战天斗地只为五谷丰登

已建成并投入使用的机耕道、引水渠和农田防护堤

机耕桥建设现场

　　“这是一项为民惠民的好政策，必须坚决落到实处！”

　　2014年8月，当收到省财政厅关于“威宁2014年度农业综合开发高标准农田建设示范工程项目实施方案”的批复文件时，县财政局农发办每一个同志在深感欢欣的同时，肩头的担子也重了几分。

　　项目建设工期为10个月，时间紧、工程大、任务重。

　　如今，当一条条河堤挡住了“洪魔”，当一股股清泉灌溉着良田，当农产品从机耕道运出销往外地，当农民的脸上绽出如花笑靥的时候，“农发人”捧着一张写满汗水的成绩单，正等待着上级部门的验收。

哲觉瓦竹：为“江南水村”护住良田沃土

　　7月，哲觉镇瓦竹村，骄阳当空。

　　肥沃的土地里，成排的细葱站出挺拔的英姿，一片青郁的庄稼地里，玉米棒子即将成熟，沿着砂石水泥凝结的机耕道往前走，田间地头，瓜果蔬菜，一条河流穿村而过，村民沿山脚居住，红瓦白墙的民居掩映在青山绿水之中，好一幅“江南水村”的美景。

　　过去，这里穿村而过的河流夏天暴涨的时候，却成了村民的心头大患！

　　“前几年，没修河堤的时候，遇上夏天涨大水，河两边的庄稼年年都着淹。”家住河边的村民李金莲向记者讲述着河流发大水的情景。

　　为了战胜“洪魔”，为这“江南水村”护住良田沃土，财政局农发办选择在海田、瓦竹、箐竹三个村实施项目工程。

　　新建农田防护堤6370米，其中右岸农田防护堤2744米，左岸农田防护堤3626米。

　　新建取水堰3座，实际完成占计划数的150%，其中1号取水堰长14.7米，2号取水堰长15.6米，3号取水堰长15.6米。

　　新建混凝土引灌渠3条，长2245米，实际完成占计划数的117%。

　　据当地村民介绍，瓦竹村的桥（机耕桥）未修建之前，村民们要到河对岸去劳作，只能挽起裤腿蹚水而过，冬天河流虽浅，可温度较低，河水冰冷，冻得腿脚通红，夏天温度适宜，河水却淹齐腰身。

　　“现在修了这座桥，不用再蹚河水了！也不用担心对岸的庄稼背不回来了！”村民李金莲的脸上满是喜悦。

　　在河堤旁的引水渠里记者看到，一股清凌凌的水流正欢快地流淌着，在瓦竹、海田等村，虽然土地肥沃，但村民人均占有土地量并不多，靠“土地吃饭”的庄稼人对土地十分珍视，巴不得一分当成两分种。

　　记者了解到，农发办在这里针对田间道路工程，新建机耕道6条，长1960米，实际完成占计划数的110%，其中，3.5米宽混凝土路面机耕道6条,长1960米；新建1.2米宽水泥路面人行便道2条，长88米；新建机耕道桥4座，其中一座人行便桥改为机耕桥。

　　哲觉镇水营片区工委周边的山坡上，茂密的树林深处，农发办建成的水池隐约可见。在该镇，水利工程共新建200立方高位水池1座，100立方蓄水池9座，埋设管道9条，长4598米。

　　在距离水营片区工委大约500米远的地方，老远就传来抽水的声音，走进一看，原来是提水泵正在工作。

　　“这里是一口井，水源较好，所以就选择这里提水，把水先抽到山顶的大池子里，再分流到其他三个小水池，供群众灌溉饮用。”随行的农发办工作人员告诉记者。

　　据悉，该镇新建提灌站一座，其中提水泵房56.07平方米，泵站安装水管280米，供电线路100米；小型渠系建筑物4处，实际完成占计划数的200%，其中新增2×1.5米过水涵洞一处，300×300预制圆管涵一处。

么站岔河：结束人背马驼的历史

　　走进么站镇，一条宽敞的马路、一排排靓丽的黔西北民居映入眼帘。

　　该镇自古就是入川通滇的交通要道，有滇黔第一驿站的美誉。岔河村地处么站镇东南，距镇政府所在地9公里，虽然离乡镇所在地并不算遥远，然而山高坡陡，道路崎岖也曾是制约该村农业生产的重要因素。

　　2014年，岔河村大力实施水利工程，新建拦水坝1座，500立方米高位水池1座，新建100立方米调节池10座，埋设管道3710米，提水泵站1座，全部完成计划任务，小型渠系建筑物12处，实际完成占计划数的120%。

　　　田间道路工程新建机耕道路2条，长4430米，新建机耕道桥1座。

迤那莲花：为美丽新村添砖加瓦

　　走进迤那镇莲花村，昔日弯弯曲曲、泥泞不堪的道路不见了，呈现在眼前的是一条条平坦的通组串户路；昔日破败的土坯房不见了，到处是一栋栋农家“别墅”。

　　然而，几年前，山高、坡陡、谷深，贫穷落后是莲花村最大的村情。

　　该村位于迤那镇东北面，是境内最偏远、最贫困的山村之一，总面积13.31平方公里，最高海拔2700米，平均海拔高2452米，全村辖4个村民组，总人口511户2124人。2012年，农民人均纯收入仅为2835元。

　　三年来，莲花村基础建设得到夯实，农业产业结构得到优化，教育水平明显提高，民生事业正在改进，农民人均纯收入由2012年的2835元增加到2014年的5432元，创造了一个又一个“莲花传奇”。

　　在美丽新村建设大战中，农发办不甘落后，为莲花村建设添砖加瓦，在该村新建50立方米蓄水池16座，埋设管道6046米，小型渠系建筑物11处，新建机耕道路5条，长7105米，机耕道桥1座。

　　采访中记者一直在想，这些农发工程能够快速建成并投入使用，造福一方百姓，受到广大人民群众的欢迎，他们取得了什么经验？有什么“秘诀”呢？

得力的措施是保障工程质量的有力“后盾” >>>

　　工程实施以来，农发办采取多项措施保障工程顺利推进。

　　强化组织领导。成立了由县、乡主要领导任指挥长，各相关部门为成员的工程建设指挥部，加强对农业综合开发工作的领导。聘请了村组干部为农民技术监督员，会同农发办工作人员加强监督，认真抓好项目的实施。

　　强化规划指导和项目库建设。根据农业综合开发项目的政策规定，始终坚持连片开发的原则，结合我县的实际，组织有关部门技术人员，深入调查研究，指导全县农业综合开发项目、产业化项目的立项和规划编制工作，合理利用项目区的资源优势，优化项目建设，改善项目区农业生产条件，提高农业综合生产能力，保护生态环境，促进农业增效和农民增收。

　　对适宜农业综合开发的项目组织评估论证，认真搞好项目计划的编报和地级审批，再编报项目建议书和项目可行性研究报告，严把规划设计关。由于前期工作准备比较充分，避免了盲目申报和随意调整，从而为项目的实施打下坚实基础。

　　强化宣传培训。农业综合开发是按照以农民为主体，“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的机制运行的，在项目实施中，威宁把农发项目政策的宣传放在工作首位，营造良好的项目实施舆论氛围。

　　强化工程质量管理。把工程质量作为项目建设的生命线，把高标准、高质量作为各项工程建设的主要目标，贯穿于项目实施的始终。聘请农民技术监督员督促项目工程质量。本着“因地制宜，合理布局”的原则，在项目的具体实施过程中严把材料关，针对各项措施制定标准，除监理人员正常监理外，县农发办工作人员随时抽查在建工程，对不达标的工程责令返工，从而使项目工程少走弯路，进展快、标准高、质量好。

　　强化项目资金和工程管理。根据有关法律法规要求，威宁制定了规范的农发项目管理办法，切实做好项目资金管理、审计和招投标等工作。农发项目资金实行“专人、专账、专户”管理，确保项目资金落到实处。资金拨付与工程进度同步进行，实行县级报账制。项目资金实行公示制，接受当地群众和干部的监督。项目资金实行审计制，规范农发资金的管理。项目资料集中归档，实行专人管理。

　　项目工程实行监理制，严把工程质量。项目形成的农业基础设施资产按“谁受益、谁保护”的原则，进一步明确职责。工程竣工验收后，移交项目区人民政府，由项目区村委会和村民组管护使用，使项目长期发挥效益。督促项目区人民政府制定切实可行的管护措施，落实管护人员、管护资金，把项目建后的管理工作落到实处，保证项目的后续正常运转，保障农发项目能够发挥长期效益。

　　强化督促检查。县分管领导及财政等部门领导多次深入项目区，检查指导农发工作，切实解决项目实施过程中存在的困难和问题，有效促进了农发工程的实施。县财政局还安排了2名工作人员蹲点项目区，随时解决工程建设中遇到的问题，对工程建设中质量不达标的及时整改，确保了项目工程建设的质量和进度。

　　强化部门配合。在项目建设中，将工作任务进行分解，明确责任。由农发办牵头，各项目成员单位和乡镇、村组同心协力，各司其职，各尽其能，形成面上有人管，点上有人抓，分工合作的管理工作机制，推动了各项工作的顺利开展。   

带着村民一起干  农发干部奋战在一线 >>>

　　据悉，威宁2014年度农业综合开发存量资金高标准农田建设项目总投资1853万元，其中财政资金1729万元，群众投劳折资124万元。

　　截止验收日，项目财政资金1729万元已足额到位。

　　根据国家农业综合开发的精神，农业综合开发工程建设，项目区群众应投工投劳参加项目工程建设。哲觉、么站和迤那积极响应国家政策，大力宣传发动，号召项目区群众投工投劳参加工程建设，由村委会组织项目区受益农户参加工程建设，分别由四个村承担投工投劳2.48万个工作日，每个工作日按50元计，农民投劳折资124万元。

　　结局是美好的，过程是艰辛的！

　　为了按时完工并保证工程质量，每一个“农发人”积极奔走在工程建设的道路上，排难前进，用实际行动谱写了一曲建设农田水利的动人歌谣。

　　他们总是奔走在工程建设一线，带着村民一起干

　　今天，清风拂去昨日的汗水，当一条条河堤挡住了“洪魔”，当一股股清泉灌溉着良田，当农产品从机耕道运出销往外地，当农民的脸上绽出如花笑靥的时候，“农发人”向群众交出了一份满意的答卷。