增强担当意识勇担主体责任

近年来，过渡湾镇高度重视党风廉政建设和反腐败工作，强化党委政治担当，切实履行主体责任，做到守土有责，守土负责，守土尽责。

一、强化责任意识，形成高度共识。抓党风廉政建设，履行主体责任是领导和推进反腐倡廉建设的关键所在、职责所系，是党委必须种好的“责任田”。一是转变观念。树立“抓党风廉政建设是本职，抓不好党风廉政建设是失职，不抓党风廉政建设是渎职”的意识。以前镇党委将主要精力放在经济发展和维护稳定上，抓党风廉政建设工作，主要是领导和安排镇纪委具体去抓。今年以来，镇党委抓党风廉政建设既“挂帅”，又“出征”，坚持做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。二是强化责任。建立主体责任体系，按照“一岗双责”要求，党委班子成员负责各自分管责任范围内的党风廉政建设，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层签订责任书，形成层层抓落实的责任链。三是传导压力。把党风廉政建设责任制分解到各村（社区）、镇直各单位，并对责任制落实情况进行检查考核，作为各级党组织和主要负责人业绩评定主要指标。把党风廉政建设纳入“一票否决”，对完不成责任制目标的单位“一把手”问责，追究责任。

二、带头廉洁从政，构筑廉政防线。落实主体责任，“一把手”要有挺起腰杆、敢抓敢管的底气，敢于向问题“亮剑”，从自己做起，从自身改起，以行动作无声的命令，以身教作执行的榜样。一是注重学习。重点学习中央和省、市关于党风廉政建设的新思路、新要求，加强理解，对照执行。组织领导全镇党员干部认真学习贯彻中央 “八项规定”、省委“六条意见”和市委“21条意见”，并结合我镇实际，进一步细化制定了党员干部争做“五个示范”、执行“十个严禁”的规定。二是率先垂范。“打铁还需本身硬”，要求党委一班人在严以律己上当清醒人，不搞以权谋私，对家属及身边工作人员严格要求，不做违反规定的事，严格执行个人收入申报和重大事项报告制度。在执行廉洁从政规定上当明白人，行动更快一步，标准更高一等，要求更严一些。在执行纪律上当局中人，要求别人做到的，自己先做到。

实行简政放权，清理权力34项，制作流程图，设置风险点，健全防范措施，不越“雷池”、不踏“红线”。三是严明纪律。以“宣教月”活动为契机，组织全镇党员干部和职工群众400余人开展党纪教育和警示教育；扎实开展“人情风”专项治理，党员干部带头，从我做起，从现在做起，“人情风”蔓延得到有效遏制；严格执行上班纪律，实行上班和治理“走读”签到制度。查出违反上班纪律6例，问责4人，处理2人。

突出管好干部，强化作风建设。大兴实干之风，把好干部“五条标准”和“三严三实”要求作为选人用人的重要标尺。重用对上对下都实实在在的干部，重用勤政廉洁群众拥护的干部，教育和调整只尚空谈不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假失职渎职的干部。一是加强党委班子自身建设。认真开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，认真查摆自身问题，开展批评与自我批评，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求，牢牢盯住公车私用、上班纪律松散、工作日午间饮酒、干部“走读”、大操大办、公款接待铺张浪费、违反财经纪律等作风问题，进行监督检查。二是抓好机关干部队伍建设。对干部人事调整实行公示，凡是干部岗位职能变换、评优、晋级等都严格按程序，民主推荐，任用考察公示，引入民主、公开、竞争机制，增加透明度。去年按照干部选拔任用规定，配齐了党委组织委员和统计助理两个重点岗位。健全机关内部各项规章制度，实行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制，加强督办检查，树立为民务实清廉的良好形象。三是抓好农村干部队伍建设。把“政治素质好、发展有本事、群众信得过”的同志选到村干部中去。今年提拔2名村主任担任村支部书记，实行“一肩挑”，选拔2名村干部充实村“两委”班子。以教育、制度、监督为抓手，推动党员干部廉政建设。

支持执纪监督，加强源头治腐。认真贯彻落实中央和省、市的要求，大力支持纪委转职能、转方式、转作风，强化纪委办案和监督职能，优化力量，理顺关系，突出主业。一是支持查访办案。做镇纪委查办案件、惩治腐败的坚强后盾，从经费上给予保障，从组织领导上为他们撑腰壮胆。对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，做到发现一起，查处一起，特别是损害群众利益的行为，绝不姑息。目前已查结案件1起，正在深挖案件线索。二是大力惩治和预防腐败。建立权力制约机制，实行权力运行公开化、程序化。加大“五务公开”力度，对农村财务严格实行报账制度，加强农村“三资”双代管；对工程项目建设公开招投标，选聘“三重一大”监督员全程监督；对落实惠农政策推行上报之前评议公示制度，加强群众监督。今年对失职、渎职的村干部，绝不心慈手软。截止目前已对3个村主职干部进行了诫勉谈话，1个村主职干部予以免职处理。三是狠抓作风建设。把落实中央八项规定作为改进作风重要抓手，开展明察暗访，及时通报曝光典型案例。由作风过硬的班子成员为组长，成立了四个巡查组，采取定期和不定期方式，对辖区内所有单位实行周巡查月通报制度。坚持抓早抓小，该打招呼的早打招呼，早发现、早提醒、早教育早纠正 ，防止小错酿成大错，小问题变成大问题。

下一步，我们将更加全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，营造一个风清气正的政治生态环境，为过渡湾科学发展、跨越发展和转型发展提供强有力保障。