旺苍农能三强实现四高
今年8月,旺苍县顺利通过了财政部委托辽宁省投资审核中心“农村沼气项目绩效考评专家组”对我县2003-2010年中央投资农村沼气项目的绩效考评,并获得高度评价。审核小组认为,该县在项目实施中农民积极性高、规划设计起点高、建设质量标准高和项目综合效益高,位居各参评县之首。这“四高”的取得,得力于我县日常的三大强化措施。
一、强化组织和宣传,充分调动农户积极性
一是强化组织领导、落实目标责任。县委、政府高度重视,将农村沼气建设作为一项重要民生工程,成立了以分管农业的副县长为组长,县财政局、县发改局、县农业局局长为副组长的沼气建设工作领导小组,负责全县沼气建设工作的组织领导;将沼气建设纳入“以事论官、选贤任能”目标考核,确定为“一把手工程”,实行“一票否决”。县农能办具体负责全县农村沼气建设管理,各乡镇根据自身职责,协调解决沼气建设中存在的困难和问题,确保沼气建设有序推进。二是亮点宣传,示范带动,形成良好氛围,发挥比较效应。通过召开会议和媒体报道、样板户典型示范等方式进行宣传推介,让项目建设的意义、要求、标准及相关政策家喻户晓。同时,确立“典型引路,效益吸引”的工作思想,通过示范区建池,采取稳步推进的办法,组织农户去村组干部和党员带头建立的沼气池参观学习,展示使用沼气照明做饭既省钱又省事的优势,树立农户积极建设沼气池的信心和决心,做到了建一处,成功一处,带动一处。
二、强化管理和科技,确保规划和建设质量
一是高标准规划设计,提高沼气建设科技化水平。大力推广运用新型的沼气抽提装置和玻璃钢沼气池等新材料、新工艺。新建户用沼气池推广玻璃钢拱盖,所有户用沼气池全部安装新型抽提装置。在农村沼气村级沼气服务网点上,配备抽渣机、沼气检测仪、防护服等新型工具。二是强化沼气技工管理,严把沼气建设质量关。将全县通过正规培训,取得沼气生产工资格证书的沼气技工登记造册,纳入全县统一管理渠道,严格实行了沼气项目建设技工派遣制,杜绝了无证技工随意施工的局面。坚持速度服从于质量的原则,坚决做到“四个不准”。即“没有资格证书的人不准建池、没有规划和设计图纸的不准开工、建筑材料达不到标准的不准施工、验收不合格的池子不准投料运行”。 提高了建池成功率,确保了建成一批,良好运行一批。
三、强化服务和引导,提高项目综合效益
一是完善规范服务体系,保证沼气发展建设后劲十足。各网点严格按照“六个一”的标准建设(即一处服务场所,一个原料发酵贮存池,一套进出料设备,一套检测设备,一套维修工具,一批沼气配件),并保证各服务网点有人员、有场所、有设备、有配件、有原料,服务专业化,管理物业化,确保了成功启动一批,良好运行一批。截止 2011年,该县乡村服务网点平均实际覆盖农户数350个,占平均计划实际覆盖农户数的100%,为沼气用户解决了众多问题。二是大力推行生态农业示范模式,提高农能项目综合效益。以农村沼气建设为载体,积极推广“养殖业+沼气+种植业”循环生态模式,加强沼液、沼渣的综合利用,有力促进了循环农业发展,实现了沼气发展大跨越、生活条件大改善、生活方式大转变。据统计,我县“三沼”综合利用近3.1万户,占建池户的75.6%,年带动养猪2万头,辐射果园1万余亩,农户年增收800—1200元。
截止2011年,全县农村户使用沼气池达4.1万口,新建联户沼气4处,乡村沼气服务网点68个,覆盖全县所有乡镇,对改善农民家居环境,提高生活质量,改良农业生产条件,保护生态环境,增加农民收入作出了重要贡献。(县农业局 李倩)