园岭街道2020年工作总结和2021年工作计划

　　2020年，在区委、区政府的坚强领导下，园岭街道坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻******对广东、深圳的***和指示批示精神，深入落实市委“1+10+10”战略部署和区委打造“六个典范城区”目标要求，全力抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设“双区驱动”发展机遇，克难攻坚、奋力赶超、砥砺前行，不折不扣的完成了各项工作任务，全街呈现综合实力显著增强、社会更加和谐稳定、生态环境明显改善的良好局面，现将相关工作汇报如下：

　　一、2020年主要工作

　　（一）坚持从严治党，提升作风，党的建设更加坚强有力。一是理论学习不断增强。坚持把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面规范党内政治生活，督促各级党组织严格落实“第一议题”学习制度和党支部“学习日”制度，积极推进街道党工委理论中心组学习，全年党工委会第一议题学习29次、71个学习议题，街道处以上领导、各党支部书记讲授专题党课，分享学习心得95场，党课受教党员达3700余人次，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是基层党建亮点纷呈。7个社区标准化建设全部达标，18个党支部集中换届，实现104个支部，2700余名党员规范管理。打造“红色物业”，长城社区全部11个业委会中7个业委会主任由党员担任，基本实现党的组织有形覆盖、党的工作有效覆盖，先后获评全市“优秀基层党组织”，福田区“五星级社区党建品牌”。积极探索两新领域党建工作新模式，“三力融合”筑牢园区党建工作“组织堡垒”，目前园区党委下辖党支部5个，管理党员43名，覆盖企业14家，园区有党员企业党组织覆盖率达100%。打造党群服务中心“智慧党建-慧享服”系统，让群众通过线上实名认证，刷脸扫码进入各服务场地，实现社区党群服务中心“围城”现象破冰。与深圳市政协机关、福田区政协机关签署“一对一”挂点结对共建项目协议书。三是队伍建设更加完善。坚持党管干部原则，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，落实“凡提四必”，树立实干实绩导向，今年提拔重用科级及以下干部16名，招录公职人员2名，均书面征求纪检监察等部门的意见建议。强化基层组织建设，做好社区“两委”换届筹备工作，选强配齐70名社区专职工作者，3名机关辅助人员，以分类管理、梯级培育原则对8名全日制硕士研究生建库管理，实现街道干部队伍素质整体提升。落实全面从严治党，紧盯廉政风险点，全年共发送廉政短信提醒11次、累计2251条，组织开展专项警示教育会4次，开展谈话提醒44人次。疫情期间共有77人递交入党申请书，有26人被确定为入党积极分子。

　　（二）坚持守土尽责，平安发展，社会大局更加和谐稳定。一是筑牢疫情防控战斗堡垒。实行“四包”工作机制，以疫情防控促复工复产，以复工复产保障疫情防控，截至12月17日，累计报告本地确诊病例4例（已全部出院，全区最低），无病亡病例、无医护人员感染，健康驿站累计入住3510人，自3月25日以来，连续269天无新增确诊病例。街道党工委获评“深圳市抗击新冠肺炎疫情先进集体”，红荔社区党委书记王莉获评“深圳市抗击新冠肺炎疫情先进个人”，园东社区网格员曾春茶同志获评深圳市福田区“红树林奖”先进个人荣誉，是全区唯一一个获此荣誉的基层社区工作者代表。从全区第一批“健康驿站”启用到现在辖区两家“健康驿站”同时使用，其中承担全市密接酒店任务，作为基层防疫代表多次接受省市检查；从“硬措施”到“软服务”，人文关怀得到郑轲副书记及相关领导多次表扬肯定，香港宝芝林集团专程送来感谢信和“最美背影·暖心福田”牌匾表示感谢；从“人海战”到“科技战”，全市首推智慧测温门禁系统在全区“健康家园无疫小区”创建推进会上进行经验介绍并推广。助力复工复产，联合南都在八卦一路美食街发起“复苏夜间经济，助力千店开门红”深圳大件事“夜试”公益直播项目，带头担任直播嘉宾，并发起“夜试潮玩节”系列活动，为辖区经济发展添活力。二是扎实做好信访维稳工作。在全国“两会”、十九届五中全会、新中国成立70周年、深圳经济特区成立40周年等重要时间节点，早谋划、早部署，实现赴省进京“零上访”，市区政府“零聚集”，过激行为“零出现”，负面舆情“零发生”。实施“纵向延伸、横向拓展、内向突破”工作法，“三个全力”攻克历时近20年的原先科13名员工集体上访积案，5名核心成员自愿签订《息诉罢访承诺书》。完善矛盾纠纷化解机制，全年提供义务法律咨询250余件，调处纠纷180余宗，受理劳资纠纷112宗涉及488人，追回欠款金额492.9029万元。持续推进反邪“清零行动”攻坚工作，成功教育转化4人，完成年度目标，受到市、区领导的高度赞赏。三是严管深教推进安全生产。以“三基”建设为主线，以安全生产、应急管理及防灾减灾工作为主要抓手，坚持“一线三排”工作要求，集中开展电动自行车消防安全、电气火灾、道路交通、在建工地与小散工程安全工贸行业使用危化品等专项整治行动，共出动执法及巡查人员16379人次，巡查各类企业及场所12919家次，执法检查273家，立案31宗，罚款金额约13万元。组建应急救援队伍20支，开展应急救援演练71场次。推动电动车电池预警监测系统试运行，现已安装电动车数据共668辆，真实用户信息5***人，真实预警139次，同比每月预警次数持续呈现下降趋势。推进应急一体化建设，开展培训学习16场、综合专项演练25场，一体化验收成绩优秀。

　　（三）坚持稳中求进，进中提质，社会发展更加高质高效。一是构建企业高质量发展的“辅助器”。在全区率先成立企业服务部，筹措350平方米空间，建立企业服务中心，贯彻“多快好省”服务理念，着力打造“亲•近”基层企业服务新品牌；为46家招工难企业举办专场招聘会，近200名求职者前来应聘，初步达成求职意向37人；向29家有劳资纠纷等法律诉求的企业推送“法律服务”活动周，为20家融资难企业举办“解财税难题、促企业融资、优营商环境”主题沙龙，并为20家参会中小微企业“量身定制”投融资方案。二是巧弈新旧动能转换的“先手棋”。积极融入深港科技创新合作区建设，围绕区委“八卦岭+体育场金融科技城”建设规划，深入推进“整治+更新”模式，完成17栋厂房整改，实施“平安国际金融科技城”三年提升工程，拓展优质产业空间20多万平方米，引进深联创展等160多家高科技、高创新、高附加值、高投资回报、低碳环保、适应市场需求和未来产业发展方向的“四高一低一适应”型高端商务服务企业，为片区新旧动能转换和产业转型升级奠定了坚实的基础。目前完成安吉尔大厦、清凤创投等两个更新项目，平安科技、岁宝壹品等更新项目正在火热建设中。

　　（四）坚持补足短板，保障民生，群众生活更加幸福美满。一是坚持“民之所望、施政所向”工作理念，高位对标建设先行示范区“民生幸福标杆”战略定位中“七有”战略目标，在第三届“圳能量”深圳网络盛典活动中，获评“深圳年度网民最喜爱幸福街道”。二是围绕区“双十工程”重点发力，敢于较真碰硬，整备5处教育用地约5.2万平方米，新增学位6260个，完成4所民办幼儿园转型签约，有效缓解辖区入园、上学难问题。三是率先建成全省首个国家级家庭健康服务中心，内设“一地一园、一区一站、二室三堂”九大功能区域，初步形成“医、卫、防、保、教、康”六位一体融合发展的全生命周期整链式健康服务与管理模式。四是率先完成区“一路一街”重大民生项目，高标准规划建成全市首个“儿童友好街区”，得到了联合国儿基会、***省市妇儿工委的高度评价，获得第八届南都街坊口碑榜精选案例，被市妇联授予“儿童友好街道”。五是率先建成全市首批“未成年人保护工作站”，并推动深圳“舒心驿站”福田示范点落户园岭。六是创新实施“四个一”党建引领攻坚计划，对口帮扶单位和平县雅水村48户贫困户135名贫困人员全部脱贫摘帽；以“艺术+VR科技”模式助力精准扶贫，探索以儿童友好的模式推进广西环江毛南族乡村振兴战略落细落实。七是完成八卦岭宿舍区棚改意愿征集、改造概念规划和公共服务设施评估，为2021年全面实施棚改打牢基础。

　　（五）坚持改革创新，***难题，基层治理更加精细高效。一是常态开展文明创建。文明城市创建，既要创好“面子”，更要建好“里子”。我们坚持用“绣花”精神创文，着力打通城市基层治理的“神经末梢”，全年共立案查处市容类违法案件109宗、罚款75750元，清理乱摆卖1920多宗。开展“行走百日行动”“共享单车清理行动”“环境卫生百日攻坚行动”等专项整治，开具责令整改文书186份，立案查处61宗，共处罚款金额36200元，辖区市容环境逐步改善，获评“福田区生态文明建设考核优秀单位”。二是深入推动垃圾分类。聚焦垃圾分类“4个100%”工作目标，充分运用人工智能、云计算、大数据等先进技术，通过“思路、设施、制度、管理”四个创新试点智能垃圾分类新模式，督促居民养成良好分类习惯，确保巩固提升垃圾分类成效；承办福田人大代表论坛“垃圾分类先行示范区——从我做起”直播活动，对推动垃圾分类先行示范城区建设工作做实、做细、做精产生广泛影响。三是构建智慧治理体系。探索完善“智治园岭”智慧城市管理系统，将辖区120家物管单位、360名责任个人纳入系统，逐一明确市容环境3大重点区域、11类重点部位的责任岗位、管理条件、处置时限等，打造“天上有云、地上有格、格中有人、人能管事、管理有序、序后评估、评后考核、考核入档、归档入云”的大闭环管理体制，通过数据聚合、关联、激活，实现对基层社区治理全民性、全时段、全要素、全流程的覆盖，畅通了城市管理治理的“毛细血管”，打通了服务居民群众“最后一公尺”。四是率先建成深圳综合治理示范点—八卦岭平安建设中心。联合八卦岭派出所，以新时代“枫桥经验”为指引，整合现有社会治理主体、各方工作力量、公共基础设施等资源，创新基层社会治理工作机制，实体化建设八卦岭平安建设中心，构建“大综治”新机制模式，打造“一中心四平台”基层现代化治理体系。

　　与此同时，人大、政协、工会、武装、经济普查、应急、纪检监察等各项工作也都取得新成效，争创五星级退役军人服务站及全国示范型退役军人服务中心站。看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我们的工作仍然面临诸多挑战，存在不少问题：一是八卦岭宿舍区棚改项目方面。由于房屋存在权证信息不一致，产权纠纷多，改、加建情况复杂，加之超大及超小面积并存等情况，有待抓紧推进。二是在社区管理体制改革、全域治理、物业城市建设的大背景下，面临基层治理创新的重大挑战，在科学化、精细化、智能化及全周期管理等方面都需有进一步的提升。三是基层治理水平有待提高。城市管理治理点多线长面广，交通事故、噪音扰民、道路反复开挖等现象仍有发生，治理成效与群众期待仍有差距。

　　二、2021年工作计划

　　2021年是十四五规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，做好今年工作，意义重大。园岭街道将以深圳特区建立40周年和福田建区30周年为新起点，紧紧围绕区委区政府各项决策部署，抢抓机遇、重燃激情、再创新业，在福田加快建设社会主义现代化典范城区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区和社会主义现代化强国的城市范例中积极作为、贡献力量，擦亮福田“首页”名片。

　　（一）聚焦队伍建设，强化党建核心引领作用。一是深入学习贯彻******视察深圳***精神，抓紧抓实党的建设工作，把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题，在围绕中心、服务大局上持续用力。二是始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，确保“两委”换届选举有计划有步骤实施，对有苗头性、倾向性的问题第一时间处置到位，依法依规完成好换届选举各项工作，确保选出勇担当、能干事的基层干部队伍。三是继续推动住宅小区的党建工作，探索落实“支部建在小区”全覆盖，以小区为单位，加强党支部建设，通过党支部成员与业主委员会成员交叉任职、推荐党员进入业委会、支部成立监事会、支部吸收物业保安、清洁工党员等举措，实现党建抓业委会工作、抓物业管理公司工作，把党建的触角延伸到基层治理最末梢，切实提高群众的幸福感。

　　（二）聚焦经济发展，助推产业升级高质高效。一是充分发挥八卦岭片区和深港科技创新合作区及香蜜湖新金融中心三者之间“黄金三角”的区位优势，以全球视野、战略眼光、全生命周期服务理念，重构园区产业链布局，使深港科技创新合作区外溢的人工智能、软件和信息服务、生物医药等行业的人才和资本资源在八卦岭高度沉淀，吸引香蜜湖新金融中心的金融资本、风险投资、保险科技、互联网金融在八卦岭深度集聚，努力提高“黄金三角”产业关联度，为未来引进高科技金融机构和总部企业提供有力的载体支持，培育市场化法治化国际化营商环境，重构区域发展“新赛道”。二是围绕区“八卦岭+体育场金融科技城”建设规划，突出形象美、产业优、效益高，积极融入大湾区建设、深港科技创新合作区建设，深入实施“平安国际金融科技城”三年提升工程，以八卦岭五区为启动、以新平安大厦为龙头、以周边资源为纽带，建立建立金融科技新引擎，培育金融科技生态圈。三是发展淘宝大学、青苹果网红小镇等以直播经济、流量经济为主的新业态，打造超级网红“孵化器”，助推传统产业转型升级。

　　（三）聚焦街区治理，营造共建共治共享格局。一是抢抓全域治理契机，全面深化多领域协同治理的体制机制改革，在垃圾分类、交通整治等方面，引入互联网+、大数据、云计算、人工智能等信息技术，充分发挥创文网格化管理作用，严格落实门前三包及小区环境长长效管理机制，将创文模式常态化、精细化，切实推进垃圾分类和资源化利用，打造“最美小区”“最美社区”美丽宜居示范样板。二是创新探索“物业城市”，引入市场化和社会化机制，通过“街道+专业企业”的形式，***当前城区治理“九龙治水”难题，将物业小区的管理模式延伸到城区治理领域；以购买服务方式择优聘请物业城市管家人员进驻，熟悉市容巡查、环卫保洁、绿化管养、城市家具巡查维修等事项，分步分批对接其他业务，以物业城市机制常态化保持城区治理品质提升行动成效。

　　（四）聚焦民生保障,率先打造民生幸福标杆。一是依托深圳市体育馆WTA赛事场馆建设，探索构建集体育训练、竞赛表演、健身休闲、体育培训、旅游观光为一体的康体运动精品，重点培育一批体育游戏、体育动漫、电子竞技等新兴产业。二是摸清辖区“白地”“空地”底数，为高等教育布局提供一手资料，协助教育部门整合辖区优质名校资源，发挥名校文化优势，打造园岭学校文化联盟，联动大湾区高端文化教育资源，构建“园岭名校文化圈”。三是链接辖区优势医疗卫生资源，通过专家医生定期授课、家庭签约医生入户随访、公卫知识科普宣教等形式，普及未病先防、维护颐养的“零级预防”健康管理理念，丰富拓展家庭健康服务中心项目。四是延伸“舒心驿站”示范点功能，加强社区心理咨询网络建设；坚持共建共治共享理念，健全未成年人救助保护机制，推动“未成年人保护工作站”建设走向规范化、制度化、精细化。五是积极推进八卦岭宿舍区棚改工作，规划形成“一心一带两区”的功能结构，成为集教育医疗、休闲创造一体化的现代化商住综合区（“一心”是指结合商业商务布局，强化综合服务，打造片区活力中心；“一带”是指沿宿舍区中部发展带，带动片区整体城市功能提升；“两区”是指在宿舍区东南部形成教育资源、社区服务集聚的公共服务区及西北部布置的商务配套服务区）。

　　（五）聚焦改革创新,营造和谐稳定辖区环境。联合各方力量，深化基层治理模式改革，运用大数据、人工智能助推工作理念和工作方式创新，深入推进八卦岭平安建设中心治理体系，探索形成前端主动发现问题、后端高效处置机制相结合的治理模式，推动基层社区治理从人力密集型向人机交互型转变、从经验判断型向数据分析型转变、从“被动整治”向“长效防控”转变、从“条块分割”向“部门联动”转变、从政府单一主体向社会多元化主体协同治理转变，不断拓展平安中国在基层建设的深度、广度，坚决防止小情绪变成大矛盾、小苗头变成大事件、小诉求变成大对抗。