广州市增城区交通运输局2020年度行政许可实施和监督管理情况评价公告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2020年度行政许可实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

　　1. 没有依照法定权限、程序、条件进行审批，或以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或实施行政许可的；

　　2. 没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等，或公开公示不明确的；

　　3. 受理条件和程序不规范，擅自增加行政许可条件、环节的；

　　4. 补正告知不规范，要求多次补充申请材料的；

　　5. 办理效率低下，办理流程复杂，不能在规定期限以内办理行政许可的；

　　6. 不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

　　7. 工作人员索取或收受礼物、好处的；

　　8. 实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

　　9. 依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

　　10. 没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的。

　　如您认为在行政审批实施过程中存在上述或其他问题，欢迎通过邮件或来信来电反映。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

　　感谢对我区行政许可评价工作的大力支持!

　　***：广州市增城区增城区交通运输局2020年度行政许可实施和监督管理情况报告

　　通讯地址：广州市增城区荔湖街惠民路1号1号楼广州市增城区人民政府办公室政策法规科（收）

　　邮    编：511300

　　电子邮箱：zczwgk@163.com

　　电    话：020-32828682

　　广州市增城区交通运输局

　　2021年3月25日

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　　广州市增城区交通运输局2020年行政许可实施和监督管理情况报告

　　根据《广东省行政许可监督管理条例》的有关要求，现将我单位2020年行政许可实施和监督管理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　2020年，本单位实施的行政许可事项数量为18大项（含承接上级委托实施的行政许可事项）。所有行政许可事项均已进驻广东省政务服务事项管理系统（广东政务服务网）。

　　2020年，本单位行政许可申请量494件，其中受理量494件，不予受理量0件；行政许可办结量476件，其中审批同意量380件，审批不同意量96件。

　　（一）依法实施情况

　　1.依法履行工作职责，严格遵守审批权限、程序、环节、条件。按照市、区两级政府有关行政审批制度改革文件精神，开展行政许可审批工作，不存在“已取消、下放或者转移的行政审批事项仍在实施”、不存在“变相设定和实施行政许可”等情况。

　　2.做好对行政许可配套文件的清理、修改和完善工作，同时，针对上级下放的行政许可事项，制订工作方案做好下放行政许可事项的承接工作，确保行政许可工作依法、有效实施。

　　3.简化路政许可和交通建设工程相关许可事项申请材料，压缩审批时限。按照上级的要求和部署对涉及辖区范围的县、乡道的各项路政许可审批事项申请材料进行简化，将各审批事项法定20个工作日的审批时限压缩至1-5个工作日，实际平均办结时间为2日;各事项办理延续和变更，审批时限均压缩至1个工作日。

　　4.继续深化交通工程建设项目并联审批改革。对交通工程建设项目审批事项，不断优化审批流程和简化审批程序，审批流程优化为“一个窗口：窗口登记--受理--审核--批准--办结出件”，“一张表单”整合材料，精简服务事项申请材料种类和数量，创新审批方式，对非关键性审批资料实施容缺受理。

　　（二）公开公示情况

　　一是按要求在区政府门户网站公开“权责清单”，公开公示实施主体、依据等，接受社会监督。二是在广东政务服务网公布本单位行政许可事项信息，主要包括：办理对象、办理条件 、所需材料、窗口办理流程、网上办理流程、办理时限（含法定期限与承诺期限）、办事窗口（含咨询投诉方式等内容）等，方便市民办事。三是在区政务中心服务大厅放置相关业务办事指南、法律法规宣传小册子、相关申请事项的格式文书、申请材料样本等。四是设立咨询、投诉信箱，通过区交通运输局网站公布咨询、投诉电话和方式，接受群众监督。

　　（三）监督管理情况。

　　1.实施重大行政执法决定法制审核机制。将“作出不予许可的行政许可决定”、“道路危险货物运输许可”等四种重大行政许可决定纳入法制审核范畴；明确审核的流程和法制审核时限。

　　2.继续实施“双随机”抽查，规范事中事后监管。2020年共抽查普通货运企业和机动车维修企业234户（次）。

　　3.按要求开展依法行政事中事后监督工作和效能监察，强化廉政风险防控，加强包括行政审批在内的重点领域、重点岗位、重点环节的制约和监督。

　　2020年未发生行政许可方面有关的违法违规行为举报投诉情况。

　　（四）实施效果情况

　　通过公开办事指南，优化审批流程和压缩办理时限，群众可以通过多渠道（网厅、电话咨询等）一次性了解办事所需的资料、手续，避免了往返多次的麻烦，方便了群众办事，办事效率也得到了有效提高，得到了行政相对人的认可。2020年，本单位各项行政审批基本实现制度化、规范化、标准化、程序化、公开化，行政审批未出现超期办结的情况。实现了行政许可业务办理“零投诉”、工作人员“零举报”、办理事项“零超期”。 

　　(五）创新方式情况

　　进一步精简申请材料，取消“建设工程项目批准文件”和“公路护路林权属证明”等申请材料，精简后，各路政许可事项的申请材料数目减少至5至6个。对变更和延续许可的申请材料进一步明确:变更许可的申请材料，仅提交内容发生改变的相关材料，未发生变化的不用再次提交;延续许可的申请材料，取消提交“延续申请说明”，申请人直接在《延续路政许可申请书》的“申请延续理由”栏说明即可。

　　二、存在问题和困难

　　随着“放管服”改革工作的深入开展，省、市均不断下放或委托下放、重心下移相关行政许可事项，并不断优化办事流程、精简申请材料和压缩办理时限，但在实际下放过程中，上级部门对下放事项的具体实施指导、指引和培训不足，有些还比较仓促，造成承接部门不能有效、顺利承接，影响行政效能；同时，也对事中事后监管工作提出了更高的要求，监管压力有所增大，对监管人员的人数和业务能力要求有所增加，进一步加大了基层监管部门的工作压力。  

　　三、下一步工作措施及有关建议

　　（一）工作措施

　　按照简政放权、放管结合的思路，积极查找和梳理本单位行政许可业务事项和其他行政行为事项，按照简政放权的要求，进一步优化行政审批流程，提高网上办事效率，强化事中事后监督工作和效能监察，严格依法做好行政许可实施和监督管理工作。

　　（二）有关工作建议

　　建议上级部门加强对下放、委托和重心下移许可事项的指导、协调和相关业务培训，确保有关事项放得下、接得住、管得好。

　　附：增城区交通运输局2020年行政许可实施和监督管理有关情况表

　　广州市增城区交通运输局

　　2020年3月25日

附表

广州市增城区交通运输局2020年度行政许可实施和监督管理情况表