落实从严管理要求不断提升执行力

   深化干部人事制度改革是建设高素质干部队伍，提高选人用人公信度的根本举措。贯彻干部人事制度改革，归根到底就是要坚持民主、公开、竞争、择优方针，坚持科学化、民主化、制度化方向，树立崇尚实干、重视基层、群众公认的正确用人导向，就是要落实从严管理干部的要求，不断提升干部执行力，增强干部队伍生机和活力。

    一、从严教育干部，着力提高干部思想政治水平。要按照建设学习型政党、培养学习型干部的要求，坚持党性教育和能力建设并重，注重培养干部良好的大局意识和服务意识。强化党校这一干部教育培训主阵地建设，培养干部良好的纪律观念和优良作风。科学安排培训内容，分层次、分类别开展经济转型、行政管理、廉政教育等专题培训，增强干部服务经济发展方式转变的能力。强化教育培训管理，注重培训考核结果运用。加强“周一夜学”制度的落实，深化“月月读”读书活动，培养干部良好的学习习惯。

    二、从严选拔干部，着力提高选人用人公信度。认真贯彻干部选拔任用工作四项监督制度，严格干部选任程序，努力提高干部工作的民主程度。坚持正确的用人导向，重点关注长期在“三重”一线工作、条件艰苦地区踏实肯干的干部；严肃查处投机钻营行为，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。坚持在实践锻炼中培养选拔年轻干部，探索“两上两下”的干部培养途径，完善新上岗领导干部顶岗培训制度，有计划地选派缺乏基层工作经历的年轻干部到乡镇基层挂职锻炼。推进竞争性选拔干部工作，进一步完善初始提名权的公开民主制度，加大领导干部公开选拔力度，全面推行中层干部竞争上岗制度。积极探索乡镇党委书记公推直选，进一步扩大党内民主，推进基层民主。

    三、从严监管干部，着力强化干部作风建设。全面落实党风廉政建设责任制，切实把好领导干部出国（境）关，严格落实领导干部个人有关事项报告制度。抓好关键岗位和重要部门干部管理，认真执行退二线干部不得在企业兼职、任职的有关规定。积极推行领导干部“一线工作法”，促进干部工作重心向基层一线下移。加强干部作风监督员队伍建设，狠抓督察和行政问责，严查“四条禁令”执行情况，运用多种手段及时发现并从严查处违法违纪行为。

    四、从严考核干部，着力提高干部领导科学发展能力。探索建立以科学发展观为核心的干部考核评价体系，不断完善机关部门、乡镇（街道）综合考核办法，引导干部树立科学的政绩观。推行领导班子、领导干部分级评议机制，实行民主评议常态化，逐步加大群众评议在考核中的比重。开展经常性考察，实行重点工作、重大项目专项考察。夯实基层党建基础，完善乡镇（街道）党委书记抓党建工作述职制度，强化党委书记“守土有责”意识。