做优议事平台打造协商金名片

“好消息！金兰同城规划草案发布,未来要这样布局。”前不久，市自然资源和规划局发布的《金兰同城专项规划（草案）公告》通过公示，规划形成“三核一轴、两带三区”的金兰同城空间结构，将加快推进金兰同城化。

这项规划的出台，背后倾注了金华市政协大量心血。2021年6月9日举行的“请你来协商——推进金兰同城化发展”活动中，金华市政协委员胡德宝提出要加快统筹推进金兰同城发展，制定金兰同城化专项规划的建议。会上，市委副书记、市长邢志宏现场交办任务。半年后，协商成果落地，“请你来协商”发挥了实打实的助推作用。

“请你来协商”平台，是浙江省政协立足新时代人民政协的新方位新使命，发挥人民政协作为专门协商机构作用，创新实践推出的一个常态化协商平台。

近年来，市政协持续深化“请你来协商”平台建设，构建“选题、调研、协商、监督”环环相扣的链式协商体系，形成系统化调研、阵地化组织、闭环化管理、数字化赋能等举措，协商主题聚焦“发展大事+关键小事”，真正实现“众人的事情众人商量”。

系统调研

***协商意见碎片化

政协搭建的“请你来协商”平台，推进的是协商民主，服务的是全市大局。

“商量”是这一平台的关键词。“商量”平台上商量什么？是市委、市政府的中心工作和涉及人民群众切身利益的实际问题，为的是了解民情、反映民意、真诚商量、增进共识，努力寻求最大社会公约数，汇聚强大合力。

不调研不协商、不调研不议政。市政协由此建立“1＋N”“请你来协商”建言体系，“1”指每场“请你来协商”活动会前要形成一份综合性调研报告，“N”指协商会上委员发言。“调研报告+委员发言”成了协商会标配，全面系统的“面”上建议，具体精准的“点”上措施，提升协商层次。

在召开“加快城市社区居家养老服务体系建设”这一协商主题前，市政协先后赴婺城区、金义新区、兰溪市等地进行调研，召开不同层次座谈会7次，就如何加快城市社区居家养老服务体系建设，进行深入研究和思考，形成一份有针对性的综合调研报告、7份各有侧重又有深度的委员发言材料，为后续协商打下坚实基础。

阵地组织

推动协商活动常态化

“这里文化气息浓郁，来往人群多，可以作为倾听群众声音的窗口，更好发挥桥梁纽带作用。”市政协委员赵舒在首次参加“委员同心汇·专委窗口”活动时说。近年来，市政协创新搭建19家“委员同心汇·专委窗口”，由市政协专委会、各县（市、区）市政协委员联络组牵头，把所联系的市政协委员召集起来，推动委员履职常态化。

在“委员同心汇·人资环委窗口”，委员们围绕“推进‘无废城市’建设”，已连续开展5次会前调研协商，将原先45条建议完善形成28条举措，并将建议带进“请你来协商——加快垃圾投放点提档升级 推进‘无废城市’建设”活动现场，建言更加务实、精准。会后，该场协商会上的建议得到市委书记凌志峰批示：“要求政府针对要点量化，限期推动，并及时反馈成果”。对此，市政府针对28条建议逐一分解，将完成期限设置到月，推动建议落实落细。

“在‘专委窗口’开展协商前座谈讨论，以及协商后监督协商，拉长‘请你来协商’链条，扩大委员参与面，提升协商意见的广度和深度。”市政协主席宋志恒说。目前，“委员同心汇·专委窗口”已开展履职活动30余场次。

闭环管理

助推协商成果早落地

“我们企业被选中成为营商环境监测点后，平时有什么困难和问题，可以直接由联络员对接联系，帮助我们督促协调相关部门及时解决，提高效率，现在企业发展的底气更足了。”浙江银瑜新材料股份有限公司负责人凌秉文说。2021年，市政协在“请你来协商——优化营商环境”协商会后，专门制定《“优化营商环境”监测点工作规范》，选择市区38家企业和2家商会进行常态***，并针对反映问题开展常态协商、即时监督。

“在线签约超过2200单，为小微产废企业节省240多万元固废处置费用，发送警示短信超过6万条……”最近，市工业固废“一件事”多跨场景应用上线，让数据多跑路，让企业省精力，让监管提效率。这项新应用的背后，同样离不开市政协“请你来协商”的推动。

持续***监督，每场协商会后都制定监督方案，组建监督小组，建立“4+N”的常态化协商监督机制；照单销号，对照意见建议清单，定期开展“回头看”，对单“销号”，市政协扎实做好协商“后半篇文章”，构建闭环履职链条，推动协商成果落地开花。

数字赋能

拓宽协商为民新渠道

近年来，市政协通过数字化改革，依托“金华数字政协”平台，围绕“请你来协商”事前、事中、事后各环节，开发建设“协商一件事”应用场景，设置议题征集、调查研究、组织协商、常态监督、协商成果等5大功能模块，打造“请你来协商”的“掌上平台”，助力“请你来协商”。目前“协商一件事”议题征集模块已基本完成开发，并上架“金华政协·掌上履职”平台，该模块主要设置征集范围查看、议题类别选择、建议意见输入三个栏目。

“‘协商一件事’应用场景可以发动委员、群众在线提交议题，在线公布调研报告，打破时空限制，实时讨论交流，实现线上线下‘云协商’，丰富履职方式，让更多的委员和群众参与到‘请你来协商’活动中来。”市政协相关负责人表示。

“市民的事情与市民商量，活动很接地气”“大家的事商量着办，解决问题，这是干实事”……据统计，2021年我市共开展协商活动263场，其中党委、政府主要领导参加的协商活动113场，提出意见建议933条，有关部门采纳落实621条。

“请你来协商”通过会前调研、充分协商、***监督的闭环管理，做深做实协商前、后文章，充分发挥专门协商机构的平台作用。接下去，市政协还将继续按照“精准履职、务实有效”的原则，守正创新，不断提升“请你来协商”成效，努力使“请你来协商”这张金名片更具吸引力、穿透力、影响力。