市政府口岸办召开太平湾口岸开放工作小组协调会议

近日，市政府口岸办组织召开太平湾口岸开放工作小组协调会议，研究讨论太平湾港口岸开放查验设施建设需求，梳理口岸开放工作流程，部署下一步工作要求。会议由市政府口岸办副主任林正奎主持，大连海关、辽宁海事局、大连出入境边防检查站、太平湾合作创新区管委会、辽港集团、招商局太平湾公司及大连理工大学设计院相关负责人参加会议。

会议全面贯彻落实省委张国清书记、市委胡玉亭书记关于在太平湾合作创新区建设辽宁省冷链冻品集中监管产业集聚区的批示指示精神，旨在全力保障2022年底完成太平湾港口岸开放手续办理或采取临时开放方式确保太平湾冷链业务开港运营。

会上，大连理工大学设计院和辽港集团分别汇报了太平湾特殊监管区建设规划和太平湾港区建设进展。太平湾合作创新区管委会和招商局太平湾公司介绍了项目基本情况。据介绍，太平湾港区总体规划于2019年6月获得省、部联合批复，港区规划面积13.86平方公里，规划27个泊位，总岸线长度10026米，2021年7月15日取得用海批复，7月底启动了港区规划方案调整工作。太平湾港区起步工程2013年开工建设，2016年全面停工，累计完成10个泊位水工主体建设，其中粮食泊位3个（301、302、303），分别为7万吨、7万吨和12万吨；集装箱码头泊位2个，均为7万吨；多用途泊位5个，均为7万吨。

计划建设的辽宁省冷链食品集中监管缓冲区,总用地面积约2平方公里，位于太平湾港区西北端,通过疏港路对外连接。该区建设满足进口冷链首站防疫功能和物流贸易的双重要求，实现封闭管理,避免疫情外溢,保证出港货物及人员做到零感染、零扩散。分为三期进行建设，2023年计划完成15万吨库容建设；2025年计划完成40万吨库容建设；2030年完成60万吨库容建设。太平湾开港后，初期冷链冻品吞吐量预计达到40万吨。

会上，海关、海事、边检分别从海关监管区、核心能力建设、信息化建设、办公用房、机构人员配备、航道锚地建设、口岸限定区域划分等查验基础设施软硬件建设对建设规划提出意见建议，将口岸查验流程向太平湾合作创新区管委会和企业一一告知，明确提出14个口岸开放申请要件是向国家申请口岸开放的前置条件，缺一不可，无法容缺办理，要加快推进申请要件办理工作。

会议议定，一是太平湾合作创新区管委会要尽快协调辽港集团和太平湾公司，明确双方建设边界，形成合力，加快推进建设进程。二是口岸查验单位要进一步完善监管设施需求，太平湾管委会将根据需求形成口岸开放查验基础设施规划，要做到统筹规划，科学谋划，通盘考虑，谋化长远，加强沟通，逐项细化业务规模和业务流程，避免造成监管设施重复建设，造成资源浪费。三是市政府口岸办将发挥好联结口岸查验单位和太平湾合作创新区的桥梁纽带作用，***落实口岸开放14要件进展，待要件具备后，争取2个月内协调国家部委完成太平湾口岸临时开放手续办理。近期将会同海关、边检部门研究太平湾港口岸限定区域划分工作，为下一步查验设施建设打好基础。