深圳市龙华区科技创新局关于深圳市龙华区政协一届五次会议第2021007号提案答复的函

徐迅委员：

　　您提出的《关于抓住数字化机遇，推动集成电路产业成为新增长极的提案（第2021007号）》收悉，经研究，现答复如下：

　　一、“定位设计应用发挥龙华产业联动”方面

　　一是加强顶层设计。加快编制龙华区科技创新“十四五”规划，围绕特色鲜明的数字经济先行区、国际科技成果转移转化示范区、深圳“中优”战略的区域合作主阵地、硬科技“双创”高质量发展生态区的发展定位，提出10大重点、38项工作任务部署，全面完善龙华区科技创新链条和创新生态。其中，电子信息领域大力推进新型显示、新型电子元器件、新型计算机及信息终端设备、第三代半导体、高端软件等领域的共性和关键技术研发，支撑产业实现自主创新升级和高质量发展；北站新城集中规划建设数字经济、智能制造、生物医药等重点领域创新载体。二是加强区内优势产业联动。持续开展企业供需对接系列活动，2020以来先后举办了“龙华智造，相融共生”产业链对接活动、“相融共生·链接共赢”龙华区优企优品供需对接活动（政企对接及数字经济），6家企业在对接会现场签约、70余家企业进行深入接洽，另有超二百家企业通过线上洽谈和场外签约的方式助力全区产业链协同。疫情以来，区内有超过30余家产业链上下游企业达成合作意向。三是鼓励企业加快自主创新。出台《龙华区创新产品与服务目录管理办法》，已评审认定27家企业、36个创新产品与服务，并根据有关规定，对纳入“目录”或其他副省级以上有关部门推荐或认定的创新产品，属于首次投放市场的，实行政府首购。

　　二、“集成电路出台专项扶持政策”方面

　　一是加强统筹协调。围绕集成电路产业链发展的关键环节，因链施策，制定集成电路产业发展三年行动计划，从创新空间载体、专业服务、专项政策、投融资环境、人才支撑等方面完善和丰富集成电路产业生态圈，包括探索建设集成电路产业集群联盟协会、加强集成电路产业基地和园区建设、以市场应用牵引技术创新等主要任务。二是支持集成电路产业发展。贯彻落实“数字经济先行区”发展战略，梳理总结深圳市及各区政策情况，并在充分调研20家集成电路企业和电子科技大学（深圳）高等研究院等科研机构发展情况基础上，研究制定了集成电路产业扶持政策，从支持集成电路新技术新产品研发、支持集成电路技术取得重大突破、支持公共服务平台建设、支持建设集成电路专业孵化器、鼓励集成电路推广应用、支持集成电路投融资项目、创新创业大赛奖励等方面促进集成电路产业发展。三是修订人才政策。积极贯彻落实人才计划优化整合工作的原则，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的“四唯”倾向，对原有人才政策体系进行优化，拟修订出台高层次人才引进培育管理办法，创新人才培育和引留机制。在人才政策修订过程中，对参与企业研发项目，获得专利、科技奖项的人才予以倾斜。

　　三、“专业化园区-集成电路产业集聚区”方面

　　一是探索建设集成电路专业园区。到国家集成电路设计深圳产业化基地、国家集成电路设计深圳产业化基地光明园实地调研，学习相关建设发展情况，探索与国家集成电路设计深圳产业化基地合作共建国家集成电路设计深圳产业化基地龙华园，已形成相关研究报告。二是积极积极搭建多个产业平台载体。电子科技大学（深圳）高等研究院正在搭建先进测试与高端仪器研究平台，将围绕集成电路等领域打造测试验证平台，并计划引入集成电路与功率器件等高层次团队；集研发创新、公共检测、产业化应用、生活配套于一体的龙华区半导体产业园也在加快招商，埃芯半导体科技、中科四合科技、广闻实业等企业已入驻。

　　四、“打造龙华特色公共技术服务平台”方面

　　一是加强可行性研究。探索通过建设国家集成电路设计深圳化基地龙华园，将深圳IC基地的“三平台、两中心”，即公共EDA平台、IP复用与SOC开发平台、MPW服务平台、测试验证工程技术中心和教育培训中心等公共服务资源和技术平台引入龙华区，为龙华集成电路设计企业提供全方位、全周期服务。二是支持公共服务平台建设。拟对集成电路产业发展有重大作用的公共服务平台，经认定通过的，给予平台实际建设投入的30%、不超过2000万元资助。

　　五、“创新人才培育和引留机制”方面

　　一是加强优质项目企业引进和培育。积极对接集成电路产业优质项目，先后推动长飞光纤光缆、埃芯半导体、三赢兴光电、硅晶元科技等优质项目落地，并加强了中科飞测等细分领域龙头企业的培育服务，目前中科飞测已经实现了从小微企业到上市辅导备案的跨越。二是加大优质团队引进和培育。2021年以来，引进和培育了电子科技大学（深圳）高等研究院石墨烯薄膜制备团队、深圳市第三代半导体研究院新一代超级芯片研发与产业化团队、中国创新创业大赛总决赛获奖企业矩阵多元公司等5个集成电路领域创新创业团队。

　　六、“打造集成电路专业投资基金”方面

　　一是加快设立区级天使母基金。于2020年12月8日正式挂牌成立的龙华区直管企业龙华资本公司正积极筹备设立区级天使母基金，设立完成后将与符合我区产业发展方向的产业基金进行对接，并洽谈合作。二是加快推动集成电路股权投资基金项目合作事宜。积极对接中芯聚源股权投资管理（上海）有限公司，洽谈中芯龙华集成电路股权投资基金事项，目前已制定了合作协议条款，待双方意见达成一致后，拟提请区引导基金投资决策管理委员会审议。

　　2021年下半年，我区将充分发挥政策的引领带动作用，大力促进集成电路产业发展。一是加快出台龙华区集成电路产业扶持政策，通过集成电路扶持政策的实施，对集成电路企业、科研机构等予以支持，加快吸引优质创新型企业、海内外科研机构、创新创业团队落户龙华，全面促进集成电路产业链上下游联动发展。二是加快推动产业平台载体建设发展，支持电子科技大学（深圳）高等研究院在龙华建设发展，推动布局国家级科研平台、打造高水平科研人才队伍、培养高质量毕业生、形成深度产教融合体系。加快推动龙华区半导体产业园的建设，加快园区招商程序，积极引进半导体产业机构和企业，加快园区发展建设。三是引进和培育领军骨干企业，支持企业开拓5G通信、新能源汽车、高端电源等新兴应用市场，大力引进境内外技术领先的集成电路企业；鼓励具有核心技术的集成电路中小企业扩大规模，在细分领域培育1－2家具有行业影响力和竞争力的龙头企业。

　　感谢您对我区工作的关注与支持。

　　深圳市龙华区科技创新局

　　2021年7月29日