威宁收官十三五写好易地扶贫搬迁新篇章
2020年,“十三五”圆满收官,威宁自治县易地扶贫搬迁取得历史性成效,被国家发改委评选为易地扶贫搬迁工作成效明显县,县生态移民局被贵州省评选为易地扶贫搬迁工作先进集体。这是因为威宁强力推进搬迁“战法”,让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。
广泛宣传 充分摸排 万名干部发扬“运动战”
为了从根本上解决全县住房在深山区、石山区、石漠化严重地区“一方水土养不起一方人”地方的贫困户生存问题,按贵州省2016年易地扶贫搬迁工程实施通知要求,威宁县紧急动员,深入三沟两岔,采取院坝会、板凳会、村民大会,书写宣传标语,发放宣传资料等方式,全县万余名干部奔走在山区小道、高山深谷处,对居住环境差、人地矛盾突出、不具备生产生活条件、生态环境脆弱,距交通和城镇较远、基础设施成本大且不宜人居的村寨、地震地灾多发区、生存安全隐患大的地方等,逐寨逐户摸排宣传动员,让生存条件恶劣的自然村寨,建档立卡贫困户知晓搬迁政策,经过干部的辛苦付出,前期工作中,共发放宣传资料3万余份,召开动员会3000余场次,成功动员有搬迁意愿的农户13000余户,为搬迁入住打下了坚实的基础。
规划选址 有序安置 6.66万贫困群众有了新家园
“十三五”期间,威宁共建成12个安置点,按人均20平米要求,建成住房9785套,建筑面积123万平米,其中住房面积103万平米、商业配套建成12.8万平米、社区服务配套建成7.3万平米,总投资达24.8亿元,新增两万人建成两个安置点,共78栋4306套安置房,建筑面积433平米,由恒大集团全额出资援建,总投资13亿元,共完成建档立卡贫困户搬迁3937户20001人,已于2020年8月全部完工并搬迁入住,通过实施易地搬迁政策,有效解决威宁县6.66万人从深山区、石山区的贫困群众走出大山、搬进城镇,生产生活条件显著改善。
部门联动 做好服务 让搬迁群众获得幸福感
威宁县紧扣“五个体系”建设,创新提出“212”精准帮扶,即由街道办事处工作人员和社区工作人员对搬迁群众进行双重包保机制,建立搬迁群众就业、就学、低保、社保、公共卫生、残疾、老年专项服务、金融、政策、法律咨询、应急代办等12项服务工作。通过社区工作人员入户走访,精准建立每个家庭档案,有针对性地制定扶持方案。专门开通6333222移民服务热线,接纳搬迁群众在搬迁入住过程中涉及到的用水、用电、房屋门窗等问题进行受理登记,按部门对口分类转办解决问题,实行专人***,定期回访,对不按时完成办理或维修任务的,县移民局、指挥部办公室向涉及单位主要领导发出工作 提示函及时督办。该渠道的开通,能较好地与群众及时沟通,梳理出存在问题。有效解决搬迁群众在生产生活中遇到的困难和问题,目前已接转热线办3600件,办结3546件,办结率98.5%,群众满意度100%。
做好产业 稳岗帮扶 分类施策促就业
威宁县根据搬迁群众进行分类施策即:一是有劳动力、有技能的采取输出到省外稳定务工;二是通过公益岗位解决在保洁、保安、社区网格、楼栋长等岗位;三是因赡养老人、抚养孩子不能出远门的就进到扶贫车间工作;四是特殊困难家庭采用民政兜底、专人***服务,五是针对大部分只有种地技能的劳动力,就近落实3000亩标准化产业蔬菜基地,采取龙头企业+合作社+搬迁户的组织方式进行务工,有效稳定解决就业岗位3000余个,方式上由龙头企业前期垫资70%,合作社出资30%,搬迁群众参与务工,专门调配公交车接送等方式,务工人员按80元/天,月工作时间满22天后,每天奖励20元,有效促进了搬迁群众参与基地务工的积极性。通过多渠道、多种方式解决就业,“十三五”期间搬迁劳动力20912人就业,综合就业率达88.5%,100%实现一户一人就业目标。
安心扎根 落户执业 让搬迁群众吃下“定心丸”
为让搬迁群众吃下“定心丸”,安心扎根落户,威宁县做实搬迁群众不动产权证书登记办理工作。一是狠抓资料收集,从11月份下发文件到乡镇(街道)准备搬迁户相关资料,指挥部抽调人员,组建六个工作组,对应收集搬迁群众的身份证复印件、搬迁协议书、确认函等13000余份,;二是狠抓信息数据质量,组建专班18人,逐户审核上交各项资料的准确性,确保数据质量100%合格;三是狠抓部门联动,该项工作涉及乡镇(街道)自然资源局、不动产登记中心、税务等部门,共抽调30余人现场分类办公;四是狠抓作风保障,对迟交资料乡镇(街道),对主要领导下工作督办函,由专班工作人员统一调度,严格纪律,并作各环节工作任务明确到个人,采取加班加点,确保了13677户的不动产权在2020年12月31日前全部办完,切切实实让搬迁群众吃下“定心丸”。
通过“宣传动员、规划建房、搬迁入住、后续扶持、就业保障、产权办理”的六个攻坚战,从根本上解决了全县居住在深山区、石山区、石漠化严重地区贫困户生存发展问题,搬迁群众“挪穷窝”、“换穷业”、“拔穷根”。如今收官“十三五”,搬迁群众实现一步跨千年的梦想,在新的居住地,在党和政府的关心帮扶下,正满怀信心续写新的幸福篇章。