威宁县六抓并举全面推进新型工业化发展
近年来,威宁县认真贯彻落实“工业强省”战略部署,以资源为依托,以园区建设为重点,突出主导产业,加速推进工业发展进程,工业产业不断发展壮大,工业经济保持较快平稳增长,开启了威宁工业发展新里程。
抓“主导产业”。以生态特色食品加工、现代能源(清洁高效电力、煤炭产业)为主导产业,协同推进新型建材高质量发展。发展生态特色食品加工产业。依托农特产品资源优势,不断推进荞制品系列、苹果、火腿、蔬菜、饮用水、马铃薯等农特产品深加工产业规模化、特色化、多元化发展;发展清洁高效电力产业。利用丰富的风光资源,大力发展清洁能源;发展煤炭产业。通过推动煤矿机械化智能化向纵深发展,积极推动机器人自动巡检、智能洗选、超前支护、钻孔施工等新技术、新设备应用和推广,在煤矿开采可视化、技术装备智能化、井下无人少人化方面实现突破,着力提升煤矿本质安全能力和生产效率;发展健康医药产业。以“优布局、育主体、延链条、造品牌”为重点,推进以中药材为代表的党参种植生产企业完善上下游配套,推进魔芋产业加工研发,引进半夏、百合等中药材加工企业,鼓励和支持企业开展药材基地建设和中药材深加工,积极引进中药材生产加工企业,培育发展壮大医药产业,形成一批有特色的中药材品牌,着力打造威宁标志性药材产业;发展装备制造产业。依托实施新能源项目,延伸产业链,发展相关产业配套覆盖周边市县,如风电塔筒、光伏支架、组件边框、接线盒、连接器等产品生产;加大主导产业招商引资力度。围绕清洁能能源、农产品深加工、电子信息产业开展招商工作,签约威宁县板底双狮山农业光伏电站项目、威宁县二塘红花坡农业光伏电站项目等工业项目。同时,积极与上级部门对接,帮助获批的新能源项目开展土地属性排查、送出通道剩余容量核实以及储能方式论证等前期核准备案工作。
抓“龙头企业”。围绕龙头完善配套,大力引进中小型企业参与分工协作,努力形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的良好局面。把有限资源同等条件优先转让给威宁能源公司、华能、龙源、乌江公司等重点企业开发,利用其资金、技术等优势,探索发展农光互补、水光互补、屋顶分散式光伏等新产业,支持在威宁发展壮大;通过政策引导、企业主导、市场运作,全面提升江楠物流园规模和效益,延伸企业上下游产业链,建成批发市场、包装厂等,辐射带动关联企业发展;积极争取资金帮助。2021年,组织国家电投集团贵州金元威宁能源股份有限公司、贵州威林塔筒制造有限公司申报促生产稳就业保增长专项资金,组织辖区内符合条件的企业申报2021年度贵州省工业和信息化发展专项资金,积极争取新型工业化产业发展基金,缓解企业融资难融资贵问题,持续推动企业提质发展。
抓“产业链条”。延长农特产品深加工产业链。以所需原材料及产品、废料为链点,不断补充完善其上下游产业链。在马铃薯淀粉、薯片、淀粉类制品等上实现提升扩类,在胶沾剂、各种糖类等高附加值产品上进行探索。支持江楠现代农业物流园发展壮大,在生鲜蔬菜、腌制蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜罐头等方面引进深加工企业,在苹果干、苹果酱、苹果罐头、特色果汁、果醋、苹果香精等方面来引进加工企业。支持东方神谷等企业壮大,在荞酥、荞茶、荞米、荞面条等方面加大产品研发力度,打造威宁荞酥、威宁苦荞、威宁甜荞、威宁火腿、威宁荞麦等具有地理标志深加工农特产品;延长煤炭产业链。利用鑫峰煤矿、铁厂煤矿、猴子岩煤矿优质无烟煤,积极推进高品质煤质活性炭生产项目建设,延长产业链。利用优质烟煤,发展焦化产业,推动煤炭分级分质利用,提高煤炭产业附加值,切实把资源优势转化为经济优势;延长轻纺及电子信息产业链。以现有的服装、鞋帽、箱包及汽车内饰用品等劳动密集型企业,加强引进链点项目,资源实现循环利用,一定程度缓解原材料和市场两头在外问题,降低运输成本;依托实施新能源项目,发展关联产业。充分利用光伏项目流转土地,发展板下经济。同时,约请光伏企业引进相关产业配套,如光伏支架、组件边框、接线盒,连接器等配件生产;拉长上下游产业链条。按照布局集中、产业集聚、用地集约的原则,用足用活资源优势。
抓“园区建设”。以工业园区为载体,推进工业集群发展。增强工业园区发展活力,按照精简高效、功能完善、资源优化的原则,重点打造农产品深加工产业集群、轻工电子产业集群、新型建材产业集群、电商物流产业集群,形成产业聚集发展。切实清理园区僵尸企业,腾笼换鸟,提高园区标准厂房产出率,努力把产业园区建工业经济经济增长极。着力抓好建设规划和产业规划。筹近期建设与远期发展,预留发展空间,规范工业园区建筑、道路、绿化、通讯、水电、污水处理、废弃物处理等功能的规划设计标准,做到用高水平、有特色的规划引领工业园区的开发建设。突出首位产业和主攻产业。以生态特色食品加工为首位产业,以轻纺及电子信息、新型建材和电商物流为主攻产业。以经开区现有的服装、鞋帽、箱包及汽车内饰用品等劳动密集型企业和规划建设的新型建筑建材、现代物流产业为基础,加强引进链点项目,形成“产业集群”式发展;着力完善基础设施建设。在道路、雨水管网、通信管网、燃气供应站、燃气管网、变电站、水厂、标准化厂等方面加大建设力度,不断完善基础设施建设;着力优化营商环境。全面推行政务公开、服务承诺、首问负责和限时办结制度,不断提升服务水平和办事效率。积极推进并联审批、网上办理等模式,从项目审批、证照办理、工程建设到投产提供一站式服务,限期办结,对重点项目实施责任包保,***负责落实,及时解决企业遇到的困难和问题,营造了“亲商、爱商、安商、扶商”的良好氛围。
抓“要素保障”。强化用地保障。坚持用地跟着项目走,建立重大工业项目用地审批绿色通道,工业用地计划指标,不使用增减挂钩指标,重要工业项目做到应保尽保;强化人才服务保障。加大对企业领军人才和创新团队引进和培养,实施校企联合,大力推进产教融合,促进县内企业发展与高职、中职教育有机结合,为企业发展制定培养人才。入驻园区企业使用标准化厂房实行三免两减半。对企业用工难帮助企业招工,针对有发展潜力的企业,安排工业发展专项资金,用于企业融资贷款的贴息,充分保障企业融资难问题;强化融资服务保障。通过发挥威宁县产业园区经营管理有限公司融资平台作用、搭建“政银企”沟通平台、指导企业申报国家级省级资金(基金)等方式,积极帮助园区企业进行融资;强化供电保障。对主供变电站威西变进行二期增容,新建2条出线供至乌撒大道福康馨区旁,同时实现园区多条线路互供互倒,保障园区企业用电。为适应工业发展需要,启动了自治县增量配电工程,对经开区用电进行直供,利用优惠的电价在招商引资过程中吸引客商。
抓“生态环保”。严把企业入口关,抓好生态环保问题整改,推进工业资源综合利用,加快发展绿色工业,守牢生态底线。对经开区企业全面排查建设手续,重点排查环评手续办理、环保设施设备配备、生产污水排放收集集中处理情况、固体废物收集处理情况等,对环保不合格企业停产停业整改。建成园区污水处理厂,将园区产生污水集中收集处理排放。对经开区外企业由工业和信息化局牵头常态化加强排查整治。