县农业局五个落实推动射洪渔船安全管理规范化

　　为严格落实渔业船舶管理各项制度，实现渔业船舶的有效管理，维护渔业生产秩序，县农业局狠抓“五个落实”，实现渔业船舶安全管理规范化。

　　一是落实细化职责机制。县农业局出台了《关于进一步明确渔业船舶管理职能职责的通知》，对主管部门的监督管理、乡（镇）人民政府的日常安全管理、渔业船主的主体管理责任进行细化明确，层层签订“军令状”，实现点名道姓担责、点名道姓做事、安全责任无死角。

　　二是落实精准培训机制。将安全精准培训作为渔船安全管理的重要手段，根据渔业船主从事捕捞的年限、技术水平和捕捞区域分为高、中、初三个等级，每一次培训都针对一个等级进行培训，并根据培训对象不同设置培训内容、方式和方法。在授课形式上，将演讲式授课改为互动式交流，将固定的室内培训改为流动的船边培训，将单一的理论讲解变为丰富的实践操作，培训目的更加精准。

　　三是落实扣分考核机制。在日常管理中，全程引入机动车辆扣分机制及其处理办法，出台了《射洪县渔业船舶扣分考核细则》，把渔船安全管理的各项规定按照危害程度及其造成的后果大小核定为不同的分值，扣分达到一定的分值后，该学习的学习，该罚款的罚款，该停捕停捕，该吊销的吊销，并与渔船的油价补贴挂钩，与乡镇的年度目标考核挂钩，让管理变得可操作性。

　　四是落实痕迹管理机制。全县建立了由管理部门、乡镇、船舶主组成的渔业船舶安全管理QQ群，开通手机信息互通业务，公开违规违章举报电话。建立船主捕捞前安全检查报告制度，乡镇每月普查制度，部门季度通报制度，并将检查过程的视频资料、检查内容记录进行存档保存，每季度管理部门对各乡镇的检查视频资料组织检查评比、总结教训、交流经验，做到安全检查“人到、心到、责任到”，让检查不走过场，让安全管理不留空白。

　　五是落实执法联动机制。把渔政联动执法作为落实船舶管理的重要途径，建立健全联动执法长效机制，充分整合海事、公安、渔政执法力量，落实执法人员，配齐执法设施设备，规范执法流程，注重执法效果。2015年共开展联动执法4次，出去人员40人次，发放宣传资料2000余份，查获非法网具120米，立案查处电鱼事件3起。目前，全县非法捕捞行为等到有效制止，举报电话明显减少，广大市民的满意度大大提高。（县农业局  徐广）