履职最前沿监督零距离
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于2022年04月24日发表
在金湾区平沙华侨农场砖瓦房改造安置项目现场，一间写着“人大代表联络点”的工作板房特别引人注目。以往只在各镇、村（社区）见到的“人大代表联络站”，如今也走进了金湾区重点民生项目的建设现场。
今年，金湾区人大常委会继续创新人大代表履职方式，针对周期长、工程量大、涉及面广的民生实事及重点工程项目，探索在项目现场建立了解民意、关注民情、解决民困的“前哨站”，切实保障人民群众切身利益。今年7月，在市人大常委会的指导下，金湾区在平沙华侨农场砖瓦房改造安置项目部挂牌成立“人大代表联络点”，将联络点嵌入项目现场，进驻区、镇两级人大代表31名，成功搭建起代表、政府承办部门与群众对接的平台，有力推进项目以群众的心意按期按质开展建设。
立足“规定动作”起好步
平沙镇原农场职工的住房始建于上世纪六七十年代，原房屋以联排式的砖瓦平房或两层空心楼板房为主，部分梁柱、墙体受损严重，每逢台风、暴雨等恶劣天气，住在砖瓦房的居民需转移至安全地方，是珠海市范围内居住条件最差、居住环境最恶劣的区域，目前有4625户老旧砖瓦房亟需改造。2021年，平沙华侨农场砖瓦房改造安置项目被列为珠海市人大常委会重点督办项目，金湾区政府、珠海经济技术开发区管委会十件民生实事项目，项目建设周期为2021-2024年。
区人大常委会按照《金湾区村（居）人大代表联络点工作规范》，本着因地制宜、便于联络、合理布局的原则，在该项目工地现场建立了人大代表联络点。该站点做到“接地气”，不图“高大上”，不搞“花架子”，配备固定的接待室、办公室、资料柜、专用电脑等，使用周期为项目建设周期。
目前，该站点配备了联络员1名，承担起联络点的日常维护，协助代表梳理分析人民群众意见建议，为人大代表依法履职提供服务。区人大常委会根据项目实际情况专题建立工作制度，制定监督工作流程、联系选民工作、驻站工作计划等，明确监督工作内容，确保代表在站内的履职活动有序有效进行。
在站点内墙上，张贴了“人大代表基本情况一览表”，代表信息的亮化方便了群众加强与代表的联系。此外，墙上还张贴了项目月季度计划进度表，人大代表可以及时掌握项目工作进度，监督工作思路更清晰、方向更明确、重点更突出。
写好“问计民生”大文章
住房问题，关系到老百姓的切身利益。要让民生项目贴近民心，就必须将群众的呼声和心声落到实处。
“阿叔，您现在住的这个砖瓦房是危房了，现在金湾区正在推进砖瓦房改造安置项目，只要符合条件都可以申请……”手中拿着宣传小册子的人大代表们在各社区走街串巷，为群众讲解砖瓦房改造民生实事项目的各项法规、制度和政策。为了广泛了解群众的搬迁意愿，对砖瓦房改造安置项目的意见建议，联络点成立了人大代表宣传小分队，开展入户走访活动，发挥密切联系群众的作用，入户走访率达到98%。目前已有过半数住户在人大代表的宣传下报名参与到安置项目中。
此外，联络点还组织群众到项目现场实地调研，为项目的设计、建设建言献策。人大代表充分吸收群众意见，与项目建设方共同对项目的配套设施、空间布局、外墙设计、功能分区及室内设计等方面多次进行优化调整。
针对金湾区平沙镇砖瓦房改造项目进展，人大代表定期开展接待、走访活动，接待选民群众80余人次，大家提出的合理意见事事有回应，件件有落实。比如，选民提出要求提高知情权、公布项目进度等，人大代表主动沟通项目组及平沙镇政府，于“美丽平沙”等微信公众号上设置专栏，定期发布项目进度及惠民政策；群众提出施工扬尘扰民的问题，代表第一时间与有关单位沟通协商，立即调整渣土运输路线，并通过加强排水措施、围挡建设、增设喷淋装置等措施加强工地安全文明施工管理。通过积极回应广大群众关心关切，让联络点真正成为代表和群众的“谈心室”、民意的“疏解室”、民生实事的“中转站”。
做实“***监督”后半程
自平沙镇砖瓦房改造项目人大代表联络点建立以来，代表们便可以在“家门口”就地开展监督，一方面，确保了群众所反映的合理诉求通过代表有效履职转变为广大群众的幸福感获得感；另一方面，保证项目高标准、高质量、高效率推进。
当前，围绕砖瓦房改造安置项目建设情况，人大代表每月采取实地视察、听取汇报、座谈交流等方式开展监督活动，目前已就政策扶持、项目规划和安全生产等方面提出10件意见建议。根据监督视察实际情况，联络点每月还会定期召开监督暨项目协调会，要求各相关部门对代表联络点提交的群众反映的问题办理进度情况予以汇报，严肃督查部门履职履责情况，加快问题的解决和落实进度。截至目前，人大代表意见建议办理率达100%，有效解决了与群众切身利益密切相关的问题。
为提高监督实效，联络点还制定了平沙华侨农场砖瓦房改造安置项目专项工作评议方案，明确每年对项目开展专项工作评议，由代表对承办部门的意见办理情况进行满意度测评，提升***监督刚性，确保民生实事项目能真正回应民生关切，成为经得起检验的民生工程、民心工程、放心工程，让老百姓得到更多实惠。
（曾翠琼 文晓）
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