关于印发新港园区党工委落实全面从严治党主体责任2017年工作要点的通知

黄新办发〔2017〕7号

关于印发《新港园区党工委落实全面从严治党主体责任2017年工作要点》的通知

园区各部办委局、镇直机关、企事业单位、村（居委会） :  

   《新港园区党工委落实全面从严治党主体责任2017年工作要点》已经园区党工委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共黄石新港（物流）工业园区工作委员会办公室

　　　                     2017年3月22日

新港园区党工委

落实全面从严治党主体责任2017年工作要点

    2017年，园区党工委落实全面从严治党主题责任工作总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和******系列***精神，全面落实中央、省、市、县纪委全会精神，按照“党要管党、从严治党”要求，以及园区党工委主体责任和纪工委监督责任，把纪律和规矩挺在前面，把从严治党工作纳入园区经济社会发展的总体布局，着力解决党员干部和职工群众反映的突出问题，全面落实党风廉政建设责任制，确保新港园区政治生态更加风清气正，为建设亿吨大港，打造跨越引擎提供坚强有力的政治保证和纪律保障。

    一、始终把思想政治建设摆在首位

    认真学习贯彻******系列***精神和中央、省、市、县纪委全会精神，始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律，始终把管党治党作为最根本的政治责任，始终把守住纪律作为最基本的政治要求，坚决拥护***推进全面从严治党、正风反腐的立场决心、政策方针和部署举措。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位，服从服务全党全国工作大局，在思想认识上坚决向***看齐，在形势判断上坚决向***看齐，在立场决心上坚决向***看齐，充分调动一切积极因素，做到政治上用心、目标上同向、行动上同步，始终在思想上政治上行动上同***保持高度一致。教育引导广大党员坚持马克思主义信仰、坚守共产主义信念、坚定科学发展信心、在坚定信仰中提高觉悟，在坚定信念中提升境界，在坚定信心中提振士气，激发党员干部干事创业的政治热情和内在动力，持续保持人心思干、人心思进、永不服输、永争一流的强大气场。

    二、加强领导，落实从严治党主体责任

    1、加强领导及研究部署。加强领导，落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，认真落实全面从严治党战略部署，把党风廉政建设与各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。 切实履行第一责任人的责任，加强对领导班子及下一级党组织主要负责人的教育管理监督，管好班子、带好队伍。

2、明确履职责任体系。园区党工委班子对园区（韦源口镇）党风廉政建设负集体责任，园区主任为第一责任人，分管领导坚持“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，各部门单位对管辖范围内党风廉政建设负直接责任，按照落实党风廉政建设责任对领导班子及成员责任制逐一分解，制定2017年黄石新港（物流）工业园区《黄石新港（物流）工业园区落实党风廉政建设主体责任清单》做到任务明确，责任到人。

    3、发挥齐抓共管作用。坚持党组主导、纪检协调，推动全局把全面从严治党各项要求纳入各自工作；坚持“谁主管、谁负责”，“谁监管、谁负责”，督促各有关部门、基层站所及村（居委会）党组织根据职责分工，承担好园区落实主体责任的相关责任；坚持“一岗双责、党政同责”，推动履行全面从严治党主体责任，完善惩防体系建设。

    三、建立落实主体责任机制

    1、完善全面从严治党主体责任考核制度。坚持园区党工委带队检查考核全面从严治党主体责任落实情况，将落实全面从严治党主体责任纳入2017年领导班子和领导干部履职尽责考核体系。

    2、建立落实主体责任经常性检查通报制度。每季度开展1次落实主体责任专项督促检查，每半年向园区党工委报告一次，并适时进行通报。

3、建立落实主体责任约谈制度。建立落实全面从严治党主体责任工作约谈制度，根据需要对有关责任人进行约谈；落实园区主要负责人与领导班子成员、部门主要负责人谈心谈话制度，领导班子成员与分管单位、对口联系单位、村（居委会）主要负责人、谈话率达到100%。   

4、建立执行工作纪实制度。根据省市县委有关精神，建立从严治党主体责任工作纪实制度，进一步压实主体责任，着力推动全面从严治党向纵深发展。《纪实手册》必须坚持对照年度职责工作任务和责任清单认真填写，并妥善保管好手册。推进工作纪实常态化，持续用力、久久为功，不得发生代报、瞒报、虚报、漏报等现象。                        

    5、建立落实主体责任不力责任追究制度。根据省委、市委及县委有关文件，落实全面从严治党主体责任不力问责办法。

    四、严格干部选拔、任用和监督

    1、强化干部选拔任用监督。一是落实选人用人主体责任，明确园区向上级报送拟提拔或重用人选时，对其廉洁自律情况严格把关、作出结论性评价，突出把好选人用人的政治关和廉政关；二是加大任前监督力度，改进干部考察方式方法，通过采取提前介入、完善程序、延伸考察、专项调查、走访有关单位等方式，客观全面了解，防止失察，防止干部带病提拔；三是强化干部日常监督管理。全面落实干部谈心谈话制度，综合运用好巡视、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果，加强对各部门主要负责人用权行为的监督；四是切实推进专项整治工作。

2、深化干部人事改革。一是健全科学选人用人机制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题；二是全面推行党政领导干部选拔任用全程记实办法，健全完善干部动议、民主推荐、任前考察、讨论决定、任职等配套制度；三是建立完善领导班子和领导干部履职尽责考核制度，激发干部队伍干事创业活力，努力解决干部能上不能下的难题。

    五、切实把纪律和规矩挺在前面

    1、坚持以上率下，抓住“关键少数”。强化园区领导班子成员示范带头,特别是在增强“四个意识”上带好头作表率。领导班子成员严格落实中央八项规定精神，带头反对“四风”，带头遵守政治纪律、组织纪律，模范执行财经纪律、工作纪律、生活纪律、廉洁纪律。同时，做敢于接受监督的表率，自觉将上级组织监督、同级纪委监督、舆论媒体监督、干部群众监督作为强化廉洁自律的重要手段。

    2、坚持抓早抓小，把握运用监督执纪“四种形态”。正确把握依法治国与依规治党的关系、党纪与国法的关系，运用纪律思维开展监督执纪工作，以严明的纪律推进全面从严治党。

    3、坚持一抓到底，整治“四风”突出问题。一是开展违规公款消费、违规发放津贴补贴或福利专项治理“回头看”活动，实现监督检查常态化；二是开展财务报销违规问题、改革后公车管理使用违规问题；三是加大对履职尽责情况的监督检查力度，促进规范权力运行、转变干部作风。

    六、加大党风廉政建设宣传教育力度

    1、全面深入推进“两学一做”和“党员三日+” 学习教育活动。一是全面落实中央和省市县关于“两学一做”、“党员三日+”教育的各项规定动作。明确将党章党规党纪、******系列讲话作为每月的规定学习内容，纳入园区及各部办委局、各镇直机关、企事业单位、各村（居）党组织重要学习内容。二是创新做好“两学一做”、“党员三日+”活动。突出诵读党章、缴纳党费、学习党规党情、开展组织生活、实行民主议事、落实公开制度等六事联动，引导督促党组织结合工作实际，在学习内容、实践内容上创新。

    2、创新宣传教育方式方法。一是加强党风廉政建设主体责任宣传教育，落实全面从严治党主体责任有关文件制度的学习，适时开展党章知识竞赛和相关内容测试；二是充分利用新媒体宣传全面从严治党的开展情况，加强廉政文化建设，推动廉政文化“进机关、进村组、进企业”。

    3、严防严治基层贪腐。充分发挥基层党支部管党治党“一线指挥部”作用，强化基层党支部管党治党责任，推动党风廉政建设向基层延伸，切实把全面从严治党的力度不衰减地传导基层单位、尤其是一把手，发现不好苗头和倾向及时纠正，避免积重难返和形成“小官巨腐”。深入推进党务、政务公开。大力整治慵懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责及“吃拿卡要”甚至欺压群众等问题。

    4、严抓家风家教建设。倡导和督促干部尤其是党组织一把手自觉树好家风，积极弘扬中华优秀传统文化，做到廉洁修身、廉洁齐家。要求领导干部坚持从自身做起，切实做到打铁自身硬，加强党性修养，廉洁用权，做遵纪守法的模范；密切关注家人，从严约束家人，加强家庭廉洁教育，对不良倾向早察觉早解决，不回避问题，不护犊子，自觉树立良好家风，为家人构筑铜墙铁壁，不受歪风邪气的侵袭。