、本地高校和职业院校资源，以及市乡人才培养，采取集中培训和现场培训相结合，注重对特色农业生产和机械操作使用人员的学历提升和能力培养，培育新型职业农民（农机手），确保安全使用好特色农业机械，最大限度发挥农机装备的使用效率。