精彩威宁二0一四年的20个关键词

经济总量

2014年预计实现地区生产总值150.93亿元，同比增长15%；50万元以上固定资产投资190.62亿元，同比增长22%；全部工业增加值32.56亿元，同比增长16%；财政总收入19.1亿元，同比增长8.28%，其中公共财政预算收入7.94亿元，同比增长4.98%；社会消费品零售总额21.82亿元，同比增长12.8%；金融机构各项存、贷款余额分别为81.85亿元、55.84亿元，同比增长12.87%和27.26%；农民人均纯收入6206元，同比增长14.7%；城镇居民可支配收入20380元，同比增长10.3%。经济发展增比进位综合测评在全省非经济强县中预排30位。

工业突破

围绕“5个100工程”项目抓发展平台，五里岗产业园区开发9.8平方公里，新建标准化厂房20万平方米；引进企业67家，初步形成了农特产品、风电、农业装备、冷弯型钢等7个产业园。大力推进以风电、光伏发电、水电为主的绿色能源开发，共有14个风电场并网发电，总投资达68亿元，装机发电规模达70万千瓦。象鼻岭水电站、格闹河水电站、龙河水电站完成投资29.82亿元。完成民营经济增加值66亿元，同比增长16%。

农业增效

建成毕节国家农业科技园和威宁县脱毒马铃薯示范园区、蔬菜产业示范园区、华曦循环农业产业示范园区、精品苹果产业示范园区4个省级现代高效农业产业园区，建成以万寿菊产业为主的现代高效农业产业园区，引进7家农业企业。加快农业结构调整，特色产业不断发展壮大。畜牧养殖出栏121.1万头（匹、只），产值21.1亿元；种植马铃薯165.6万亩，产量达203. 6万吨；种植烤烟27.52万亩，收购烟叶55.48万担；种植中药材16.1万亩，产值7亿元。粮经作物种植比例调整到52.3：47.7。大力实施科技兴农，粮食总产量达50.5万吨。

城乡新面貌

实施城乡建设项目67个，完成投资26.93亿元。实施房地产开发项目33个，新建商品房67.8万平方米，累计建成商住楼478.5万平方米。新建城市道路22.41公里，城市建成区达33.69平方公里，新区路网骨架全面拉开，市政设施建设不断完善。省级示范小城镇迤那、二塘等一批特色小城镇建设步伐加快，城镇化率达36.71%。“四在农家 美丽乡村”建设稳步推进。

重大项目

实施50万元以上固定资产投资项目395个，总投资额606.36亿元，已完成投资190.62亿元。大力组织开展招商推介活动，县几家班子成员亲自率队到广东、上海、福建等地考察招商17次，外出走访企业100余家，对接项目70余个，接待外来客商350余人次；招商引资项目110个，到位资金93.***亿元。

 “铁公机”

实施通村油（水泥）路309.5公里，县乡道升级改造115.8公里，全县通村油路率达85%。从六盘水经威宁到昭通的香都高速威宁段即将全面开工建设，威宣高速公路前期工作稳步推进；六威城际快铁预可研已由铁路总公司完成评审；昭黔铁路过境威宁已纳入省规划网；草海火车站扩容增道工程全面完工投用。草海机场项目预可研已进入***、中央军委审批阶段。大力实施骨干水源工程、农村饮水安全工程、防洪排涝工程等七大工程，马家水库工程完工并下闸蓄水，小米水库工程建设有序推进；实施小康水项目2***个，建设“五小”水利工程1505处 。实施电力基础设施项目建设40个，户表安装95375户，实现城乡居民用电同网同价，供电量达7.5亿度。

依法治县

依法行政全面推进。坚持依法决策、依法行政、依法办事。大力推行“一站式”服务和电子政务服务，强化信息公开，不断提高政府服务水平。加强审计工作，切实履行监察职能。扩大人民陪审员选任和参审范围。加强对侦查、审判、执行活动的法律监督，切实维护司法公正。

支持人大及其常委会依法开展法律监督和工作监督，支持人大代表发挥体察民情、反映民意、集中民智的优势和作用，科学推进立法工作,使人大工作迈上新台阶。支持政协围绕“政治协商、民主监督和参政议政”三项职能认真履职，开创了政协工作新局面。广泛开展统一战线和民族、宗教、侨务、对台等工作，全面推进政务公开，规范司法、厂务、校务、村务公开和公共事业单位办事公开。大力支持无党派人士、工商联和宗教界人士开展工作，爱国统一战线不断巩固和壮大。

建立了县、乡、村、组四级群众工作平台，实现信访“一站式”服务。开展“信访百日攻坚战”和推进领导包案化解，集中化解了中水镇城镇建设等一批信访积案。深入开展“平安威宁”创建活动,群众安全感达96.54%，全省排名50位，同比上升7位。落实“党政同责、一岗双责”，安全生产形势总体平稳。民族团结和谐局面进一步巩固，获“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。

“省直管县”

深入推进省直管县试点改革，承接省、市下放1370项事权，行政效率明显提升。制定《县人民政府职能转变和机构改革方案》，县政府工作部门机构从26个减少到24个，组建了市场监督管理局、卫生和计划生育局、环保和科技局；全面实施水务体制改革，设立水务局，将分散在多部门的管理职能整合，改变过去多龙管水为一龙治水格局；在迤那等6个乡镇推行乡镇行政管理体制改革试点，195项经济社会管理权限下放96项；推动县域空间布局优化调整，完成秀水、双龙、麻乍撤乡设镇；将原草海镇析置1镇4个街道，扩权强镇试点改革有序推进。县级公共资源交易中心获省编委批准成立。深化“乡财县管乡用”改革和推进“村财乡代管村用”改革，帮助农村理顺财务管理。开展城乡建设用地增减挂钩制度改革，积极探索增减挂钩指标县内流转使用制度，流转农村建设用地400亩用于城镇建设，极大地缓解了建设用地年度计划指标不足的压力。加快推进农村集体建设用地、宅基地确权登记发证制度改革，实现颁发集体土地所有权证全覆盖，颁发集体建设用地使用权证780宗（585亩）、宅基地使用权证8万宗（2.16万亩），为建立城乡统一建设用地市场奠定基础。同时，扶贫开发、文化体制、民主法制、社会事业、生态文明、党的建设制度等领域改革实现良好开局。

生态环境

牢牢守住发展和生态“两条底线”，坚持既要金山银山，又要绿水青山。完成各类营造林15.2万亩，森林覆盖率提高到40.8%。

环境污染有效治理。积极推进节能减排，建成金钟、迤那等5个乡镇污水处理厂，城镇污水处理率达***.7%，城乡居民生活环境得到改善。

草海综合治理迈出实质性步伐。草海综合治理获李克强***批示，进入规划编制阶段；锁黄仓二期污水处理厂2万吨扩容工程建设加快推进，启动锁黄仓国家湿地公园建设；开展面山植被恢复和面源污染治理试点，种植水生蔬菜550亩、有机茶434.8亩、万寿菊5000亩。

群众路线

以“整‘四风’、践‘六心’、抓‘九民’、治‘六病’、解难题、推发展、惠民生、促跨越”为抓手，高标准、严要求开展党的群众路线教育实践活动。党员干部普遍经受了一次深刻的思想警醒和精神洗礼，党的宗旨意识明显增强，党员干部作风明显转变，党内组织生活明显改进，服务群众水平明显提高。扎紧了制度笼子，在规范党员行为、联系服务群众、转变工作作风方面形成了三个“1+2”长效机制；全县各级各部门新建制度239项、修订完善105项、废除210项。这些做法得到了省委、市委和省市督导组的充分肯定。

“四风”

全面落实中央八项规定和省委十项规定，大力整治“四风”。紧紧抓住群众反映的突出问题，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除。精简文件228个、压缩会议93个、压缩“三公经费”1076万元。严查“吃拿卡要”、“庸懒散浮拖”、公款吃喝、高档消费等问题，切实整治滥办酒席、干部走读等现象。积极清理清退“吃空饷”干部17人、清理腾退超标办公用房1560平方米、整治清理公务用车 16 辆、超标车48辆。查处征地拆迁、食品药品安全、生态环境等方面损害群众利益的问题38件40人。对违反中央八项规定的53个单位73人通报批评，门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治。

基层组织基础不断夯实。扎实推进农村基层组织建设，组建农村产业党组织375个，大力实施非公企业和社会组织“四个四”工程。选派779名“五类”干部到573个“五类”村任职。28个软弱涣散党组织得到全面整顿。

就业保障

新增城镇就业1.1万人，转移劳动力2.4万人。纳入农村低保人数达17.6万人，五保供养实现全覆盖；城乡居民大病保险范围不断扩大，省内异地就医即时结算实现全覆盖。流浪乞讨人员救助管理站、儿童福利院、社会福利院、光荣院等工程即将建成。实施保障性安居工程73***套，改造农村危房1.18万户和小康房建设420户，群众“住有所居”的问题加快解决。

从严治党

坚持把从严治党作为一项关系党的生命的重要工程来抓，按照“三严三实”要求，切实把从严治党落到实处。各级党组织主动履行党建工作职责，细化党建工作落实、推进、教育、监督检查、管理“五个责任”，建立县、乡、村三级“联述联评联考”机制。强化世界观、人生观、价值观教育，不断拧紧“总开关”，筑牢拒腐防变思想防线。认真贯彻民主集中制，严肃党内政治生活。严格教育管理干部，整治“为官不为”，形成良好的政治生态环境。

反腐倡廉

严格执行党风廉政建设责任制，持之以恒抓党风廉政建设和反腐败斗争。纪检监察部门立案查处120件127人，移送司法机关5件5人；检察机关查办贪污贿赂案件13件13人，查办渎职侵权案件2件3人，一批工程建设、医疗、涉农腐败窝案得到及时查处，挽回经济损失1036万元，从源头上预防腐败工作得到加强。

脱贫

以“六个到村到户”为抓手推进精准扶贫。争取专项扶贫资金1.2亿元，实施扶贫项目171个。按2736元扶贫标准，34.47万人口已减贫6.04万人。

宣传舆论

开通新浪、腾讯官方认证微博。地方门户网站威宁网建设效果良好，微威宁、威宁发布等新媒体建设顺利推进。威宁每日新闻、威宁电视台宣传报道质量水平进一步提高。开通广播“阳光94.5”，外宣工作取得实效，在省级以上媒体刊发稿件2600余篇。通过宣传报道，在全国、全省产生了良好的眼球聚焦效应，为威宁经济社会加快发展提供了强大的舆论支持。

教育

大力推进教育“9+3”计划和“4+2”突破工程，实施各类教育工程项目219个，新建校舍24.1万平方米，全县校舍面积达208万平方米，农村学生宿舍和教师周转房达33.7万平方米。深入推进课程改革，全省义务教育阶段课程改革现场推进会在我县召开。新招聘教师2467人，全县教师达1.7万人。新建威宁六中全面招生，高中阶段毛入学率达65%，高考一、二本上线率29.16%。大力发展职业教育，完成中职招生1.4万人。

医卫

加快城乡医疗设施建设步伐，城乡居民医保参合率达99.97%，完成了东风、雪山、金斗等11个卫生院建设，县第二人民医院工程建设进入前期工作。全力控制人口增长，消化手术15942例，其中结扎8938例；全县人口出生率不断下降，符合政策生育率不断提高；有效控制了人口过快增长的态势。

文化旅游

成功举办建县60周年庆典、全国回学会年会和第二届民族民间文化“木叶口技”大赛威宁县选拔赛；由中国电视艺术家协会演艺文化中心拍摄了纪录片《中国梦·城市印象·威宁辉煌60年》；电影《天上有海》开机拍摄；省文联、省美术家协会、书法家协会在我县挂牌成立美术、书法创作基地。旅游基础设施不断完善，旅游宣传推介取得良好效果，外来旅游人数大幅增加，全县文化旅游工作蓬勃发展。

文明威宁

以党的群众路线教育实践活动为契机，认真组织学习******一系列***精神，认真践行社会主义核心价值观。大力弘扬凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先的“威宁精神”,全县干部群众干事创业热情高涨。认真组织实施“道德讲堂”建设工程，全县共设立道德讲堂728个，开展道德宣讲活动1000余次，全县干部群众思想道德素质不断提升。全面推动文明卫生县城创建工作，继续巩固省级卫生县城工作，创建国家级卫生县城工作有序推进，成功荣获“省级文明城市”荣誉称号，全县精神文明建设成果丰硕。（本报记者　许定华　整理）