陕桥街道2018年工作总结及2019年工作打算

陕桥街道认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习讨论******对毕节试验区建设30周年重要批示精神，学习******系列***精神、各级重要会议和批示精神，切实按照县委、政府各项工作部署，聚焦脱贫攻坚，狠抓基础设施建设，全力推进产业发展，着力保障改善民生，竭尽全力抓落实、出实招、求实效，努力完成年度各项目标任务。现将街道2018年工作总结及2019年打算汇报如下：

一、2018年工作开展情况

认真学习贯彻上级会议指示精神，结合街道实际，聚焦脱贫攻坚工作，狠抓基础设施建设，全力推进产业发展，强化项目建设推进力度，着力保障改善民生，各项工作取得明显成效。

（一）经济实力迈上新台阶。2017年，我街道预计完成财政总收入3134.84万元，同比增长9%；农民人均可支配收入达9454.2元，同比增长7.9%；粮食总产量达到16500吨以上，同比增长10%；农业总产值达26774万元，同比增长12%；固定资产投资800万元；社会消费品零售额达到8399.5万元以上，同比增长10.1%；工业总产值达1.68亿元，同比增长5%，森林覆盖率达到49%。

（二）决胜脱贫攻坚更进一步。

陕桥街道有4个贫困村，2015年已出列贫困村2个。街道建档立卡贫困户911户4432人，2014年有效脱贫218户1278人，2015年有效脱贫229户、1242人，2016年脱贫110户、582人，2017年没有脱贫任务；2018年脱贫95户491人。街道始终以大扶贫工作为总揽，全面贯彻落实脱贫攻坚春风行动和夏秋攻势部署，全力实施脱贫攻坚“四场硬仗”，狠抓脱贫攻坚存在问题专项治理工作，加大贫困户技能培训和“结对帮扶”力度，为决胜脱贫攻坚打下坚实基础。

1.脱贫攻坚“四场硬仗”取得新成绩。

一是基础设施建设硬仗迈上新台阶。启动建设“组组通”公路工程建设38条78公里，其中通向贫困村公路30余公里，已全面开挖施工，其中6条公路已全面完工。成立“组组通”公路建设进度质量监督领导小组，明确班子成员“组组通”公路建设包保责任制和村两委负责制，开展对各公路建设的进度、质量监督和矛盾纠纷协调等工作，确保每条公路工期进度，质量达标。结合街道水源零散、季节性水源特点，组织实施小水窖工程建设475个，惠及群众475户2251人。实施8个大型饮水工程建设项目，总投资470余万，惠及群众6800余人，预计年底全部完工。

二是易地扶贫搬迁硬仗规模扩大。（陕桥街道十三五期间搬迁任务165户946人，其中贫困户131户765人，搬迁范围涉及大山村（贫困村）、板仓村、高坪村（贫困村）和天龙村）2016年搬迁45户253人（贫困户40户226人，非贫困户5户27人）全部入住五里岗工业园区集中安置点。2017年搬迁83户491人（贫困户68户411人，非贫困户15户80人），全部入住五里岗工业园区集中安置点。2018年计划搬迁37户202人（贫困户23户128人，非贫困户14户74人）。2018年新增计划搬迁人口63户316人，其中贫困户37户170人。加大搬迁对象的就业技能培训工作，帮助搬迁对象实现户户有劳力，家家有技能。

三是产业扶贫硬仗取得新成效。调减玉米种植面积1万亩，新增苹果种植1000亩，种植马铃薯25000千亩、种植蔬菜23300百亩、核桃1000亩、樱桃300亩、花椒3500百亩、中药材5000亩。全力帮助、扶持种养殖专业合作社发展，对接有关单位农业技术专业人才，开展农业技能专业技能培训1000人次。按照1万元/户标准，划拨产业扶贫资金95万元，帮助95户建档立卡贫困户发展养殖业实现脱贫。

四是教育医疗住房“三保障”硬仗不断深入。加强对建档立卡贫困户家庭学生关注和帮扶力度，确保贫困户家庭子女不因贫困原因辍学、失学。按照建档立卡贫困户中职学生生1990元/年、高中生2660元/年、大专生4500元/年、本科生4830元年补助标准，合计有200余名建档立卡贫困户家庭学生获得了国家补助。保障贫困家庭医疗卫生水平，确保街道建档立卡贫困户100%参加合作医疗，实现医疗报销“四重保障”。实施140户的危房改造工程，对无力建房的危房改造对象，按程序将其纳入易地扶贫搬迁范围。

2.脱贫攻坚存在问题专项治理取得成效。成立以党工委书记为组长的陕桥街道脱贫攻坚存在问题整改领导小组开展专项治理。一是开展贫困人口漏评错评专项治理行动。通过工作组走村串户家家访问户户调研，认真记录汇总研判，梳理出建档立卡贫困户漏评户69户316人、错评户50户165人。二是开展贫困人口错退专项治理行动。对全街道2014年以来建档立卡脱贫户，通过数据比对、群众评议、遍访等措施整改建档立卡错退户42户187人。三是开展危房改造专项治理行动。开展农村老旧房屋排查，摸清贫困户老旧房屋情况，按程序将其纳入危房改造和易地扶贫搬迁范围。四是开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理。明确各部门责任，建设完善政治扶贫领域腐败和不正之风专项制度和整治机制，加大干部队伍教育管理力度，从思想根源上遏制扶贫领域腐败和不正之风现象发生。五是规范扶贫资金使用，用活用好扶贫资金。通过认真梳理，明确各部门责任，规范扶贫资金使用程序，整改、消化历年扶贫资金沉积问题，保证全部扶贫资金全部核销报账。

3.贫困户思想解放和技能培训效果明显。针对贫困户思想认识方面的短板，街道组织安排工作队伍和专业人才对贫困户开展了一系列的思想解放和培训教育活动，帮助贫困户解放思想、看准致富门路、理清发展思路，保证其熟练掌握一门致富技能。结合脱贫攻坚大讲堂和新时代农民（市民）讲习所平台，街道共组织群众召开了65场思想解放和技能培训活动，参加活动的贫困户达1500余人次。

4.“结对帮扶”深入人心。街道有拟脱贫的建档立卡贫困户帮扶对象95户，参加结对帮扶走访的干部共有***名，其中县级干部1名、科级干部14名、股级干部16名、一般干部33名，帮扶单位包括自治县人大办、县直机关工委、公积金中心和陕桥街道办事处、陕桥街道社区卫生服务中心等。自帮扶活动开展以来，各单位干部职工按照上级部门要求积极开展走访活动，积极和贫困户交心谈心，了解他们在生产生活中遇到的难题，帮助他们理清发展思路，及时走出困境，获得了贫困户一致好评。

（三）工程项目建设取得阶段性成果。都乡高速征地和其他方面各项工作已进入收尾阶段。草海机场征地工作已全部完成。威围高速征地工作已全面启动，工作组正在进行宣传动员和实地勘测。街道当前重点工作是赵山社区棚改工程，根据县指挥部部署，街道成立棚改指挥部，由分管领导具体负责，经过前期宣传动员和实地摸排，赵山社区棚改一期工程131户已签订改造合同46户。

（四）加大生态环境保护整改力度，还辖区群众碧水蓝天。根据省环保督察组前后3次反馈街道境内8家砖厂、1家洗选厂、1家锌粉厂在生产中存在环境污染问题，街道高度重视，成立整改工作领导小组，联合县环保、林业、国土、水务、规划、功能等部门集中行动，对各家厂房下达了停业整顿通知，并要求各相关业主认真落实整改要求，积极开展整改。积极开展境内其他行业企业环保整改工作，对辖区内刘严养猪场开展劝说和整改，引导其改行改业。严格开展草海集雨区和规划区内国土规划执法工作，切实做到每周调度、日日巡查，加大违章违规建筑违法行为打击力度，有效规范辖区内建房秩序。

（五）加强社会综治管理力度，还辖区群众稳定和谐生活秩序。

一是明确职责，加强管理，建立了基层维稳第一道防线。街道办事处与各村（社区）签订责任书，明确各村社会治安和信访职责。加强基层流动人口管理，规范房屋出租等市场行为，扎实做好刑释解教人员的帮教安置工作，形成齐抓共管局面；二是基层组织建设，建立基层维稳第二道防线。加强对各村两委建设，完善村两委人员。配齐13个村（社区）“一村一警”人员参与工作。组建自管委86个、“十户一体”286个。促进农村村民自我教育管理，促进矛盾纠纷自我消化；三是加大宣传力度，建立基层稳定和谐第三道防线。组织街道派出所、综治办、村（社区）两委人员进村入户开展以平安和谐思想为主的宣传活动，转变群众思想，全年发放宣传材料3000余份，开展大型宣传活动3次；三是加大矛盾纠纷和信访排查化解力度，建立基层维稳第四道防线。完善信访工作制度，建立排查制度和档案，及时掌握基层动态，及时汇报排查情况。有效调解各类纠纷80余起，调解成功70余起。化解重点工程建设项目沿线村寨水、电、路困难问题4起，化解征地纠纷、环境问题矛盾30余起。四以活动促转变。扎实开展平安创建活动。针对重点区域创建平安家庭168户，以户带片加强矛盾纠纷调解工作，稳定了社区秩序。

（六）加大安全生产隐患排查整治，保障辖区群众生命财产安全。切实按照“一岗双责”要求，把社会治安和安全生产责任落实到各村（社区）、各部门，街道办事处与部门、企业和人员签订了安全生产责任状，定期组织人员重点针对道路交通安全、消防、食品安全等开展巡查整治，按月开展安全生产宣传教育活动，有效防止安全事故隐患发生。

（七）加强旅游文化阵地建设，丰富辖区群众业余文化生活。全力配合实施国家公共文化服务体系示范区创建工作，建设完善14个文化站（服务中心），配齐站（中心）文体活动设施，配齐街道13个村（社区）文化志愿者，建设14支群众业余文艺队伍，积极开展农村文体活动，不断满足农民文化需求。积极配合开展陕桥社区吊水岩旅游项目打造。争取30万元项目资金，在德青源厂址启动建设旅游厕所一座。

（八）持续保障增进民生福祉，促进人民生活保障水平不断转变。

（1）义务教育均衡发展实现新发展。陕桥街道共有9所学校3570名学生。抓实农村学生营养改善计划，确保学生吃得健康、吃得安全，按照统一标准，每名学生按照4元/天标准补助营养餐费，每学期按100天补助发放。确保衣服教育均衡化发展，启动实施天龙小学、大山小学两所学校的“农村义务教育薄弱学校改造计划”，投入资金300万元。

（2）全力推进医疗卫生事业发展。积极开展公共卫生服务工作，完成一年四次集中妇检工作，合计抽检农村妇女2000人次，完成80例手术消化工作和一月一次的人口清核工作，完成60对育龄夫妇孕前优生工作。街道参加农村合作医疗人数达21210人，参保率达96%以上，建档立卡贫困户100%参保。

（3）社会保障力度不断加强。实施全民参保计划，保障街道18岁以上居民全部参加养老保险。全力保障街道816户1937人的最低生活保障，保证按月发放。加大对留守儿童关爱保护力度，组织干部职工对开展留守儿童“结对帮扶走访”活动。加大对空巢老人、残疾人、鳏寡孤独、精神病患者等重点群体的关爱、救助和服务力度，建立完善陕桥社区养老院管理服务制度，确保养老院人员住得安心、吃得放心。

（4）人居环境不断改善。积极开展农村环境卫生综合整治，打造板仓村、新河社区2个农村环境卫生创建示范点。加大资金物资投入，配齐街道环卫工人和垃圾运输车辆。加大整张治乱工作力度，着力改变辖区内环境卫生现状。自筹资金，启动建设机关厕所1座、村庄厕所5座、农村厕所57座。

二、2019年工作打算

在来年工作中，街道将认真学习贯彻各级***会议精神，全面贯彻县委、政府各项工作部署，集中全部精力决战决胜脱贫攻坚，竭尽全力贯彻好、完成好各项工作任务。

（一）集中精力，全力打赢脱贫攻坚硬仗。减少贫困人500人以上，2个村（社区）按国家固定标准出列。一是继续完善基础设施建设。加强对“组组通”公路建设调度力度，确保2019年所有建设里程全面完工。加强对饮水工程项目建设推进力度，确保年内全部完成建设项目任务。二是着力推动产业发展。完成新一年玉米调减任务，新增经国林种植面积1000亩，全力保障25000亩的马铃薯种植和23000亩的蔬菜种植，新增其他产色农业种植面积1000亩。用好用活德青源、华曦集团养殖产业带动作用，鼓励建档立卡贫困户积极参与，助推脱贫攻坚。三是全力打赢易地扶贫搬迁硬仗。确保2018的82户搬迁户全部搬迁入住到安置点，按期完成已搬迁户的旧房拆除和复垦复绿工作。提前做好2019年即将搬迁入住的搬迁对象资料完善、宣传培训工作。四是全力打赢教育、医疗、住房“三保障”硬仗。加大建档立卡贫困户家庭子女助学补助力度，切实解决贫困家庭子女上学难问题。保证贫困家庭户户有技术。积极发挥新时代农民（市民）讲习所和新时代大讲堂作用，加强农民技能培训力度和思想解放，引导贫困户积极创业就业。全面落实“四重医疗保障”制度，建档立卡贫困人口100%参加合作医疗。完成2018年140户危房改造任务，不断改善农民居住环境。

（二）加大投入，全力打赢项目建设硬仗。加大赵山社区棚改工作力度，确保年内完成2018年第一期棚改任务，及时安排部署，及时启动实施2019年第二期棚改任务。加强威围高速征地工作调度，保障资金和人力，确保按期完成所有征地工作。

（三）强化整治，全力打赢生态环保和国土规划执法硬仗。扎实开展境内生态环境保护宣传教育力度，引导群众从重视环境、保护环境。配齐配强环卫清扫收运装备，形成常态化保洁机制，加大对污染行业、企业和违规违法建筑打击整治力度，全面提升境内生态环境水平。

（四）加强稳控，全力打赢社会治理和安全生产硬仗。加大群众矛盾纠纷排查化解力度，重点围绕涉及群众切身利益的房屋拆迁、土地征收、婚姻家庭、邻里关系、土地资源权属等纠纷开展矛盾纠纷排查化解工作。落实安全生产包保责任，加强安全生产意识宣传教育，加大违规违法经营行为打击整治力度，形成安全生产日巡查、周调度、月总结机制，确保安全生产达倒零事故零死亡目标。

（五）加大力度，全力推进教育、医疗卫生、文化和社会保障工作全面进步。配齐各中小学、幼儿园设施，完成2所学校“农村义务教育薄弱学校改造计划”建设任务。持续关注农村私人开办幼儿园，保障学龄前儿童安全和发展。持续关注营养餐供应和安全，确保农村学生吃得好、吃的健康。扎实开展公共卫生事业、妇检、手术消化、人口清核和孕前优生工作，提高医务人员素质，促进人口均衡发展。配齐街道文化站（服务中心）文体活动设施，保障农家书屋全面全天开放，满足农民群众日益增强的文化需求。进一步落实城乡低保制度和临时救助体系，加大对留守儿童、留守妇女、老弱病残、鳏寡孤独、残疾人和精神病人等群众关爱帮扶力度，加大妇联、民政办、留守办、各学校及社会团体工作协同力度，持续加强对弱势群体关爱和帮扶力度。