发展乡村旅游建设美丽从化（组图）

——我区开展省级乡村旅游服务先进标准体系试点建设侧记

宝趣玫瑰世界游人如织　　记者邝健华/摄

大丘园内，火龙果挂满枝头。　　记者邝健华/摄

　　2015年7月10日，由质监、旅游、农业等部门承建的省级乡村旅游服务先进标准体系试点（宝趣玫瑰世界、大丘园火龙果园、快活田心农家乐）以91分的高分顺利通过省专家组评审验收。该试点建设情况如何呢？它又是凭着什么在评审验收中以91分高分通过呢？近日，记者走进该试点，探究其特别之处。

深入调研学习　借鉴他山之石

　　“为提高乡村游服务水平，抓住从化乡村旅游大发展和国家大力推进服务业标准化的有利时机，从化质监局积极联合旅游和农业部门向省质监局申请开展乡村旅游服务先进标准体系试点建设。”试点项目有关负责人说，在全面分析从化乡村旅游发展现状的基础上，我区确定了“政府牵头顶层设计服务标准体系，试点企业实施推广标准”的工作思路，精心选取了宝趣玫瑰世界（赏花类）、大丘园火龙果园（摘果类）和快活田心农家乐（美食、住宿、农事体验类）三家各具代表性的景点为试点企业开展建设活动。

　　在工作中，首先成立了由质监、旅游、农业部门相关人员及三家试点企业负责人组成的乡村旅游服务先进标准体系试点工作领导小组，负责统筹协调各项试点工作的开展；同时，督促试点企业成立相应的工作机构，指定专人负责开展企业的服务标准体系建设。

　　其次，试点工作领导小组调研走访了区内20家乡村旅游景点，充分了解各类型景点的服务项目、经营方式和经济效益，并重点研究三家试点企业代表的三种业态的服务特色，积累了第一手资料。同时，积极学习外地先进经验，参加省局组织的学习四川、重庆等地服务标准化先进经验的调研活动，借鉴国色天香等国家先进服务标准化试点单位的做法。

建立标准体系　提高服务水平

　　“试点的建设离不开资金的支持，为确保试点工作能够顺利开展，我们积极寻求多方支持，为试点企业广泛争取各类扶持奖励资金。”试点项目有关负责人说，除了申请“广州市观光休闲农业和农家乐发展扶持资金”、“广州市标准化战略资金”等，试点企业也自筹资金积极进行升级改造，用于提升、维护旅游硬件设施和培训工作人员，提高旅游接待质量。如大丘园火龙果园新投入1000多万元将观光道路和停车场进行硬底化建设，改进餐厅的接待条件，进行景区公共信息标志标准化改造；宝趣玫瑰世界投入大量资金增加了吸引游客的小盆栽种植、草莓立体种植项目；快活田心农家乐新增儿童科普教育和少年野外生存培训项目吸引游客。

　　在进行试点建设过程中，相关职能部门还委托相关技术机构帮助试点企业建立既符合国家标准、行业标准和地方标准，又能体现本企业独特文化的企业标准体系。以有标准、知标准、懂标准、用标准为目标，由试点企业自行组织企业从业人员，通过集中授课、专题指导等形式开展专题培训，普及服务标准知识，宣贯体系标准，提高从业人员的服务水平；结合实施《广州市公共信息标志管理办法》，引导试点企业按标准进行公共信息标志改造，帮扶企业对景点的公共信息符号、标识标牌进行审核，对不符合规范的标识进行更新，提高旅游景点的软实力，改善对外形象；根据标准体系自我改进的需求，督促试点企业制定《企业标准体系自我评价计划》，成立评价小组，按计划对各部门的标准体系实施运行情况进行监督检查，并对检查中发现的不合格项目进行及时整改，提高顾客满意度；农业部门根据农产品上市的时节，对农家乐、休闲农庄等生产或销售（配送）的农产品开展质量安全巡查和抽样检测，确保农产品质量安全，保障广大游客消费安全。

　　同时还借助网络平台，推广标准体系。在从化旅游网站设置乡村旅游服务栏目，上传从化乡村旅游服务先进标准体系表和自编式样标准文本，方便从化乡村旅游接待单位查询和，鼓励其转换成企业标准后执行；在从化农业信息网上传从化主栽农产品的生产技术规程，为乡村旅游接待单位所种植的农产品提供按标准组织生产的依据，引导其按标准种植农产品，提高农产品产量和质量，保障农产品质量安全。

试点初显成效　乡村旅游业蓬勃发展

　　“通过四年的建设，试点已经取得了不错的成效，不仅建立了适用性强的乡村旅游服务先进标准体系，还积极推动了从化乡村旅游服务向标准化、规范化发展。”试点项目有关负责人说。

　　据介绍，试点根据国家标准《标准体系表编制原则和要求》，建立了432项由国家相关法律、法规、国家标准、行业标准、地方标准、地方技术规范、自编标准构建的乡村旅游服务标准体系，其中法律法规142项、国家标准149项、行业标准38项和广东省地方标准及广州市地方技术规范18项，并结合从化乡村旅游景点特色补充制定了服务标准（式样）85项。整个标准体系共分为三大模块，由服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系三大子体系组成，除法律、法规外共有290项标准，其中服务通用标准74项，服务保障标准144项，服务提供标准72项。

　　而随着试点建设的不断深入开展，标准化工作在试点企业中的规范和提升作用越来越明显。一方面为试点企业创新了发展思路，激发了发展活力，使企业员工及其附近村民对旅游服务标准有了正确的认识，标准化意识得到增强；试点企业的旅游服务标准化水平不断提升，服务质量也得到广大游客认可。目前，三家企业相继获得AAA级景区、星级农家乐、农业龙头企业、广东省名牌产品等荣誉称号，均通过AAA级标准化良好行为企业确认，其中宝趣玫瑰世界闭园改造后，正积极申报国家AAAA级景区，大丘园火龙果园也正投入资金进行改造升级，游客调查满意度提高至95%以上；企业不仅租用当地农民的土地使其获得租金收入，还带动当地农民在企业就业使其获得工资性收入。
　　通过开展试点建设和示范带动推广，有力地提升了从化乡村旅游服务质量，推动了从化乡村旅游业蓬勃发展。据悉，目前，从化共有30多个乡村旅游景点，从事餐饮、住宿的乡村农庄近200多个，从业人员10000多人。

　　“从化连续三年蝉联‘广东省县域旅游综合竞争力’榜首，据从化乡村旅游统计数据显示：2013年共接待游客1669.86万人次，旅游总收入62.58亿元，同比分别增长14.57%和19.04%；2014年接待游客达1904.79万人次，旅游总收入72.42亿元，同比分别增长14.07%和15.72%。”试点项目有关负责人说。    （记者李烨威 通讯员何冰宇）