抱团闯市场

    发展农业产业化、农业现代化，需要农民的现代化，农业的市场化，需要把个体的农业生产经营者联合起来，以较高的组织化程度、适度的组织规模进入市场，从而实现分散生产与市场的有效对接，才能提高市场竞争能力。

　　如何把农业生产经营者联合起来，“抱团”增强抵御市场风险的能力？近年来，迤那镇大力发展农民专业合作社，以提高广大农业生产经营者合作组织化程度，致富农民。同时，以建设“工农互哺型、示范引领型、龙头聚拢型”三型产业为支撑，形成“三型推三化兴三农”的工作思路，推进农业产业化、农业现代化。

★★党企联建　提高合作社辐射带富能力

　　2011年以来，迤那镇党委、政府采取党企联建、政策激励、培育示范等措施来壮大专业合作社发展，把发展农民专业合作社作为提高农民组织化程度、优化产业结构调整和促进群众增收致富的重要举措来抓，坚持“农业增效，农民增收”的原则，大力扶持农民专业合作经济组织，先后成功申办了利民生态中药材种植合作社和征程种养殖合作社2个县级龙头农业企业及38个种养殖专业合作社，通过培育发展农业龙头企业和专业合作经济组织，帮助7个村带动2300多户9000多名群众发展特色产业，注册资金700余万元，入社成员达4000余户12000余人，辐射带动农户9000余户30000余人联合发展。同时，以“双创双增”和“三业并举”（支部带头抓产业、党员示范创实业、党群携手富家业）为抓手，积极引导当地群众成立专业合作社，助农增收，使农民实体经营得到巩固，专业合作社（基地、协会）得到稳步发展，促进了专业合作社从自发松散型向专业紧密型转变。

　　为充分发挥基层党组织优势，迤那镇采取村党支部与专业合作社联建，实行村党支部与合作社管理层交叉任职，由村支书兼任合作社监事长，合作社理事长任村党支部副书记，大学生村官、村文书、村计生主任兼任合作社监事员。

　　党企联建，先后带动58名知识青年和86名党员致富能手加入合作社。把党组织建立在产业链上，以“三业并举”为抓手，按照“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，以联建党支部为战斗堡垒，以合作社为纽带，以党员示范带动为驱动，充分发挥合作社的辐射带富能力，入社农民年人均纯收入有了显著提高。

★★依靠科技　增强合作社发展后劲

　　2011年以来迤那镇不断聘请和组织知名专家、学者或本地技术人员对农民专业合作社人员进行技术培训,提高合作社水平,促进增产增收。同时，结合农村综合配套改革,鼓励有一技之长的干部带头领办农民专业合作社，鼓励农业科技人员到农民专业合作社任职、兼职或担任技术顾问,或从事农业技术开发、技术承包、技术服务等，提高农民专业合作社的科技水平。

　　加强合作社负责人和农民培训力度，采取“请进来、送出去”的人才培养方式，把专业合作社负责人、返乡创业青年、致富带头人送到深圳特区、华西村、山东寿光等地参加培训102人次，2012年以来周末党校为平台，请专家、学者、土专家田秀才开展农业技能培训16期，培训2586人，使专业合作社负责人管理水平大幅提升，社员和群众都能掌握1—2门适用技能，为合作社发展提供坚强的技能支撑。

★★科学规划　引令群众携手奔小康

　　2011年以来，迤那镇立足当地实际、围绕市场需求、依托产品基地定项目，依托优势产业抓项目，以项目扶贫和产业化扶贫相结合，实行区域性连片。

　　按照产业发展规划，该镇在海拔2200米以上的大山、双营、莲花等村建立马铃薯示范基地2万亩，在海拔2200米以下的中海村建精品苹果基地4000亩，在马家水塘建蔬菜基地2000亩，建立中药材合作社4个，种植面积达7000亩。成立生猪养殖场8个，年生猪出栏达11281头；成立三星烤烟种植专业合作社，通过合作社引领，2012年种植烤烟29500亩、2013年种植烤烟30085亩，为全镇人均增收1500元。合作社的组建，提高了农业生产的规模效益和组织化程度，壮大了农村经济合作组织，有效推进了地方经济的发展。
 

★★建设三型产业　以三型推三化兴三农

　　迤那镇将城镇化带动战略作为引领地方经济社会发展、实现脱贫致富奔小康的强力抓手，以建设“工农互哺型、示范引领型、龙头聚拢型”三型产业为支撑，形成“三型推三化兴三农”的工作思路，全力推进小城镇建设进程。

　　为让小城镇成为业主的安居乐园、致富家园和地方经济社会发展的牵引轴心，让业主进得来、稳得住、能发展，该镇以抓“三型产业”作为支撑小城镇发展的坚强后盾，在产业结构调整上实施了“七个两万”工程，并结合产业实际，加强农产品深加工企业建设，将产业链延长以达到增产增收的目的。

　　建设“工农互哺型”产业，努力实现资金与资源的优化组合。抓住与湖南中烟集团订单农业合作发展的机遇，2013年移栽烤烟30085亩，产值达6853万元；修建以农产品深加工为主的返乡农民工创业园，一期厂房5栋6000平方米，目前已有5家厂商入驻；全力配合龙源公司加快总投资11亿元的风力发电站建设和镇辖区茨营煤矿的升级组建；建设“示范引领型”产业，大力扶持致富标兵，全镇500余名创业致富带头人引领全镇近4万名农民生产致富；建设“龙头聚拢型”产业，目前已将25个专业合作社中的2个建设成为县级、市级龙头企业，2012年仅龙头企业种植的中药材就为全镇农户人均增收500元，2013年全镇种植中药材7000亩，中药材产值达6300万元，龙头企业有效地将零星产业聚合发展。

　　据了解，迤那镇还将继续坚持“市场引导，政府推动，政策扶持，典型示范”的原则，按县委提出的“四五六七”发展思路，继续实施“七个两万”工程，建设“三型产业”优化产业结构，狠抓畜药菜、粮芋烟、矿产品、经果林“四大产业”，把合作社做大做强，通过合作社规范化、科学化发展，带动群众增收致富。预计到2015年合作社年产值达1.05亿元，促进群众人均增收2635元；到2018年合作社年产值达1.4亿元，促进群众人均增收3500元；到2020年合作社年产值达2.1亿元，促进群众人均增收5121元，与全省、全国同步建成小康社会奠定坚实的基础。