我区积极开展救助管理工作

2019年共救助流浪乞讨人员138人次，帮助72名流浪乞讨人员成功返乡

区救助站社工与受助对象交谈

　　一直以来，我区认真贯彻落实中央、省、市关于加强和改进救助管理工作的部署要求，持续深入地抓好救助管理机构的排查整改，推进救助管理长效机制建设和救助机构规范化建设，强化滞留受助人员寻亲返乡和街面流浪乞讨人员主动关爱服务，遏增量，减存量，实现了救助量和滞留量双下降，全区救助管理工作呈现出日益向好的势头。

　　据统计，2019年1月至今，我区共救助生活无着的流浪乞讨人员138人次，其中，救助正常流浪乞讨成年人100人次，救助流浪精神病人31人，救助保护流浪未成年人7人次；流动服务队街头主动关爱劝导救助服务73人次、护送进站（医院）17人次；成功帮助72名滞留流浪乞讨人员找到亲属并协助返乡，其中24人滞留五年，3人滞留达八年之久。

积极开展救助工作  帮助流浪人员归家

　　今年10月17日，离家流浪近30年的李先生在区救助站工作人员的陪同下一起前往云南省昆明市。在该市救助站中，区救助站工作人员办理了相关的交接手续，并希望昆明市救助站督促跟进李先生回家后的安置工作。

　　据了解，2018年4月27日，一名热心群众在吕田镇大广高速路上发现了李先生身穿黑色衣服，脚穿破鞋、蓬头垢面地在高速路上行走，十分危险，便打了110报警电话。出警后，警察将李先生移交到区救助站，区救助站按照救助流程，将其送往民政部门指定的医院进行治疗。在此期间，该站工作人员迅速着手开展寻亲工作，通过采集DNA等身份信息、今日头条寻人和登报寻亲网等方式进行寻亲工作，但均无发现有效信息。

　　区救助站在引入社工力量协助寻亲工作后，救助站工作人员与广州市艾华社会工作服务中心的社工多次与李先生交谈，运用尊重、接纳、同理心、不批判等技巧逐渐让李先生放下戒备，说出自己的家乡地址。随后，经过区救助站的多重确认，找到了李先生的家乡，并联系上了其叔叔，“非常感谢从化救助站和艾华社工的帮助，我们已经整整三十年没有见过他了，大家都以为他已经去世了，想不到还活着，我们大家都非常开心。”李先生叔叔说。

　　这样的回家故事不是特例，在区救助站党支部全体干部职工与社工的共同努力下，今年以来已成功帮助72名滞留流浪乞讨人员找到亲属并协助返乡，还有4名受助人员身份已核实，待与对方救助站协商好接收事宜后，便护送受助人员返乡。目前，我区滞留人员已下降至67人，下降率为51%。

　　在推进滞留受助人员寻亲返乡工作中，区救助站不断加大寻亲力度，积极拓展寻亲手段。严格落实“两个100%”，即对入站时经快速查询无法确认身份的受助人员，必须在24小时内通过全国救助寻亲网发布寻亲公告；7个工作日内仍无法确认身份的，必须报请公安机关采集DNA、人像、指掌纹等数据，并持续***比对结果。同时，引入社工机构参与滞留人员寻亲工作，通过社工专业服务手段，掌握并梳理受助人员的身份线索，向疑似户籍地相关部门反馈并核实身份信息，发动社会力量如“宝贝回家”“让爱回家”“蜗牛公益”等志愿者群参与到寻亲工作中。

建立健全工作机制  全面提升救助管理水平

　　为了全面提升救助管理水平，区救助站不断加强救助救治机构安全隐患排查整改。一方面，该站按照“吸取教训，绝不再犯，持续整改，改出典型”的要求，认真落实定点救治医院住院监督管理机制，确保了受助病人救治安置工作安全有序。同时，切实保障受助流浪乞讨人员基本的饮食标准，目前，成年流浪乞讨受助人员的基本饮食标准为606元/月，未成年流浪乞讨受助人员标准为707元/月；另一方面，区民政局落实全面检查监管责任，严格落实民政部门负责人定点联系救助管理机构、定点医疗机构制度，全面建立监管体系，做到责任清晰、主体明确，进一步加强救助救治机构安全运行。

　　同时，区救助站以《关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》为指导，以《广州市救助管理机构工作规范指引》为抓手，认真落实救助管理工作质量大提升“十条措施”和救助管理干部队伍建设“十条要求”，全面规范救助管理机构建设和管理，提升救助管理机构规范化和现代化水平。明确岗位职责，压实工作责任，严格落实区救助站服务窗口24小时值班制度，保证人员在岗和24小时救助服务热线畅通，要求接待人员言语文明、态度友善、业务熟悉，并以培训提升救助管理队伍整体素质，以考核促服务质量提升。

　　“为满足我区滞留人员救助安置需求，我区还选址江埔街下罗村地段设立区救助安置中心，负责承担辖区内滞留流浪乞讨人员的救助安置工作，设置床位200张。”区救助站有关负责人介绍，目前我区救助安置中心已签订施工合同，现正进行施工许可证申报并进行施工场地布置，预计12月底正式动工。相关工作正按照部署要求，倒排计划，落实责任，加快进度，全力以赴推进我区救助安置中心基础设施建设，争取尽早建成使用。(文/李烨威  图/通讯员区救助站宣)