佛山市2013年度人口计生工作会议召开

　　3月25日上午，市委市政府召开2013年度人口计生工作会议。麦洁华副市长总结了2012年人口计生工作成绩，通报了2012年人口计生目标管理责任制考评情况；刘悦伦市长与5个区以及市直15个人口计生综合治理单位的代表签订了2013年人口计生目标管理责任书，并对做好新形势下的人口计生工作提出了具体要求。市人大副主任刘耀淳、市政协副主席谭家驹出席会议，会议由市委副书记、市政法委书记周天明主持。

　　2012年我市人口计生工作保持良好发展态势，较好地完成了省下达的人口计划指标任务，综合治理局面进一步巩固，部门齐抓共管职责不断强化；流动人口工作进一步落实，出台流动人口“节育奖”制度并列入2012年市政府民生实事项目之一；宣传教育工作进一步推进，禅城区“祖庙人口文化剪纸坊”、三水区“绿色长寿人口文化基地”荣获“2012年度全省人口计生宣教创新项目奖”；技术服务水平进一步提升，全面实施国家免费孕前优生健康检查项目并列入市政府民生实事之一，在全省率先实现免费孕前优生健康检查全覆盖；群众合法权益进一步维护，全市大力开展创建全国人口计生依法行政示范镇（街）、诚信计生和隐私权保护等试点工作，“阳光计生”行动全面开展；利益导向机制进一步完善，公共普惠政策与计生优惠政策覆盖面不断拓宽；信息化建设进一步推进，人口计生统计动态监测工作深入开展，人口信息采集、处理、应用各个环节都得到有效监控；群众实行计划生育自觉性不断增强。

　　刘悦伦市长对我市人口计生工作的成绩表示了充分肯定，对当前人口形势进行了详细的分析，并就如何做好新形势下的人口计生工作提出了要求。

　　刘悦伦市长认为，2012年，我市经济社会全面发展，人口计生工作也取得了良好成绩，顺利完成了省下达的人口计划指标任务，实现了由侧重管理向侧重服务的转型。实施流动人口节育奖、开展免费孕前优生健康检查这两项市政府计生民生实事圆满完成，其中流动人口落实节育奖的人数还在持续增加，2012年全市投入1728万元、为51300多对符合条件的育龄夫妇提供了免费孕前优生检查。

　　刘悦伦市长指出，3月10日《***机构改革和职能转变方案》出台，3月17日国家卫生和计划生育委员会挂牌成立。中央编委办王峰副主任在机构改革新闻发布会上表示，我国是人口大国，人口增多和资源压力的矛盾依然存在，改革后计划生育工作坚持“三个不变”，即坚持计划生育的基本国策不变，坚持党政“一把手”负总责制度不变，坚持计划生育的“一票否决”制不变。这“三个不变”就从机制上保证了人口计生工作只能加强、不会削弱。

　　而我市目前的人口形势依然严峻：一是首批独生子女陆续进入婚育期，合法可生育二孩对象增多，给全市已经很庞大的人口规模带来增长压力；二是流动人口数量庞大、流动性强，计生服务管理难度在加大；三是在依法行政、便民利民的大背景下，之前行之有效的计生工作方法在弱化，基层落实计生工作缺乏有力的抓手。