中共开江县第十三届代表大会第二次会议开幕

1月19日，中共开江县第十三届代表大会第二次会议在县电影院开幕。来自全县各条战线、各个领域的县党代表们肩负重任、欢聚一堂，共谋发展、共划未来，为决胜脱贫摘帽、建设幸福美丽开江而努力奋斗。

本次大会应到代表226名，实到代表205人。

罗建、周建平、赵大立、杜勇、袁勇、郑学奇、王忠武、王新亭、张宇科、孙曼妮、李卫东、任珂、何先如等领导在主席台前排就座。

县委副书记、县长周建平主持大会。

上午8：30分，大会隆重开幕，全体起立，奏唱国歌。

县委书记罗建代表中共开江县第十三届委员会向大会作了题为《以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定决胜脱贫摘帽，为建设幸福美丽开江而不懈奋斗》的报告。

罗建在报告中指出，回顾2017，我们撸起袖子加油干，迈出了新时代建设幸福美丽开江的坚实步伐。一年来，在***、省委和市委的坚强领导下，县委团结带领广大党员干部群众，深入贯彻落实党的十八大精神，以迎接党的十九大胜利召开、学习宣传贯彻党的十九大精神和落实省第十一次党代会、市第四次党代会部署为统领，紧紧围绕“125586”总体部署，创新推行“五大落实举措”，全力主攻“三大重点”， 圆满完成各项目标任务，集中办成了一批决定开江长远发展、提振开江精神士气的大事要事。

罗建说，过去的一年，我们始终坚持改革创新、跨越争先主基调，预计全年实现GDP121亿元、增长7.8%；固定资产投资130亿元、增长12%；规上工业增加值16.12亿元、增长8.0%；社会消费品零售总额***.3亿元、增长12.5%；地方一般公共预算收入4.89亿元、增长7.6%；城乡居民人均可支配收入分别达到26030元、13441元，增长9%、11%。全县综合实力显著增强，精准脱贫再战再胜，改革创新持续深化，魅力城乡加快建设，绿色发展深入人心，群众生活更加幸福，民主法治纵深推进，党的建设全面加强。

罗建指出，迈进新时代、踏上新征程，我们一定要大力弘扬“新时代开江精神”，不畏困难、不懈奋斗，勇做新时代的坚定者、奋进者、搏击者，闯出开江新天地、再创开江新辉煌！

罗建强调，实现这一宏伟蓝图，我们必须坚定不移维护核心，加强党对一切工作的领导。在政治上，坚决维护以***同志为核心的***权威；在行动上，听党话、跟党走；在落实上，把党的领导贯穿到改革发展各个方面，确保沿着党指引的正确方向破浪前行！实现这一宏伟蓝图，我们必须着眼社会主要矛盾新变化，准确把握新时代建设幸福美丽开江“五个始终坚持”的基本遵循。当前及今后一个时期，我们必须努力践行以人民为中心的发展思想，始终坚持“加快发展”第一要务，“为民谋福”第一追求，“凝聚民心”第一力量，“社会和谐”第一保障，“从严治党”第一责任，锲而不舍，矢志奋斗，努力让60万开江人民过上更加幸福美好的生活！实现这一宏伟蓝图，我们必须坚定落实“125586”既定思路，高质量建设“秦巴山区精准脱贫示范县”，高质量建设“川渝结合部东向出川大通道”，高质量培育“三大百亿绿色产业集群”，高质量建设“全省乡村振兴发展示范区”，高质量创建“全国文明城市”，高质量实施新时代“五大工程”，推动开江加速振兴发展！实现这一宏伟蓝图，我们必须不忘初心、牢记使命，大力弘扬同心、聚力、实干、争先的“新时代开江精神”，将其作为奋进新时代、创造新业绩的强大力量，从小胜即满的思想障碍中走出来，从不敢争先的精神萎靡中走出来，从畏难发愁的观念困局中走出来，跳起摸高、跑起干事，努力让幸福美丽开江宏伟蓝图早日变成美好现实！

报告提出，今年的主要奋斗目标是：全县GDP增长8.3%，全社会固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长9.5%，社会消费品零售总额增长12%，地方一般公共预算收入增长8.3%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长9.5%；继续巩固脱贫成果，全年退出建档立卡贫困村23个、减少贫困人口15200余人，全县贫困发生率降至0.85%以下，圆满实现脱贫摘帽目标，脱贫攻坚工作排名全市前列、进入秦巴山区前10位。

罗建指出，实现这些目标，我们要重点抓好8项工作。

一是决胜脱贫攻坚，全面强化联系帮扶，全力攻坚脱贫项目，持续抓好脱贫增收，积极塑造文明新风，努力在补齐最大短板上实现新突破。要唯此为大、念兹在兹，扎实开展“脱贫摘帽决胜年”活动，不断深化“党建引领脱贫”实践，大力推行“周通报、月推进、季兑账”机制，切实以大马力、快节奏的冲锋姿态，啃下“硬骨头”、打赢“决胜战”。二是扩大有效投资，主动作为引项目，全面提速推项目，优化环境攻项目，努力在推进重大项目上实现新突破。要深入开展“项目攻坚突破年”活动，把“五个全面建成”作为投资重点，一刻不松抓项目、一刻不停扩投资。三是加快提质增效，提质发展新型工业，特色发展现代农业，升级发展康养旅游，大力发展商贸物流，全力打好防范化解重大风险攻坚战，努力在壮大绿色产业上实现新突破。要持续推进“三去一降一补”，加快培育“三大百亿绿色产业集群”，努力为建设经济强县提供核心支撑。四是狠抓改革落地，狠抓改革事项落实、试点改革创新和农村综合改革，努力在激发发展活力上实现新突破。要坚决将改革进行到底，紧紧围绕全面建成秦巴山区统筹城乡综合配套改革示范区，接力探索、持续深化，坚定不移把县域“11+X”综合改革体系〔19〕推向前进。五是推进乡村振兴，加快建设魅力县城、特色城镇和美丽新村，努力在促进城乡融合上实现新突破。要深入开展“乡村振兴开局年”活动，坚持美丽乡村和城市经营“一盘棋”，以城普新区和环宝石湖两个区域开发为引领，带动城乡一体、协调发展，确保常住人口城镇化率达到40.6%。六是鲜明优先导向，建立健全社会保障体系，大力发展教育卫生事业，全力促进文艺文化繁荣，努力在改善民生福祉上实现新突破。要牢固树立“没有最好只有更好”理念，深入开展“民生改善实效年”活动，纵深推进“九大民生工程”，全力办好民生实事，努力提升群众在开江生产生活的幸福指数和满意指数。七是强化绿色实践，健全生态文明体制机制，全域实施“绿化开江”行动，纵深推进环境污染综合治理，努力在建设美丽开江上实现新突破。要以深入开展“环境治理攻坚年”活动为抓手，持续打好污染防治攻坚战，努力实现人与自然和谐共生。八是突出法治引领，全面加强民主政治建设、“法治开江”建设和“平安开江”建设，努力在创新社会治理上实现新突破。要按照“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的原则，把法治作为价值导向和实践标准，全力打造共建共享社会治理新格局。

罗建表示，伟大事业要有伟大工程作保障。我们要始终保持政治定力，全面推进党的建设新的伟大工程，一以贯之全面从严治党，努力让每个党组织成为战斗堡垒、每名党员干部成为时代先锋。要坚决维护核心，在政治建设上有新气象新作为。要坚定理想信念，在思想建设上有新气象新作为。要立足全面过硬，在组织建设上有新气象新作为。要注重德才兼备，在队伍建设上有新气象新作为。要持续正风肃纪，在作风建设上有新气象新作为。要高悬反腐利剑，在廉政建设上有新气象新作为。

大会还书面听取了中共开江县第十三届纪律检查委员会工作报告，提案办理情况报告，党费收缴、使用和管理情况报告。