全力打造生态绿色金湾明年全区城镇人均公共绿地面积要超13平方米

    生态金湾、绿色金湾，一直是金湾人的梦想。日前，记者从金湾区环保部门获悉，近年来，金湾区生态建设资金投入累计逾25亿元，已初步走出一条生态经济发展之路。金湾区在生态建设过程中，绿化工作尤其受到重视，仅去年就建设了5000亩生态景观林带。按照金湾区政府与市政府签订的《珠海市生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城工程建设目标责任书》和创建国家级生态示范区相关规定，到明年，金湾区需完成生态景观林带35.5公里1.36万亩，城镇人均公共绿地面积要达到13平方米以上。

　　新兴产业发展奠定生态金湾基础

　　既要金山银山 也要绿水青山

　　自2001年立区以来，年轻的金湾区就奔行在日新月异的发展之路上。既要金山银山，也要绿水青山，从来都是金湾人的底线。

　　不可否认，工业化进程中，常常伴随着对自然生态环境的破坏。为了避免重复在无数地方上演的“先污染、再治理”模式，金湾区从一开始即明确了生态发展之路。

　　这条生态发展道路充分把握金湾区区位、生态资源、政策与体制等优势，积极克服立区时间短，区内各镇之间及城乡之间经济发展水平不一等制约因素，按照不同区域的生态功能区要求，从生态产业体系、生态环境体系、生态人居环境体系、生态文化体系等方面入手，以达到将金湾区建设成为空间布局合理，自然生态系统服务功能强大，生态产业发达、生态环境优美，生态人居和谐、生态文化繁荣的生态文明区的目的。

　　以经济产业发展为例，金湾区早早确立了航空、生物医药、新能源三大战略新兴产业，下大力气培育扶持，现今，这三大产业已成为金湾区的重要经济支柱，并担负起为全市转型升级开路的重任。其中，航空产业园成功实现“三级跳”，从市属经济功能区，晋升为省市共建民用航空先进制造业基地和省战略性新兴产业示范基地，现已成为航空产业国家高技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地。

　　在招商引资方面，尽管金湾区需求十分迫切，但仍然严格“把关”，围绕加快发展战略性新兴产业和现代服务业，着力引进占地少、能耗低、污染少、效益好的优质项目。在企业进来后，金湾区以建设生态区目标为总体要求，推动产品、企业以及企业间三个层次上实现“减量化、再利用和再循环”，把促进污染零排放、建立物质闭路循环、重新利用废物资源、有效降低消耗性污染、产品与服务的非物质化、工业园区的生态管理等六个方面作为金湾区生态工业建设目标。对于积极进行技术改造和科技创新的企业，也给予大力支持和鼓励。仅2012年，金湾区就安排专项扶持资金5217万元。

　　此外，金湾区还扎实开展“清土地、清项目、清政策”工作，对全区一千多宗经营性用地、数百个产业项目全面排查，转移规模小、产值低、发展乏力的低端企业，“腾笼换鸟”招引新的优质项目。

　　确保全区整体环境质量不下降和生态功能不受损害

　　构筑“城在林中 林在城中”人居环境

　　注重生态文明、建设美丽金湾，离不开政府部门的主动作为。金湾区严格落实《广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）》中生态功能区划分方案，加快落实“三区控制、一线引导、五域推进”的总体战略，适度开发利用陆域及近岸海域有限开发区，同时加大生态环境的保护力度，确保全区整体环境质量不下降和生态功能不受损害的基础上，使重点区域生态功能得到改善和提高。

　　在污水收集处理、固废垃圾收集处理、植树造林等方面，金湾区也投入了大量人力物力财力进行整治。金湾区污水处理项目自2009年投入运行，计划在目前3万吨/日处理能力基础上，扩建至8万吨/日，提高污水处理能力。同时与华发集团合作，推进污水收集管网和泵站建设，管网覆盖范围将由建成区向航空产业园片区等居民聚居范围扩展提高污水收集率。红旗镇生活污水通过管网收集后过江送至平沙污水处理厂处理。

　　垃圾处置工作持续推进。金湾区在每个行政村、自然村、社区建成一个以上标准生活垃圾收集点（目前辖区垃圾收集点共有486个，垃圾桶、垃圾箱共700余只）、两镇建中转运站房4座、中转处理场1个、垃圾清运车17辆(压缩车9辆，吊臂车6辆、小型货车2辆），拖拉机50辆，三轮垃圾收集车270台，城市清污机（牛皮癣清除机）3台。在生活垃圾实现百分百无害化处理的目标基础上，金湾区正在大力推进每个镇新建一个垃圾压缩中专站的工作，预计年内可以完工。生活垃圾的收集处理和转运全过程将向更高标准迈进。

　　对工业企业产生的固废，金湾区按照一般工业固废、危险工业固废分别收集和处理处置，确保工业固废减量化、资源化和无害化。一般工业固废由同心清洁服务公司、金湾美环卫服务公司、红旗市政管理服务中心等多家有相应资质的企事业单位负责回收处置。一部分回收再利用，没有回收利用价值的部分清运至西坑尾垃圾填埋场（香洲区）或珠海市垃圾焚烧发电厂（香洲区）进行无害化处理。危险工业固废由产生的企业负责委托有危险废物处理资质的单位运输和处理。结合最新环境保护司法解释宣传工作落实有关宣教工作，严格执行危废五联单制度，对危废的产生、运输、处理过程严格按照危废管理办法和有关法律法规要求落实，全程由业务主管部门监管，转移联单报区环境保护局审批备案。

　　在林业发展方面，去年下半年金湾区通过了由广东省林业调查规划院编制的《金湾区现代林业发展规划》，提出金湾区在2020年前将大力推进林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系建设。根据“两镇三区六点一带”的建设布局，金湾区将全面提升红旗镇和三灶镇中心城区的绿化面积，使城镇建成区绿地率达到35%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公共绿地面积12平方米以上，构筑“城在林中，林在城中”的城区人居环境。

　　同时，在金湾西北部进一步增加森林面积，培育森林资源，建设生态保护区；在中部地区打造景观林，提高森林质量，建设城镇景观区；在南部地区营造沿海防护林，增强水土保护能力，建设水土保持区。此外，在完善绿道工程配套基础上，加快建设三灶拦浪山、红旗大林山等5个森林公园，并根据金湾区的自然环境和景观特色，新建一处市级自然保护区。另外，加快建设广东省19号沿海生态景观林带珠海市金湾段，包括800公顷山地景观林带及107公顷红树林基干林带。

　　记者了解到，近3年来，金湾区先后投入近五百万元建成拦浪山、松排山等森林公园，总面积近38平方公里；完成49.48公里绿道，新建绿道按绿化2米建设，新增绿化面积98.96万平方米；投入346万元完成对拦浪山林分改造，总面积共58.08公顷，全区绿地面积不断扩大。

　　去年，金湾区建成公园绿地面积225公顷，新增绿化面积133万平方米；还成功创建9所省级“绿色学校”，19所市级“绿色学校”。

　　省级生态区创建工作顺利结束

　　力争今年通过国家验收

　　金湾区在2012年就实现辖区内两个镇国家生态乡镇全覆盖；2013年，20个村（居）实现市级生态示范村（居）全覆盖，其中省级生态示范村（居）3个；绿色学校27所（其中省级9所、市级18所）、绿色社区3家（市级）等细胞工程进展良好。

　　在金湾区的努力下，其生态区建设堪称顺利：2013年1月，金湾区顺利通过广东省生态区建设考核验收；2013年5月，省级生态区整改工作按时完成，并送交省环保厅审核；2013年6月，初步完成国家生态区创建工作，递交技术评估申请书；2013年11月，顺利完成国家生态区技术评估工作；2013年12月，金湾区获批广东省生态区，省级生态区创建工作顺利结束。今年2月，国家生态区技术评估整改工作完成，递交考核验收申请。

　　金湾区生态建设重点工程项目也进展顺利，大部分项目已经全面展开，部分项目已经基本完成或完成，累计落实建设资金逾25亿元。其中，绿道建设、森林公园建设、堤防、河道整治建设及泵站建设成效最为显著，不仅改善了当地的生活居住及生态环境质量，对整体生态环进的优化也起到了重要作用。

　　城镇人均公共绿地面积是创建生态区的重要指标。记者了解到，2012年金湾区城镇公共绿地总面积为382万平方米，城镇人均公共绿地面积为28.34平方米/人，超过12平方米/人，已符合国家级生态区建设指标要求。但金湾区希望更进一步，到明年完成生态景观林带35.5公里1.36万亩，城镇人均公共绿地面积要达到13平方米以上。

　　今年又是航展年，金湾区已经明确，要借航展“东风”开展大提升大整治行动，其中包括沿江、沿路、沿街的环境整治，特别加大“两违”整治工作力度，建立完备的长效监管机制，确保不反弹出成效；投入8000万元，重点实施S272线、珠海大道金湾段和湖心路口的绿化美化工程；全力以赴完成非法渔业设施清理工作，以优美环境迎接第十届航展各方宾客。

　　“深入开展低碳城市和低碳县（区）试点工作，扎实开展区内医药企业环境污染责任保险试点工作，大力发展循环经济。积极做好农业源减排工作，争取年底完成12家规模化养殖场污染治理项目。加快推进污水处理厂扩建工程及镇级污水管网建设。”这是今年金湾区政府工作报告中对今年生态建设工作提出的要求，以确保今年通过国家生态区验收工作。

(来源：珠海特区报)