施行中药饮片阳光采购泰州医药高新区（高港区）净化医疗卫生土壤

为更好服务民生，从源头解决群众看病贵难题，泰州医药高新区（高港区）创新开展公立医疗机构中药饮片阳光采购，通过精准“问诊开刀”，致力规范基层中药购销流程。

2021年12月27日，阳光采购工作正式启动，川贝母、山药、金银花等20个日常使用量较大的中药饮片品种，通过医药高新区（高港区）政府网站进行公开招标，该区纪（工）委监委监督招标投标全程，经区外中药专家评审，最终，两家企业中标。

“阳光采购，首要前提是确保饮片质量。同时，通过比价，大幅降低饮片采购价。”医药高新区（高港区）卫健委党组副书记蒋加华介绍，此次公开招标，20个中药饮片品种平均采购价相较之前下降13.5%，单品种最高降幅达54%。

如某种中药饮片，原采购价每公斤约1361元，现采购价每公斤625元，不足原先的二分之一。

采购价下降带来的直接益处是药品销售价下降，这意味着，今后群众在购买这些中药饮片时，可省不少钱。蒋加华给记者算了一笔账，根据去年全区20个中药饮片品种的年采购量，预计全年可降低患者药品费用近50万元。

这无疑是一项一举多得的惠民举措，既有效解决群众看病贵难题，同时保证了药品在全区范围内同质同价，更有效防范廉政风险。

“中药购销领域腐败是导致群众看病贵的一大原因。为坚决挖除这一‘沉疴’，我区此次开展了力度空前的专项行动。”医药高新区纪工委副书记、监察工委副主任，高港区纪委副书记、监委副主任张国胜介绍，在前不久开展的巡察“回头看”活动中，区纪（工）委监委紧盯群众反映强烈的卫生健康系统突出问题，强化监督执纪问责，严肃查处了一批基层中药购销领域腐败案件。

经过对案件原因的深入剖析，该区相继出台《泰州医药高新区（高港区）卫健委“铁脚”行动工作方案》《泰州医药高新区（高港区）医疗机构领导班子成员交流制度（试行）》《泰州医药高新区（高港区）卫生健康系统财务管理制度》《泰州医药高新区（高港区）卫生健康系统审计工作制度（试行）》等“三制度一方案”，并在全区各医疗卫生单位开展自查自纠。

“中药购销虽然是小切口，背后却是大民生。”泰州医药高新区党工委委员、纪工委书记、监察工委主任，高港区委常委、区纪委书记、区监委主任肖志勇表示，为从关键处入手，要害处“下刀”，该区召开卫生健康系统警示教育大会，创新开展医疗机构领导班子成员交流，要求领导班子主要负责人任职满5年的，应当交流；任职满10年的，必须交流。分管药品采购、耗材采购、设备采购、工程建设、后勤管理、财务管理的班子成员满3年的，应当调整分工；满5年的，必须调整分工。

该区卫健委作为主管部门，牵头成立了泰州医药高新区（高港区）公立医疗机构中药饮片阳光采购联盟，对中药饮片进行集中采购、统一分配，全区二级以上公立医院及各基层医疗机构全部为联盟成员。首批采购筛选出了全年用药量较高的20个品种，今后将继续扩大采购品种，做到普惠于民。

与此同时，医药高新区（高港区）还在全区范围内开展“铁脚”行动，通过“进社区、进家庭、进企业、进养老院”***签约服务，强化居民健康管理和慢性病防控措施，使签约医生做到“小病能看、大病帮转、慢病统管、防病会教、分片包干”，通过主动服务，切实解决群众医疗卫生健康需求。

“此次医药高新区（高港区）施行中药饮片阳光采购，推行‘三制度一方案’，是医疗领域的一次创新探索。”肖志勇表示，下一步，将继续强化监督执纪问责，深化标本兼治，督促卫健部门不断完善管理机制，净化医疗卫生土壤，减轻群众医疗负担，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（ 王馨凤  邵釜明  闻逸玲  张树华）