县第十七届人民代表大会第七次会议第61号建议办理情况

在县第十七届人民代表大会第七次会议提出的关于发挥基层市场监管部门作用，我局及时查处农资忽悠团的建议已经办理：

一、农资市场的现状

5月以来，根据您们在建议中提到的情况，我局组织乡镇有关市场监管所及所在辖区农资经营户进行了座谈。一是因农村青壮年大多外出务工、乡村很多田地用着产业发展、环境保护降药降肥等多种因素，致使农民使用肥料等农资产品的数量大大减少。二是每年春、秋季，本地农资经营户常有送农资下乡销售农资的情况，也有外地车辆和人员走村串户兜售农资的行为，其价格便宜，部分肥份不达标等质量问题不同程度存在。三是通过对农资经营户的日常抽检等监督管理，农资市场秩序较为有序稳定。

二、农资市场的监管

为加强对农资市场的有效监管，我们一是强化市场准入。严格按照注册登记有关规定办理工商营业执照，通过分公司登记形式，有效保障分公司（农资门店）销售的肥料等农资来源质量安全可靠。通过无照经营行为的清理，进一步规范了农资市场经营秩序。二是加大质量抽检。每年春耕、秋种等时节，我们按照计划安排，组织人员对全县各大农资公司和门店销售的复合肥、碳铵等农资开展专项抽检，仅2020年度，共抽检农资49批次，查处虚假宣传、产品质量不合格案件22件。三是调处投诉举报。发挥12315投诉举报热线功能，是监督售卖假农资、坑农害农等行为的有效手段。去年以来，我们共受理调处农资价格、产品质量等举报案件3件，对不法人员虚假宣传等售卖农资行为进行了依法查处。

虽然我们在农资监管上做了一些工作，但也还存在一些问题，需要有关部门联合执法监管，共同努力，才能稳步提升农资市场的监管水平。一是农户往往贪图价格便宜，给外地不法商贩售卖假劣农资留下了可乘之机。二是外来商贩往往开着大货车或轻卡走村串户甚至到田间地头销售农资，市场监管部门没有拦车调查甚至查扣销售问题农资的车辆的权利，只有通过群众举报，公安交警、路政等部门配合执法才能开展有效监督检查。作为市场监管部门，我们将充分发挥监督抽检和12315等多渠道举报作用，对违法实施精准打击。三是联合监督机制尚未形成。建议由农业农村部门牵头，组成由市场监管、公安、交警、路政、乡镇村社等部门单位组成联合检查组，在春耕秋种农忙时节定期或不定期到乡村开展检查，对商贩虚假宣传、售卖假劣农资行为及时查处、严厉打击，时时守护农民群众权益。

南部县市场监督管理局 

2021年6月30日