县政府关于今明两年推进民生城建的议案

县人大常委会：

大力推进民生城建，是城市建设的本质内涵，也是全县人民的共同期盼。县政府高度重视民生城建，在充分调研论证的基础上，决定从2015年开始，用两年时间以城市“五老”改造为重点，同步推进城市公交发展和环境整治，切实解决老百姓关注的环境脏乱差、功能配套少、交通不顺畅等热点难点问题。

一、加快“五老”改造

1、老小区改造。2015年计划改造荷园、园丁园等6个小区，改造面积15万平方米。2016年将继续推进城区老小区改造，开展小区道路修整、绿化配套、节能改造等多项工作，不断改善小区环境，提升小区功能，改造老小区面积不低于2015年水平。

    2、老片区（城中村、棚户区）改造。2015年，城中村改造2处，西湾地块（阳光水岸东侧）和淮江大道东升片区（宝射河大桥—城市河）；棚户区改造2处，原柴油机厂地块和中沟河东侧地块（泰山路—北河路）。2016年计划改造城中村、棚户区各1-2个。再通过几年努力，使老城区居住环境明显改善。

3、老街巷改造。2015年，启动中大街改造整治，同时，对中大街以北段道路（叶挺路以北）进行提升。继续推进城区亮化工程，及时增补背街小巷路灯。2016年将根据百姓诉求，明确改造的具体街巷。

4、老水系改造。2015年结合老片区改造和古城保护，改造老宝中西侧荷花池驳岸，拆建窑河苏中路箱涵，整治邰家河河道两侧环境，对窑河上段、二引河、圩槽河等淤塞河段进行清淤整治。2016年，继续对城区骨干河道清淤治理，不断改善老水系水质和河道两侧环境。

5、老功能设施（菜场、停车场、公厕等）改造。2015年，新建生态新城农贸市场，改建白田农贸市场。完善城区停车设施，推进花城广场地下停车场建设，新建白田农贸市场地下停车场，新增地下停车位380个以上；新建宝射河绿化广场、文化广场、城东广场和京华国际北侧4处地上停车场，新增地上停车位430个以上。新建一类公厕2座，对老公厕提档升级。2016年继续完善城区老功能设施，改造1-2个老菜场，新增城区停车位若干，新建一类公厕2座。

二、推进公交发展

优先发展公共交通，不断完善公交规划体系。2015年，新建城南公交首末站，新建、改造公交站台50对。调整优化公交运行线路，开通城市公交2条，开通安宜、柳堡、山阳、鲁垛等镇镇村公交，力争全县镇村公交开通率达100%。更新节能环保公交车30台，发行公交智能IC卡。2016年将重点完善镇村公交，推动交通公共设施向生态新城和镇村延伸，交通公共服务向农村覆盖，逐步实现城乡交通基本公共服务均等化。

三、强化环境整治

2015年，改造提升北河公园，建设宝射河大桥公园，完善船闸桥周边绿化，改造五条街小游园。实施新城宝射河上段南岸、中沟河北段（泰山桥—老虎桥）、新城一纵河、二里排河西段景观绿化及城区水源地绿化修复二期工程。新建南园路和白田北路2座垃圾中转站，规划建设建筑垃圾消纳场，启动运东生活垃圾卫生填埋场二期扩建工程。2016年继续加大对城市环境整治力度，对城区主次干道绿化进行提升改造，对城区广场、道路进行绿化补栽及维修。

民生城建项目的顺利实施，有利于完善城市功能，提升城市环境，造福广大百姓。特提请县人大常委会对推进民生城建作出必要决定，以进一步加快工程实施，我们将自觉接受县人大常委会对工程建设的监督检查。同时，着重做好三个方面工作：一是强化组织推进。构建指挥有力、运转高效、上下协调的组织领导体系，形成层层抓落实的工作格局。明确各部门、单位的主体责任，并落实具体负责人。定期召开矛盾协调会、现场办公会，及时解决工程实施中遇到的矛盾和问题。二是强化资金筹措。根据项目类别，采取多措并举的方式化解资金瓶颈，主要通过上争资金、土地出让收益和县财政配套加以解决。三是强化质量监管。严格按照工程项目建设的相关管理规定，做好项目招投标、工程质量监管、全过程***审计等工作。强化施工企业主体责任，建立企业负责、部门监管、政府督促的质量安全管理机制，确保工程质量，并长久发挥效益。

               宝应县人民政府县长

         2015年2月12日

宝应县人民政府办公室                    2015年2月12日印发

                                                          共印：80份。

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