掀起扶贫浪潮

贫困群众到合作社基地打工

　　自精准扶贫工作开展以来，哲觉镇按照“抓住一个核心，把握三个原则，强调四个纪律，建成一个满意工程”的工作思路，确保扶贫对象精准识别，为此项工作奠定了良好的基础。结合实际深入开展精准扶贫工作做到了“户有本、村有册、镇有薄”，台账精准。全镇共评出贫困户国定标准2944户、9307人，省定标准667户、2689人。

　　该镇在深入推进“六个到村到户”的同时，充分发挥同步小康驻村工作队、镇党委政府领导班子、党工委班子、村支两委班子、农村合作社致富带头人“五支队伍”的职能，按照“不脱贫不收队、不脱贫不脱钩”的承诺，“访贫困、真扶贫、扶真贫、见实效”。通过进村入户走访，按照“五个看”（即一看房、二看粮、三看摆设怎么样、四看精神和状况、五看有无读书郎）的标准掌握对象的基本情况，有针对性地找到增收路子，确保扶贫措施精准。

　　特色产业与精准扶贫同步推进。该镇是特色农业大镇，结合全镇农业基础和产业特点，有效用好本地资源禀赋，培育特色优势产业，形成规模化、产业化经营。按照“依托产业抓扶贫，通过扶贫促产业”的思路，对有种养殖意愿和积极性高的农户，引导协调无劳动力的农户进行土地流转，以“合作社+基地+市场+农户”的形式，通过扶持特色项目有效促进了产业发展。

　　百姓要致富，干部得带路。为扩大产业规模，促进群众增收，2012年该镇就深入实施了“1122”党员创业带富工程，要求村干部做给群众看，带着群众干，引领贫困户脱贫致富。2013年，该镇为进一步推进边远村寨困难群众扶贫工作，便已经开始对竹坪村花岩组20余户极贫户进行点对点扶贫。  

　　通过“保障式”脱贫方式引导困难群众脱贫致富。依托扶贫项目的实施，通过扶持特色产业促进全镇种植以中药材、烟叶为代表的经济作物超过3万亩，预计产值接近2.5亿元。全镇上下基本形成了“百合、半夏、鱼腥草三足鼎立，烤烟、林业、养殖业三业并举”的特色农业产业发展格局。

　　挖掘劳动力资源，有序转移农村劳动力。按照“就业一人、致富一家、脱贫一户”的工作思路，镇党委政府充分发掘劳动力资源富余的优势，积极组织群众脱离土地挣“现钱”，挣“快钱”，对有剩余劳动力的贫困户，组织劳务输出到沿海企业、到县工业园区、到镇小微企业、到合作社基地就业。目前，共有100余人在合作社基地就近就业、在合作社就地实现务工收入30余万元，通过外出务工人员的传、帮、带，全镇常年在外务工8000余人，有效增加了群众收入，实现了扶贫与就业双赢。 

　　以短养长，近期扶贫与远期扶智相结合。“成才一个人，致富一家庭”。扶贫对象要发展要致富要小康，近期靠政策项目扶持，长远还得靠发展教育培育人才。俗话说，人穷志不穷，扶贫先扶志（智）。将扶贫与“扶智（志）”相结合，既重当前、又重长远。按照教育培训到村到户的要求，采取“请进来”与“走出去”相结合的手段，以智力扶贫提高贫困群众自我发展能力，坚定战胜贫困、改变落后面貌的信心和决心。坚持普惠政策与特惠政策并举，先后协调县农牧局到营坪、营红等村组织农户培训12期540人次，组织农民讲师培训11期550余人次，安排505人到县职中学习培训；将职中招生向贫困家庭倾斜，并通过“雨露计划圆梦行动”对农村贫困家庭子女考入二本以上大学的给予专项扶贫补助7户7人。同时，从长远打算，把教育摆在优先发展的战略地位，更大力度支持教育发展，制定了“构筑教育精神高地、打造一所百年名校、建设书香哲觉”的三个教育远期目标，为哲觉率先小康奠定坚实的人才基础。

　　全力开发扶贫，促进同步小康。创新才有出路，制度更具长效。为使工作持续有效开展，将统筹把握好探索扶贫模式创新与形成长效机制的关系，继续探索长效稳定可持续的促进贫困群众脱贫机制；有效整合各类资金，发挥最大使用效益，切实引导贫困群众通过土地流转、土地入股、劳动入股等形式创办合作社，引导农民合理调整种养殖结构；通过建章立制推动扶贫工作的制度化、常态化和长效化，将全面小康与扶贫开发有机结合，以党员干部的“辛苦指数”换取困难群众的“幸福指数”，与困难群众“心连心、情相依、同呼吸、共命运”，做群众的贴心人，做群众的主心骨，为困难群众的“致富梦”和“小康梦”携手努力、抱团攻坚，合力帮助困难群众脱贫致富。