都镇湾镇创新五个第一机制打造平安信访品牌

本网讯    今年以来，都镇湾镇立足于信访问题早发现、少发生、快解决的目标，创新“五个第一”工作机制，完善工作措施，开创了信访工作的新局面。 

    牢牢把握第一时间，确保信访工作争主动。镇里建立了以主要负责人为主的党政领导成员轮流公开接访制度，坚持把第一时间用于接待人民群众来信来访，要求领导班子成员必须每日在规定时间内到岗，在第一时间内接待、调查、处理和答复群众来访，深入现场，了解问题，避免重答复、轻落实甚至只答复、不落实的现象，有效地提高了办理速度，畅通了来访渠道。 

    打好基层第一基础，保障信访问题少发生。围绕信访工作，把涉及农村工作制度、政策汇编成册，人持一份，并抓好统一培训，使镇村干部的政策观念、信访意识和依法办事的自觉性不断提高。同时，通过开展全民法制宣传教育，特别是抓住新《信访条例》颁布实施的有利时机，多形式、多层次、多渠道展开宣传，组织系列培训班、讲座、座谈会和出动宣传车等形式，让《信访条例》进村入户，人人明白，自觉执行。 

    全面掌握第一信息，促进信访案件快解决。针对当前信访事项具有多发性、复杂性、群体性等特点，不断改进工作作风，努力提高工作效率，紧紧抓住排查、办信、接访、回访等关键环节，积极创新工作制度，加强事前预防和事中控制，把矛盾化解在基层和萌芽状态。 

    坚持群众第一理念，打造信访服务满意工程。通过建立“三访谈”长效机制和为民服务代理机制，把群众情绪作为“第一信号”，把群众需要作为“第一需要”，把群众需要干部的时间作为“第一时间”，变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，变被动办为主动办，真正“把困难留在机关、把方便让给群众”，不仅解决了基层大量的热点难点问题，而且畅通了党和政府密切联系群众的渠道，大大减少了信访工作量，实现了送温暖、促发展、保稳定的目标。 

    着力突出第一责任，提高信访工作绩效。坚持信访工作领导抓、抓领导，建立健全了信访工作领导体制、责任查究机制和严格考核机制，形成了信访工作一抓到底的新格局。对重点信访问题及隐患，全部实行了领导包案责任制，包调查处理，包解决问题，包疏导教育，包息诉罢访。同时，加大了对村干部、联村干部、部门负责人信访工作考核力度，强化了镇村干部做好信访工作的责任感、压力感，使大量的信访问题在当地得到了及时、妥善地解决。今年以来，全镇信访案件大幅度减少，镇受理信访案件54件，其中来信28件，来访26件，办结率100%，结服率达98%，没有出现一起集体上访、到县以上越级上访和重复上访现象，成为信访工作“三无镇”。