中共珠海市斗门区委宣传部2021年法治政府建设年度报告

2021年，按照区委区政府、区普法办的工作部署，按照法治政府建设工作要点要求，区委宣传部对标深化基层法治建设工作要求，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，强化法治宣传教育，夯实法治建设群众基础，不断提升市民文明素养和社会文明程度。按照普法部门的统一工作部署，我部积极开展法治宣传和教育，为促进全区经济社会发展、社会和谐稳定营造浓厚法治氛围。现将有关工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）加强理论武装工作。组织召开区委理论学习中心组（扩大）会议，深入学习贯彻***法治思想，以及新修订的安全生产法。会议邀请了暨南大学人文学院院长张鸿巍教授作专题辅导报告，教育引导全区党员领导干部深刻领会***法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，更加自觉地在法治轨道上推进各项工作，促进经济社会持续健康发展。坚持干部职工学法常态化，认真组织全体党员干部参加学法考试学习，部机关全体同志均按要求完成，有效增强法律意识和法治思维。

（二）提升普法宣传力度。全力开展“平安斗门”建设新闻宣传，充分发挥、广播、电视、网络等新闻媒体的导向作用，全面报道平安斗门建设和市域社会治理工作的做法、成效、经验，提高平安建设的影响力，为推进“平安斗门”建设提供有力的舆论支持。一是充分利用媒体做好重点内容的宣传报道，动员省、市新闻媒体认真策划，精心选题，悉心采写新闻稿件，积极开展对外宣传活动，从不同角度、不同层面反映我区建设“平安斗门”的浓厚氛围、工作成效、经验措施，刊发《斗门区举行“平安消防齐参与”主题嘉年华活动 41支消防队争当“技能标兵”》《斗门公安分局白蕉派出所举办开放日活动 警校共育 平安随行》等报道。二是区融媒体中心以“平安斗门”为主题，开设相关专题专栏，主动收集行动情况，对我区社会综合治理活动进行***报道。三是积极用好新媒体，及时宣传报道全区加强社会综合治理方面取得的成果，以及好的做法、典型和经验，“今日斗门”政务微信号、“斗门发布”官方微博已开设“平安斗门”“安全生产无小事”等专题，及时刊发平安斗门建设相关信息120余条（次）。四是利用“智慧一公里”大屏不定期播放提防“浴室杀手”、煤气中毒科学常识等安全科普小视频。据不完全统计，各级主流媒体已刊播我区社会治安综合治理相关报道共80余篇，为全区社会治安持续稳定营造了良好的舆论环境。

（三）强化执法人员管理。按照司法部门要求，制定斗门区新闻出版局《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》等规章制度，规范全区新闻出版行政执法制度，提高行政执法透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。同时在珠海市行政执法信息平台上完善区新闻出版局相关基础资料，进一步规范工作流程。严格执行行政审批工作要求，按规定优化审批流程。今年，书店、电影院设立审批及许可证注销事项等办事流程，均已在广东政务服务网上公布。做到当日受理，当日办结，当日送达，有效精简审批材料，努力压缩审批时限。在办理过程中，认真审核申办主体资质，实地查看经营场所，在申请、审批、办证、发证等各个环节严格把关，确保各申办主体完全符合条件，并将办事结果（办证、注销等事项）及时在广东省行政执法信息公示平台进行公示。过去一年里，区新闻出版局收到行政许可申请总数为15宗，其中予以注销出版物经营许可5宗，准予申领出版物经营许可6宗，信息变更4宗，均已及时在广东省行政执法信息公示平台公示。

（四）做好信访维稳工作。今年以来，我部按照维稳创建工作要求，切实加强舆情监测、网络宣传、舆论引导、网络社会组织建设等工作，加强部门联动，齐抓共管保障网络安全，为推动斗门创新维稳工作贡献一份力量。一是完善舆情处置工作机制，加强舆情监测报送。进一步完善舆情处置工作机制，加强与政法、公安、信访等部门的联动合作，保障舆情信息及相关工作要求及时上传下达。在重要会议、重大活动、重要时间节点等，加强网络舆情监测、分析研判，多次联合政法、公安、信访等部门开展风险排查工作。二是做好舆情应急处置，有效引导舆论热点。明确舆情应急处置流程，做到信息灵、反应快，处置得当，有效引导舆论热点，妥善处置了“斗门新增1例境外输入无症状感染者”“莲洲横山泰来路事故多发”等网络舆情，有效引导了“媒体关注莲溪大桥被货轮撞击事故”等网络热点。并通过区政务新媒体和区网络文化协会会员平台，加强对社情民意的收集，及时协调相关单位做好热点问题回应，营造利于经济社会稳定的舆论氛围。三是加强网络传播引导，构建网络宣传“同心圆”。积极与区网络文化协会各平台和本地活跃网友沟通，管好、用好区内自媒体平台，发挥舆情“哨兵”作用，收到突发事件报料或发现舆情线索及时报送。指导区网络文化协会，每个季度召开一次理事会学习会议，督促区内各自媒体运营负责人加强法治学习教育，遵守国家网络信息传播相关法律法规，自觉配合党委、政府做好网络宣传工作，合力批驳网络谣言，有效引导网上舆论。

（五）推进精神文明建设工作。一是扩大基层治理群众参与渠道。为汇集民智，突出基层治理民主性，由区新时代文明实践中心统筹，各镇（街道）新时代文明实践所协调，各村居新时代文明实践站具体负责，将群众参与基层治理贡献与成效作为加分项，纳入文明实践激励回馈积分制。通过参与基层社会治理所获积分与其他文明实践积分具有同等效力，亦可用于兑换礼品，有效鼓励群众积极参与基层社会治理，广泛凝聚社会共识，提升基层社会治理水平。二是完善基层社会治理多元参与体系。以“民生微实事”工作为着力点，拓宽群众参与社会治理的制度化渠道和方式。制定《斗门区“民生微实事”民主协商议事工作指引》，促使村（社区）自我管理、自我服务的基层群众自治作用得以充分发挥，唤醒村居治理内在动能。深化基层法治建设，将社会主义核心价值观融入社会治理各方面，充分发挥村规民约、居民公约在基层社会治理中的作用，营造共建共治共享社会治理新格局。三是创新法治宣传教育方式方法。依托各级新时代文明实践阵地，利用“智慧一公里”平台，常态化开展法治宣传教育，增强群众法治观念。创新宣传形式，打造“文明珠海 幸福斗门”文艺巡演新动力，丰富我区法治建设实践内涵。

二、2022年工作计划

一是加强队伍建设，提升舆情应对能力。加快推进网络舆情应对协调联动机制和网络舆情反馈机制建设，加强网络舆论综合治理，落实网络内容属地管理责任和网站主体责任，加强网站稿源规范管理。

二是强化宣传动员，推进“平安斗门”建设。大力宣传斗门区社会综合治理的重大意义、目标要求、工作内容、实施步骤和具体措施，全方位、多角度开展新闻宣传工作，最大程度提高广大人民群众的知晓率、支持率和参与率。

三是坚持人民至上，不断强化基层法治建设。聚焦群众所需，将社会主义核心价值观融入社会治理全过程各方面，强化法治宣传教育，确保社会治理既生机勃勃又规范有序。

四是发挥宣传思想文化系统的职能作用。联合区司法局、区教育局等部门，开展多种形式的普法宣传教育活动，用群众喜闻乐见的方式推动法律宣传活动深入农村、社区、厂区和校园，努有效提高全区人民群众的法律素质。