威宁五好五新模式让易地扶贫搬迁户过上好日子

本报讯（通讯员　臧锐）　近年来，威宁在脱贫攻坚“硬仗”中，探索出“搬到好地方，融入新环境；住上好房子，成为新市民；用活好政策，增添新手段；创建好机制、获得新发展；过上好日子，奔向新生活”的“五好五新”模式，扎实推进易地扶贫搬迁工作，着力提升易地扶贫搬迁群众的后续发展能力，走上脱贫之路。

　　搬到好地方，融入新环境。规划选址好。2016年 1377户6816人已搬迁入住阳光馨区和创业馨区；2017年3269户17930人的C区、D区正进行内装修；2018年3920户18423人，在恒大威宁扶贫公司帮助建设阳光新城的基础上，又规划建设祥和佳苑项目予以安置，目前建设工作正顺利推进；配套设施全。在安置区周边建设第十中学容纳6000人、第十一中学容纳3300人、九三中学容纳5000人、职业中学容纳7000人、第七小学容纳3300人、幼儿园容纳500人。建设中医院、农贸市场、超市等配套设施；发展势头强。随着县城向北扩展，五里岗今后将是县城的中心，能有效推进新型城镇化。

　　住上好房子，成为新市民。科学合理设计户型。按照人均20平方米的标准分别设计60、80、100、120、140平米五种户型，满足搬迁群众居住需求；打造优美小区环境。完善绿化、路灯、广场等基础设施，设置保安亭，汽车停车位、摩托车停放点，配套修建商场、超市等商业服务场所以及幼儿园、小学教育环境和卫生室等建设。

　　用活好政策，增添新手段。盘活“三地”。盘活耕地。由迁出乡镇大力支持龙头企业和合作社流转搬迁户的承包地，将适宜退耕还林的耕地纳入新一轮退耕还林工程，兑现补助资金。盘活林地。纳入林业生态建设工程，符合林业部门标准的，可享受植树造林补贴。盘活宅基地。统一实施旧房拆除复垦工作，验收合格后流转，对不能流转的部分实行退耕还林；统筹“三就”。统筹落实好就学，积极为移民子女就读开辟“绿色通道”。统筹落实好就业，优先倾斜搬迁群众就业，以实现一户最少实现一人就业为底线。统筹落实好就医，搬迁户中，医疗精准扶贫对象的门诊和住院治疗费用，在城乡居民医保和大病医疗保险报销不设起付线，个人住院在城乡居民医保和大病医疗保险报销后，自付部分按照民政部门的医疗救助方案进行救助；衔接“三保”。抓好搬迁贫困群众迁出地、迁入地低保、医保和养老保险的衔接工作。60周岁以上的搬迁群众，采取一次性补缴养老保险费或由县财政在原基础养老金70元标准上再补助每人每月5元，提高搬迁群众养老待遇。

　　创建好机制、获得新发展。成立“一个党支部”。围绕基层组织建设，及时完善易地扶贫搬迁安置点各社区管理体制。建立 “党总支+支部”“社区居委会+自管委+十户一体”管理模式。将党支部建在小区、自管委建在楼栋、十户一体建在单元的组织管理架构，实现移民安置点党的工作全覆盖；举办“一期培训班”。确保有就业创业意愿和需求的贫困劳动力全员培训。确保每户搬迁对象至少1人有稳定收入；开办“一个讲习所”。树立“自力更生、艰苦奋斗、光荣脱贫”意识；成立“一个后扶公司”。大力鼓励和扶持搬迁人员自主创业，靠创业带动就业；建立“一个就业咨询平台”。在安置小区安装电子显示屏，及时发布用工信息。

　　过上好日子，奔向新生活。有创业能力、自愿易地搬迁的贫困农户、农村外出务工返乡人员集中安置到县城，建设新区，引进劳动密集型企业，引导贫困群众就近进城务工、经商和创业，开创 “无土安置”新模式。在安置区，基本生产生活设施齐全，一出门就可就业、休闲、健身、娱乐、读书、看病、购物、乘座公交车，易地扶贫搬迁项目带给穷苦百姓福祉，让贫困地区的困难群众真正过上了好日子，奔向了新生活。