威宁自治县推进旅游产业发展助力县域经济腾飞

    近年来，威宁结合自身旅游资源优势，坚守“旅游活县”发展定位，转变方式，优化结构，以全省100个旅游景区建设为切入点，围绕“清凉草海、养生福地，百鸟之都、阳光威宁”旅游品牌建设和“一核五线五区”发展思路，突出抓好品牌创建、项目带动、产业融合、营销创新、行业管理服务等重点工作，做好游客服务，不断加快旅游产业发展，助推全县旅游经济保持持续快速发展。

一、强化旅游制度保障

    成立旅游产业发展委员会，制定《加快旅游产业发展的实施意见》，明确旅游产业在国民经济发展中的主导地位，将旅游产业发展作为境内经济发展支柱产业、龙头产业，组织实施旅游产业发展、市场联动、游客投诉受理、安全保障、公共服务体系和旅游形象推广；制定和完善《旅游安全突发事件应急预案》安全制度，与61家纳入管理的酒店（宾馆）、6家旅行社、2家旅游运输公司，2家A级景区等涉旅企业签定安全责任书。定期出动人员对辖区内旅游市场进行安全排查，对旅游接待设施、游乐设备、消防器材、食品卫生、警示标牌、安全应急措施等逐一仔细排查，把旅游开发推向新高度。进一步满足游客对乡村旅游秩序规范化需求及乡村旅游经营者抱团发展需求，实现乡村旅游“吃住行、游购娱”一条龙服务。

二、强化旅游公共服务

    依托以“一个机场、四条铁路、四条高速”为主的“一四四”大交通网络构建工程，快速缩短地球村城市之间时间、空间距离，方便外来游客通达顺畅。一是以草海为核心的旅游经济圈基本形成。目前，“一个机场、四条铁路、四条高速”主体交通网络构架已逐步形成，区域性节点城市呼之欲出。全县以草海为核心的呈放射状布局的自然观光展示区、历史文化展示区、民族风情展示区、生态旅游体验区、高原运动体验区即“一核五区五片”五条观光线路旅游经济圈基本形成。县城通往草海、百草坪、板底、马摆大山、石门坎、法地石林等景区景点乡村连接线已实现油路建设。二是威宁快速推进旅游配套项目建设，不断丰富和完善接待设施。草海、百草坪等建设初步完成，基本解决游客食、住、行、游、购、娱供给问题；通过网络、电视、平面媒体、新媒体、户外广告等载体向游客提供资讯；借助国内外省市宣传推介和举办国内外赛事，不断满足游客信息方面需求，不断完善旅游公共信息和咨询平台；通过推动校企合作，狠抓旅游人才培训工作，着力提升旅游从业人员素质，加强旅游人才队伍建设。

三、深化旅游产业培育

    不断强化产业理念，推动产业融合，对草海民宿、文化旅游等新业态实施奖补鼓励发展。 一是加大旅游产业培育力度。引导成立贵州中国旅行社威宁分社；指导完成茂龙酒店等6家旅游接待酒店建设；启动《酒礼舞》国家非物质文化遗产申报项目，《威宁非物质文化遗产整理课题》课题研究、整理；联合省113地质队全面开展对威宁旅游资源大普查工作，共普查出2100个旅游资源点、新发现1000余个旅游资源单体，经过初步评审，80余个旅游资源单体达到优良级；完成旅游资源数据库建设，为威宁高起点、高标准编制各类旅游规划、宣传促销旅游产品、旅游项目招商、旅游行业管理等提供了科学依据，为威宁旅游业健康发展、可持续发展奠定了基础。二是加快山地特色旅游开发力度。以全省加快推进山地特色旅游为契机，借力打造百万亩马铃薯花海、10亩万寿菊基地、万亩荞花基地、千亩香草观光园、幸福小镇避暑、板底彝族风情寨、石门坎苗族风情文化旅游区、《浪漫草海》旅游晚会、百草坪露营基地等一批观光农业、文化旅游业、体育旅游业项目，根据各类旅游资源禀赋，规划分类开展品牌创建和推介，走出一条旅产互动、旅城一体、文旅交融的旅游发展新路子，不断满足游客对旅游新业态体验需求。三是加大旅游品牌创建力度。把“互联网+”与旅游品牌创建相结合，成功打造阳光城、中国黑颈鹤之乡、草海国家自然保护区、锁黄仓国家湿地公园、板底村及荣和村中国特色景观名镇名村、草海国家4A级景区、泰丰园国家3A级景区，国家非物质文化遗产撮泰吉、中国撮泰吉研究基地和国家文物保护单位茶马古道滇黔北段六洞桥长堤、四堡古道、营洪古道、可渡河桥等品牌。通过品牌创建和形象提升，让游客深入了解和认知威宁，有效搭建威宁旅游市场推介新平台。

四、积极探索绿色生态旅游

    由县委、县政府主导，为全县旅游产业发展定下 “保护一方山水，传承一方文化，促进一方经济，造福一方百姓，推动一方发展”调子，开辟绿色发展改革新境界，实现旅游业均衡发展。草海综合治理取得重大突破。规划项目总投资107.9亿元，2015年，启动首批项目6大类28个29.9亿元，实施景区绿化行动及生态修复，用生态“底色”描绘威宁旅游发展“绿色”。全县旅游业呈现朝阳态势，各项服务整体水平实现从无到有、从小到大、由弱向强迈进高质量、多元化、特色化、精品化新阶段。

目前，全县旅游基础设施日臻完善，城市形象和知名度大幅提升，县域旅游产品不断丰富，旅游环境不断优化，客源市场不断拓展，旅游经济效益日益明显，旅游业的发展有力地推动了全县社会经济的全面快速发展。

（威宁自治县人民政府办公室 杨旭东）