建设群众受益机构发展政府满意的社区卫生服务体系
2006年度天河区社区卫生服务工作总结会
区卫生局吴早光局长在会上作工作部署
1月22日下午,区卫生局召开社区卫生服务工作会议,区卫生局吴早光局长在会上作工作部署:2007年社区卫生服务工作要实现“三个转变”、做到“四个坚持”、建设“五大工程”、办出“六大特色”,建设群众受益、机构发展、政府满意的社区卫生服务体系。
一、实现“三个转变”。一要转变服务功能。社区卫生服务机构要从单纯医疗服务转向以公共卫生和基本医疗为主的社区卫生服务,社区医生要从医疗服务转向做好疾病预防控制、卫生监督协管、健康知识普及等公共卫生服务任务。二要转变服务模式。社区医生要从被动转为主动服务,要向综合性、连续性、可及性健康服务转变。三要转变知识结构。社区医生要向掌握全科医学知识转变。
二、做到“四个坚持”。一要坚持自身特色和优势,创造自己“拳头产品”。二要坚持以维护群众健康为中心,提供从生命孕育到出生成长直至终老的连续性健康服务。三要坚持提供保证疗效、费用低廉的适宜技术和药物。四要坚持公共卫生与基本医疗、中医与西医并重、治疗与预防结合的原则。
三、建设“五大工程”。
(一)推进社区卫生医疗救助工程建设,服务弱势群体,确保社区卫生服务体系在维护卫生服务底线公平中的作用得到充分发挥,有力推动和谐天河建设。
(二)加快社区卫生服务内涵工程建设,落实服务功能,进一步提高居民群众的预防保健意识,告别重治轻防行为,使预防保健和基本医疗等公共卫生工作真正落实到社区、家庭和居民个人身上。
(三)推进“复合型人才”社区队伍工程建设,稳定社区队伍,提高社区医护人员理论知识、服务水平,使更多医护人员胜任工作,为居民群众提供更为优质的服务。
(四)推进社区卫生医疗帮扶工程建设,发挥帮扶单位作用,使居民群众的常见病、多发病以及预防保健、康复和护理等在社区卫生服务机构能够得到解决,患疑难杂症和重大疾病的患者能够得到及时转诊,促进居民小病在社区,大病才进医院的就医理念早日成熟。
(五)推进社区卫生服务管理工程建设,加强监督管理,引导社区群众合理使用社区卫生资源,使社区群众基本医疗卫生保健服务在社区内得到解决,确保社区卫生服务工作落到实处,促进社区卫生事业健康发展的重要保障。
四、办出“六大特色”。一要突出政府主导特色;二是突出大医院帮扶特色;三要力争1-2个中心在中医药服务上办出特色;四是民营资本承办的社区卫生服务中心要办出特色;五是行业医院承办的社区卫生服务中心要办出特色;六是村卫生站升级改造要办出特色。
会议还总结了2006年全区社区卫生服务工作,肯定了取得的成绩。一是社区卫生机构网络建设进一步完善,15分钟社区卫生服务圈正在逐步形成。二是社区医护人员素质得到进一步提高,常见病、多发病在社区基本能够得到解决。三是卫生事件处置和疾病防控能力进一步提升,及时控制了传染病暴发和蔓延,及时救治病人。四是健康教育与健康促进工作进一步加强,居民健康意识得到提高。五是社区卫生医疗帮扶、救助工程顺利启动,建立帮扶关系,实施“二免五优惠”救助措施,落实“降消”政策。六是社区卫生服务监督管理力度进一步加大,实行了量化分级管理,实施了绩效考核经费补偿办法,规范了医疗服务行为。同时,会议也指出了在推进社区卫生服务建设中存在的主要问题和困难。
吴早光局长在作工作部署的同时,勉励社区医务人员要按照“群众受益、机构发展、政府满意”“三赢”发展思路,树立信心、立足实际、整合资源、抓住重点、创新做法,扎扎实实地解决主观存在的问题,克服客观问题,想方设法开创富有天河模式的社区卫生服务,同心协力推进我区社区卫生服务更快、更好发展,为推进和谐社区、和谐天河建设再立新功。