三峡日报打赢脱贫攻坚战建设都市后花园

　　长阳土家族自治县第十四次党代会工作报告解读

　　未来五年，是长阳新一轮发展的黄金机遇期、改革攻坚期和全面小康决胜期，长阳如何打赢脱贫攻坚战、建设都市后花园？

　　日前召开的长阳土家族自治县第十四次党代会给出了答案：坚持四个领先不动摇，深入实施生态立县、产业强县、开放活县、富民稳县战略，牢牢把握四个坚持这条主线、向宜昌靠拢这个首要路径、绿色崛起这个底色、创新创造这个根本动力，加快建设都市后花园，走在全国民族自治县（区）和武陵山片区发展前列，与省市同步进入小康社会。

　　精准锁定脱贫、领先、进位、厚积四大目标

　　脱贫：紧扣精准扶贫，不落一人的总要求，把脱贫攻坚作为全县第一急事、第一责任、第一民生工程来抓，全力推进1156模式，大力实施六个一批帮扶措施，到2018年，全县贫困人口76214人全部脱贫、54个贫困村出列、贫困县摘帽，争创全省精准扶贫示范县。

　　领先：低碳发展领先，建设宜昌长阳绿色低碳经济走廊和清江生态文化旅游走廊，争创全国低碳发展示范区；文化旅游发展领先，推进文化与旅游深度融合，实现全域旅游，半壁江山目标，争创文化强县和中国优秀旅游目的地；民生发展领先，社会保障体系更加健全，人民生活质量和水平明显提高，争创全国少数民族地区民生样板。

　　进位：按照全省经济增速1.5倍的系数，且高于全市和武陵山片区发展水平的要求，力争全县生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额、外贸出口、城镇居民可支配收入和农民人均可支配收入翻一番，全社会固定资产投资年均增长20%以上。综合实力进入全国120个民族自治县（旗）和武陵山片区前20强，在全省三类县市考核中力争进入前10位。

　　厚积：多做打基础、利长远的大事，全面融入宜昌都市圈。宜长快速通道、龙五一级路建成通车，一江两岸一城两区城市格局初步形成，县城区及辐射区面积翻一番，达到30平方公里，常住人口15万人；城乡基础设施更加完善，居民生活环境更加优美；社会治理体系和能力现代化取得新进展，社会文明程度显著提高。

　　秉承守望山水、思源行远理念，坚决打赢脱贫攻坚战

　　2018年实现全面脱贫、全面摘帽，是必须完成的政治任务。要进一步坚定政治自觉、思想自觉、行动自觉，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，拿出硬举措，啃下硬骨头，坚决打赢脱贫攻坚战，确保不让一个乡镇、一个村组、一个贫困群众掉队。一是织密产业发展五张网，打造脱贫致富金饭碗。二是加大投入强基础，狠攻薄弱环节促发展。三是集中分散相结合，易地扶贫搬迁挪穷窝。四是筑牢政策托底线，坚持特困特帮保民生。五是强化扶贫先扶志，激发主动脱贫的内动力。

　　深入落实发展新理念，全面建成小康社会

　　突出创新驱动，夯实跨越赶超硬支撑。强化项目第一抓手，把抓投资、抓项目作为经济工作的生命线，精心谋划引进一批市场前景好、技术含量高、成长性强的项目。筑牢产业第一支撑，坚持全域旅游、大众旅游的理念，积极探索旅游+发展模式，进一步做精做优特色农业基地，继续实施双增倍增工程，支持企业转型升级。激活改革第一动力。深化行政体制、财税体制、农村体制、生态体制、干部考核制度改革，为长阳发展增动力、创优势。

　　突出协调统筹，谱写全面发展新篇章。充分发挥规划引领作用，以城市为龙头、以镇村为节点、以信息化为纽带，全面提升新型城镇化和城乡一体化水平。

　　突出绿色发展，建设全国低碳发展示范区。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，大力实施清江保护、低碳循环、生态家园、空气净化、生态修复五大工程，积极争创全国低碳发展示范区。

　　突出开放开发，争创合作共赢新优势。深入实施开放先导战略，进一步强化开放思维，完善开放机制，提升开放层次，以全方位开放合作赢得发展先机。

　　突出共建共享，打造民族地区民生改善样板。坚持以人民为中心，抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快推进公共服务均等化、文化大繁荣和平安法治长阳建设，着力保障基本民生，让全县人民有更多的获得感。

　　坚持全面从严治党，为建设都市后花园提供坚强保证

　　实现未来五年宏伟目标，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要全面落实管党治党责任，不断提升推动长阳改革发展的能力和水平。一是提振精神，增强定力，牢牢把握正确的政治方向。二是挺纪在前，责任上肩，着力营造风清气正的政治生态。三是担当有为，争先创优，筑牢坚强有力的战斗堡垒。四是总揽全局，协调各方，开创团结干事的大好局面。 （通讯员 张忠归 记者 林潇）
 

    （本文刊载于《三峡日报》2017年01月04日）