慈惠风度

宜居宜业新慈惠

滨江而立的汉江康居小区

这是慈惠街自信的展示

    钱穆曾说：“乡村人终需走进都市，城市人终需回归乡村。”中国灿烂的文明，根在乡村。

    地处武汉临空港经济技术开发区（东西湖区）最南端的汉水之滨，慈惠街因水而兴。与汉口主城区隔堤相望，沿江18公里，风光秀美，这里有城市人终需回归的乡村模样。

    立足国家级经济技术开发区的政策优势，背靠紧邻大汉口的区位优势和滨水临江的生态优势，慈惠街坚持把基层党建与乡村治理、美丽乡村建设和乡村振兴紧密结合，利用乡风文明打造振兴之“魂”，以人民的获得感、安全感、幸福感作尺度，探索出一条乡村治理和兴村富民的新机制、新路径。

    立足资源禀赋，奋发有为，久久为功。慈惠街抓住基层党建“牛鼻子”，走出乡村振兴“新路子”，让“全景式”美丽乡村盛得下乡愁、拢得住人心 。

    白鹭浅唱曼舞，泛舟湖上，水鸟闻声惊起；星斗阑干，旭日初升，时光在诗意中流淌。作为武汉人的“后花园”，石榴红村早已闻名遐迩。2005年起，以新农村改造为契机，这颗汉江畔的“明珠“，成为美丽乡村的生动实践。

    刚刚过去的“五一”小长假，石榴红村又迎来一波旅游高峰，应对创新高的人流车流，管理者们却更显从容。一份3月—5月的交通管制地图，被网格员李杨柳实时发布在石榴红“微乡里”微信公众号的千人网格群中，群成员以景区游客和居民为主，他们的任何咨询或疑问在群内发布后，一小时内必有回复。

    更细致化的体验在于，“微乡里”平台上围绕景区的旅游服务，集纳了涵盖住宿价格、农家乐主打菜品、特色景点、菜地认养等十大类信息，方便游客选择。要留言、要办事，在这里都可一键直达，不仅因地制宜创新了旅游特色服务，提升了大队（社区）管理和服务的及时性、针对性、精准性，也成为武汉党建系统“1314”基层治理先行先试先用的典范。

    平台上线两个月后，慈惠街迎来社区“两委”、农业大队党组织换届，85后的朱磊走马上任石榴红村所在鸦渡社区党支部书记，他也成为这一年换届中最年轻的书记。大胆任用优秀年轻党员干部，是慈惠街党工委为提高基层组织书记队伍质量的重要一环，而摆在刚上任的朱磊面前的，是景区亟待解决的乱停车、随意摆放烧烤摊的顽疾。

    事实证明，实践锻炼是发现培养优秀年轻干部的“练兵场”。上任后，朱磊成立了以党员家属、子女以及经营户为基本班底的红色工作队，专门在高峰期对自驾游车主的车辆停放进行规范，并对随意摆放烧烤摊位的经营户进行劝说。“工作队里也有经营户，他们对其他经营户的劝导更能将心比心。”目前，鸦渡社区已在石榴红村西部片区开辟一片单独区域，让烧烤摊主集中经营，根除了随意出摊的景区乱象。

    打出品牌的精品乡村旅游项目石榴红村，成为鸦渡社区村民增收的重要来源，数百米外的八向社区，40岁出头的村民刘海波也因为今年番茄的好收成而开心不已。5月27日一大早，刘海波将自家田地采摘好的番茄放在路边，一会儿功夫，菜贩子就买下了他的全部番茄。“你知道吧，胡书记，我这一早就挣了7000多块。”八向社区党委书记胡礼凯笑着说：“老刘你今年不错啊。”

    “买番茄在八向，买苦瓜到蔡家。”这句顺口溜早已广为流传。不久后，位于八向社区的蓝莓基地也将进入首次采摘期。经过三年培育，具有更高经济效益的蓝莓，将为其他村民提供一种新思路：改变小农经济思维，舍得花费时间和成本，获取更大收益。胡礼凯算了一笔账，一亩地如果种植普通作物，价格好时亩产收入过万，而蓝莓以每亩4000斤至6000斤，每斤40元计算，一旦结束三年培育期，亩产收入远超普通作物。

    慈惠街党工委对八向社区的规划远不止于此，文化产业将成为这里的重要支撑。位于这里的文艺农场，由村民房屋改造而成，进驻的艺术家将这里作为采风、创作和展示的基地。即将成立的汉瓷研发中心、文化村落以及即将建造的明清文物博物馆，将让这里成为乡村产业与文化融合发展的示范，树起乡风文明的旗帜，为乡村振兴注入强大精神动力。

    “无论是人才培育，还是发展特色产业，打造乡村文化，都不是立竿见影的，乡村振兴就是要久久为功。”这一发展理念成为慈惠街党工委的一致判断，正因如此，慈惠街成立了石榴红片区综合党委，涵盖石榴红村附近的鸦渡社区、八向社区、蔡家社区，三大社区实现资源共享，以期做到“同一套班子，同一种声音，同一个目标”。

    去年10月，包括石榴红乡村休闲游一期，武汉七星海世界主题乐园在内的五大乡村振兴项目集中签约临空港，累计签约142.7亿元。资本的注入，更高标准的规划，为石榴红村的发展注入更多力量。而石榴红村的“进击”之路，也给了临空港人更多发展思路，醉美西湖、武汉农业嘉年华、郁金香园等精品项目也如雨后春笋，蓬勃发展起来。

    放眼全区，临空港也早已为慈惠街发展给出清晰定位：通过不断完善，形成定位准确、重点突出、特色鲜明的规划文本，引领全区美丽乡村建设，勇当全区乡村振兴排头兵。

    善用新技术，调动邻里力量。慈惠街的基层治理之道，在于多方力量共筑共建，在于基层服务不断下沉，也在于群众的眼见为实。

    3月17日下午的一场意外，至今让慈惠街红色物业工作人员彭创记忆犹新。

    那天下午，彭创正在汉江堤上和女儿放风筝，突然发现不远处惠泽园小区屋顶正冒着烟，彭创立即骑上自行车赶往现场。

    到了惠泽园，除彭创外，还有5名红色工作队成员不约而同赶来，6人会合后立即赶往事发的29楼施救。彭创说，浓烟可能是居民使用电器不当所致，所幸扑救及时。“守护小区的居民人身财产安全是我们的职责，从个人角度来说，咱们都是慈惠人，互帮互助是应该的。”

    用“熟人”服务“熟人”，折射出慈惠街基层治理新思路。慈惠街前身是东西湖国营农场之一，辖区内居民多为土生土长的原住民，是典型的“熟人社会”。2017年慈惠街成立红色物业公司后，就在探索“熟人”服务“熟人”的治理之道。

    “目前红色物业有130多名工作人员，这些工作人员中百分之九十都是社区居民的‘老熟人’，不少失地农民也被我们吸纳进红色工作队。”慈惠街红色物业副经理熊星介绍。

    由于熟人优势，红色物业工作人员除每天定期巡查外，也会不定期到小区里逛逛，找居民们聊天，了解居民诉求，并及时解决。

    “辖区里爹爹婆婆比较多，有些老人不会使用智能手机，有些不会调电视。这些小问题他们又不好意思***麻烦工作人员。但是通过拉家常的方式，这些老人会主动说起这些问题，我们的工作人员就可以***帮他们解决了。”熊星说。

    慈惠街“微邻里”的正式上线，则让红色物业的服务做到全天候、无死角。街道各方力量同时入驻这个平台，通过红色物业与社区的互联互通。居民在“微邻里”反映问题后，社区网格员前往核实并及时处理，形成“收集——处置——反馈——评价”的闭环系统，大部分问题都可做到一天内解决，将“工作力量全进入、群众需求全收集、分类分级全解决、服务过程全评价”落到实处，真正做到“民有所呼，我必有应”。

    针对辖区内企业较多的大队（社区），慈惠街秉承以“党建”促“共建”的工作思路，开展线上线下相结合的学习教育，并在“两新”组织中选派党建指导员队伍，建立工青妇等群团组织，通过区域化党建发挥作用，建立篮球协会、羽毛球队、乒乓球队、舞蹈队等群众团队。慈惠街滨江大队相关负责人介绍，通过这一系列举措，有效支持了区域企业和谐发展，大道物流等企业还主动高薪招聘党建专员。

    脚下沾有多少泥土，心里才会有多少担当。在党建引领下结出惠民“硕果”，由虚变实，化无形为有形，慈惠街不断保障和完善民生，让发展更靠谱，更有温度。

    慈惠街朝阳路旁，占地面积达71.17亩的两个还建小区并排而立，青灰色的居民楼高高伫立于蓝天之下，伴着郁郁葱葱的树木，来往的居民相互问好，一派温暖祥和。

    近年来，随着慈惠街乡村振兴产业的不断发展，街道加快“旧城改造”步伐，加大“汉江新城”建设力度，同时紧抓辖区产业布局，将规划打造一个产城融合的现代化生态新城。

    “黄金地段优先给居民居住，让居民住得舒心，也住得安心。”据慈惠街建设办相关负责人介绍，他们正沿江打造一批建筑设计优良、配套设施完善、物业管理现代化的高品质还建房，提高居民基本生活水平，同时加强辖区道路建设，从硬件上打造具有前瞻性的基础配套环境。

    为进一步提升辖区居民生活“幸福感”，慈惠街以问题为导向，以服务民生为出发点和切入点，以红色物业为发动机，开展一系列“党建惠民”活动，让辖区居民收获了实实在在的获得感和幸福感。

    “上面一根针，下面千条线。”是慈惠街党政建设与惠民服务的工作方针。以“党建惠民”为基本原则，根据慈惠街涉农街道以及还建房小区特性，提供针对性精准服务。红色物业公司副经理熊星翻开他的工作笔记，其中条理分明地记录着慈惠街红色物业公司是如何打造“全链条”“一站式”的居民服务。

    党建综合部、安全保障部、绿化保洁部、工程项目部等不同部门俨然组合成了一组全方位服务体系。在这片涉农街道中，粗略统计60岁以上的老年居民至少占65%。为老年居民撑起一片天，让年轻居民拥有一个“完美”之家，成了红色物业全体工作人员的办事原则。

    生活在汉江康居1期还建楼8栋的姚建秀在午饭后，从家里溜达到小区文化活动室，路上偶遇红色物业经理协管员彭创，两人热情地打着招呼。

    “社区和物业的年轻人跟我们都熟得很，天天见面，帮我们老人家修家电、交水电费、做卫生、做饭，家里有点什么问题都是随叫随到。没有他们，我们的日子可没有这么舒坦。”80岁的姚建秀自1959年来到慈惠街以后就再也没有离开过。

    为居民打造的温馨服务可不止于此。两人组成的安保小队每晚在社区内进行2至3小时的安全巡逻；绿化保洁部组建保洁队伍，确保社区室外无明显垃圾，电梯及楼道走廊无小广告；工程项目部则隔三差五进入居民家中对家具、电器等硬件设备进行维修和护理。为持续提升为民服务水平，街道将所属社区全部打造成“一刻钟服务社区”，居民的任何问题，社区都将在一刻钟内给予回复。

    “只有彻底改变小街巷，才能完全根除脏乱差”，本着这样的工作思路，去年11月上任的慈惠墩社区副书记严海英为了在最快时间了解社区真实情况，每天都抽出两到三个小时走遍社区内的每一条街道和每一个角落。通过“双进双服务”，社区和报到单位鼎力合作，到菜市场、商铺以及住户家中，普及并参与清洁活动。如今的慈惠墩社区已然焕然一新。

    组织强才能产业兴、人才旺、文化聚、生态美，阔步前行的慈惠街正围绕着“这里是慈惠”的发展口号做出有益探索。在这里，一个未来美丽乡村的范例和一座滨江新城正逐步显现。

    撰文：王寒竹 摄影：陈卓 戴东辉