喜看威宁2013

    【2013喜事盘点】

   1月9日,省委书记赵克志来到威宁迤那镇,走访慰问困难群众、五保老人和在校师生。省委常委、省委秘书长廖国勋一同走访慰问。

   1月26日，贵阳至威宁新型双层空调K9585/8次列车正式通车。

   迤那一小六（1）班学生张群收到省委书记赵克志爷爷的回信。

   2月13日，500名农民工登上打工“专列”。

   3月6日，穆卡拉玛幸福小镇建设项目签约仪式举行。

   3月19日，中共贵州省委常委会议讨论决定：杨兴友同志任中共毕节市委副书记，继续兼任中共威宁自治县委书记(黔干任﹝2013﹞62号)。

   3月30日，威宁召开“三级干部解放思想动员大会”三周年纪念大会。

   4月16日至19日，九三学社中央副主席、国家林业局副局长印红，率考察组到草海国家级自然保护区综合治理情况进行考察。

   4月25日，《省人民政府办公厅关于推进省直接管理县（市）体制改革试点工作的实施意见》下发。

   4月25日，威宁煤电一体化项目合作协议签字仪式在贵阳举行。

   4月26日，威宁与中国远望集团举行战略合作框架协议签约仪式。

   5月9日，时任省委常委、省委宣传部部长喻红秋带着《西部地区宣传思想文化工作特点规律调研——以贵州省宣传思想文化工作为例》调研课题到威宁调研。

   5月9日至10日，招商局集团副总裁胡政一行到威宁考察，表示将继续支持威宁发展，使威宁变化更大更快。

   5月18日至19日，省委常委、副省长秦如培到威宁就机场、铁路、高速公路等交通基础设施建设工作进行调研。

   5月23日，全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德率九三学社中央考察组到威宁，就九三学社对口帮扶威宁工作进行考察调研。

   6月8日，威宁与特步（中国）公司签订合作框架协议。

   6月21日至24日，省委书记赵克志来到迤那镇蹲点调研。

   7月1日，省直管县正式启动。

   7月31日，毕节市第七届旅发大会在威宁胜利举行。

   8月2日，省人民医院同威宁合作建设“贵州省人民医院威宁医院”举行签约揭牌仪式。

   8月7日，农业部部长韩长赋到小海镇松山村，进田间，话农计，征意见，开展党的群众路线教育实践活动。

   9月4日，省政协主席王富玉一行到威宁视察旅游产业发展情况。

   9月3日至5日，中电投威宁煤电一体化项目新建（2×6６0MW）工程进行初步可行性研究报告内审会举行。

   9月5日至6日，省委副书记李军轻车简从到威宁考察调研农业农村、工业发展、教育发展等工作。

   9月17日，全省扶贫开发工作座谈会在威宁隆重召开。省委书记、省人大常委会主任赵克志，省委副书记、省长陈敏尔，省政协主席王富玉出席座谈会并讲话。

   9月18日，中国民用航空局正式批复贵州威宁民用机场场址，标志着威宁机场场址已正式确定。 

   10月12日，全省民族地区“三化同步”建设座谈会在威宁召开。省政协主席王富玉出席会议。

   10月12日，省政协主席王富玉赶赴东风镇考察小城镇建设。

   10月16日，贵阳至六盘水至威宁城际快铁纳入黔中城市群城市轨道交通规划。

   11月9日至12日，市委副书记、自治县委书记杨兴友列席党的十八届三中全会。

   11月20日，省文学艺术界联合会正式向威宁授予“贵州省文艺百花园美术书法创作基地”匾牌。

   11月22日，威宁民用机场项目预可行性研究报告预评估会在贵阳召开，这标志着威宁机场项目建设进入实质性阶段。

   12月初，威宁苦荞油辣椒在第十一届中国国际农产品交易会上荣获金奖。

   12月上旬，昭黔铁路确定改道经过威宁县城并设客车站和货运站。

   12月28日，都（匀）香（格里拉）高速公路六盘水至威宁段控制性工程正式开工建设。

   【数据看发展】全县地区生产总值完成119.05亿元，增长16.7%，首次突破百亿元大关；50万元以上固定资产投资156.22亿元，增长34%；全部工业增加值26.87亿元，增长19.7%；财政总收入17.6亿元，增长25.62%；公共财政预算收入7.56亿元，增长12.25%；金融机构人民币各项存款余额68.88亿元，增长14.14%；金融机构人民币各项贷款余额43.82亿元，增长31.62%；城镇新增就业人数增长33.3%；农民人均纯收入5635元，增长15.9%；城镇居民人均可支配收入18979元，增长10.07%。增比进位综合测评预排全省24位，人民群众对“两加一推”成果满意度测评85.81分，位居全省25位。

    这是一组来之不易的数据，是威宁精神激发活力的结果。这一组灼灼生辉的数据背后，凝聚着多少艰辛，流淌过多少汗水，只有威宁的建设者们知道！这同样是一组非常值得143万威宁人民解析的数据。

    在历史的长河中，一年的时间恰如沧海一瞬；

    在生命的历程中，一年的时间短如过眼云烟；

    不过，在发展的过程中，一年的时间足以惊天动地。

    2013，威宁的建设者们经过艰苦卓绝的奋斗和不断的积淀，凝聚形成了“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的“威宁精神”，用威宁精神凝聚活力，激发动力，推动跨越，向全县人民交了一份合格的答卷！

   工业跨大步                                 

    “只听说五里岗在搞工业园，今天到了五里岗，才发现到处是厂房，四面八方都是交错纵横、宽阔平坦的柏油路，琢磨了半天还真不知道从哪儿进城了！”虎恩学是牛棚镇人，已经一年多没到过县城了，2013年12月23日到威宁走亲戚时，五里岗的变化令他有些晕头转向。

    让虎恩学惊奇的正是作为全省“5个100”工程之一的威宁经济开发区五里岗产业园。

    无工不富。近年来，乌蒙之巅的农业大县威宁打破了过去的沉默，以“跳起来摘桃子”胆识和勇气，把“工业富县”作为实施六大战略之一，大胆尝试在西部边远地区利用资源优势、区位优势大力发展工业经济，而五里岗产业园则成为威宁工业发展的龙头和风向标。一年多来，威宁在五里岗曾经荒芜的土地上创造了一个个奇迹，书写了“工业富县”的大手笔。如今，五里岗已是厂房林立，一个规划合理、布局精当、交通网络密织、基础设施完善的产城一体的省级经济开发区已悄然形成，并逐步发展壮大。

    2013年，累计开发面积8.8平方公里，累计入驻企业61户，其中投产企业45户，在建企业16户，正在办理前期相关手续的13户。完成工业总产值66.34亿元，完成工业增加值23.22亿元，完成固定资产投资53.68亿元，新增开工项目18个，新增投产企业10个，实现财政收入2.35亿元。

    这是威宁经济开发区2013年的成绩单，也是威宁发展工业的核心体现。

    2013年，威宁经济开发区实现就业人数5031人，51名失地农民被招聘为环卫工人，很多失地农民实现了“从农民到工人”的幸福转身，一个玖圣淀粉加工有限公司一年能带动10万户种植大户。

    这是威宁经济开发区发展工业给人民群众带来的看得见摸得着的实惠，也是全县工业发展的亮点。

    2013年，威宁工业投资总量持续做大，工业经济规模、质量、效益逐步提升。除了五里岗产业园外，金钟工业园、巴西工业园也逐步成长，规模不断扩大。同时，风电、水电、太阳能为主的绿色能源已形成47万千瓦的发电能力，在建68万千瓦。除了乌江源华能风电、马摆大山等风电项目已建成并网发电外，投资13.5亿元15万千瓦的麻窝山、龙河、高峰（二期）风电场已建设完工；投资39亿元的象鼻岭水电站、格闹河水电站已完成投资27.5亿元。目前，全县规模工业企业达85家，完成工业固定资产投资94.92亿元，增长43.38%。

   城镇大变样   

    “这几年，我几乎每年都要来威宁一趟，总是每次都能看到威宁县城在不断的变化，街道变宽了，楼房变高了，威宁的发展真的了不起！”贵州电视台记者李永胜到威宁采访时这样说。

    “我老家在玉龙，因此一年我至少要跑威宁七八趟，每次来都能感受新变化。这次到新城区转了一圈，看到到处高楼林立，有的甚至几十层，宽阔平坦的城市大道交错纵横，真有城市的样子了。”毕节日报社副社长禄炳宪最近到威宁时这样说。

    两位媒体人都看到了威宁城镇的快速变化。这也是威宁不断推进城镇化建设的结果。

    2013年底，城市建成区达23.69平方公里，在建城区扩展到50平方公里，建成商住楼406.5万平方米，建成公园5个。多彩贵州文明行动和整脏治乱考核排名全省第7位，城镇化率达31.89%。

    这是威宁大力推进城镇化建设的成果。

    “到2015年，中心城区人口达20万人，城市建设面积达16平方公里；到2020年，中心城区人口达30万。”

    城镇发展是一篇大文章。推进城镇化建设，规划就是生命线，规划注定了城市发展的宽度和长度。几年来，威宁规划先行，根据《威宁自治县总体规划2011-2030年》，威宁的城镇等级划分为中心城市1座、次中心城市4座、中心镇3座、一般镇27座。规划形成“一核两轴四片区”的城镇格局。

    威宁以新城区建设为重点，2013年，进一步修订完善了城市总规，实现了城乡规划全覆盖；编制了《城市形象设计》、《草海生态旅游规划》和给水、排水、电力、绿地、交通等专项规划。

    在推进城镇化进程中，威宁依规而行，坚持舍得土地换城市，舍得投入建园区，舍得付出换幸福。2013年筹备项目用地7413亩，实施城建项目302个，完成投资61.22亿元。先后完成了城区人行天桥、污水处理、垃圾填埋场、污水管网改造、乌撒大道、威双大道、县城夜景照明亮化和乌撒体育馆等一批重点项目。目前巴迪鲁旺城市综合体、中央步行街、金岭蓝湾、草海国际养生基地等一大批城市建设项目正迅速推进，一条条街道纵横延伸，一栋栋高楼拔地而起。

    在发展中心城市的同时，次中心城市、中心镇、一般镇的建设迅速启动，迤那、东风、龙街、牛棚、哲觉等一批特色小城镇正在快速推进。

   农业产业化水平大提高                   

    “9月的草海湖畔，秋水微澜，云淡风轻。在毕节市威宁自治县草海镇卯关村的出口蔬菜基地产品预冷库里，来自周边乡村的农民们正在忙着给刚采摘来的荷兰豆分级、称量、包装，忙得不亦乐乎。哪些豆得分什么级别，重量多少,需要粘贴哪个国家的文字标签，都得一清二楚，不能有半点差错——这毕竟是出口到日本、东南亚及北美地区的16个国家的豌豆。”2013年9月10日《贵州日报》以《威宁小豌豆出口16国》报道了威宁引进昆明市青禾粒农业开发有限公司，在草海镇卯关村通过土地流转方式建起了出口蔬菜基地，种植出口荷兰豆的事实。

    这是威宁调整农业产业结构，推进农业招商，提高农业产业化水平的一个缩影。

    2013年，威宁始终把农业产业结构作为“三农”工作引擎，不断将“粮食品种调优、经济作物调宽、支柱产业调壮、畜牧效益调高、土地使用调活、农机事业调快、经济总量调大”。推动农业项目大招商，农村土地大流转，农业资源大整合，引进14家企业实施现代农业发展项目，培育农业产业化龙头企业27家，规划核心区6平方公里的威宁高效农业示范园区启动建设，打造了草海泰丰园、南屯华曦150万只蛋鸡养殖、中水矮化中间砧苹果示范种植、哈喇河黄梨复壮提纯改良种植等一批农业科研、生产示范基地。粮食总产量达57.03万吨，比上年增长9.13%，再创历史新高，粮经作物种植比调整到56.8:43.2。全力推进草地生态畜牧业发展，畜牧业总产值达21.83亿元，增长18%。农机化发展加快，农机拥有量达6.08万台（套），农机总动力55.1万千瓦。

   民生大改善                                  

    2013年10月16日，哲觉镇茨海村村民孔德顺卖完由政府无偿提供种苗种植的党参和百合后，盘点一算共有8000多元，仅此一项一家四口比往年人均增收近2000元，全家总算是脱了贫。

    2013年6月9日，“出门就爬山，走路要靠攀”的秀水乡中义村村民终于告别了祖祖辈辈的困境，在乡党委的带领下在大山中打穿了一条5公里的公路。

    2013年11月10日，盐仓镇61岁的蔡昌全老人在敬老院里高兴地告诉记者：“在这里吃得好、住得暖，一天三顿有肉、有稀饭、有面条。”

    这三个都是活生生的改善民生实例。2013年，威宁让老百姓脱贫致富的渠道更多，致富能力更强，幸福指数更高。

    2013年，威宁全面新增减贫15.9万人，贫困人口由年初38.3万减少到22.4万，贫困发生率由年初30.4%减少到17.17%。这是威宁着力推进扶贫攻坚，改善民生的新业绩。

    民生重于泰山。民生连着民心，民心关乎发展。只有一手抓发展、一手托民生，把发展的成果最大限度惠及群众，才能赢得群众支持，才能激发社会活力。

    扶贫开发是威宁的第一民生工程。2013年，威宁理清扶贫思路，整合扶贫资源，共争取落地财政扶贫资金10105.5万元，实施项目240个。同时，因地制宜，扬长避短，创新扶贫机制，针对不同的贫困群体，综合构建实施政策扶贫、产业化扶贫、劳务经济扶贫、非农农业扶贫、能人带动扶贫、智力扶贫、社会保障扶贫等多种扶贫模式，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，变“救济式扶贫”为“开发式扶贫”，最大限度激发了贫困人群的致富活力，加快了脱贫速度。特别是率先在全省探索实施了“六到村到户”的精准化扶贫措施，变“常规式扶贫”为“精准式扶贫”，进一步增强了扶贫开发工作的科学性、针对性和实效性，确保扶贫资源真正用在农户身上、真正用在贫困村寨，调动了各种扶贫资源，成功闯出了喀斯特地区扶贫开发综合治理的新路子。

    教育是最大的民生。让每个家庭的孩子读上书，让每个孩子享受均等的教育资源，将来能很好地就业，这是最好的扶贫模式，也是最大的民生。2013年，威宁大力实施教育“9+3”计划，不断提高教育教学质量。压缩8%的行政经费用于教育事业发展，实施教育工程项目332个，建设公办幼儿园32所，新增学校建筑面积40.9万平方米，加大对农村边远艰苦地区学校和重点集镇教师公租房建设力度，累计完成投资12486万元，共实施项目校数120个3000套，总面积105000平方米；全面实施“营养改善计划”，招聘高中教师326名，特岗教师1200名；九中、职院全面招生，六中、七中、八中启动建设，高中阶段毛入学率达60.12%，比去年提高14.15个百分点；2013年高考综合升学率达99.28%，高考质量连续四年居全市第一，县级人民政府暨党政主要领导履职教育工作顺利通过省政府督导评估验收，并获优秀等次。

    医疗、医保、社会养老保险、就业、社会救助等社会事业是最直接的民生。2013年，威宁全力推进社会保障服务平台建设，城乡居民社会养老保险参保57.2万人，实现60周岁以上人口养老保险全覆盖。公共医疗卫生体系建设不断加强，城乡居民医保参保113.9万人，参保率达99.7%。纳入农村低保21.6万人、城镇低保5900人；实现35个乡镇敬老院建设全覆盖，创办星级农村敬老院18所，供养五保老人4370人、孤儿727人。统筹开展城乡各类培训5282人次，增长39.8%；争取就业资金1762万元，增长39.8%；乡镇就业和社会保障服务平台建设投入资金1240万元。

   基础设施大完善                             

    2013年12月28日，牛棚镇红旗村凉水井隧道动工现场彩旗飘飘，都（匀）香（格里拉）高速公路六盘水至威宁段控制性工程正式开工建设。

    目前，总投资3.85亿元，哈喇河乡境内的大型重点水利工程小米水库工程进展顺利，进度很快。迤那镇马家水塘小一型水库建设很快完工。

    2013年12月，牛棚镇比较边远的新华村农网改造全部完工，农民不再为电压不稳、通电不正常随时停电而苦恼。

    交通、水利、电力三大工程是基础设施建设的核心内容。2013年，威宁着力推进三大工程建设的同时，大力推进通讯、旅游等基础设施建设，迎来了了毕威高速通车，威水、威昭高速控制性工程开工建设，实现了高速公路通车里程“零”的突破。县域内国省道全面升级，新建通村油路228.4公里，通村油路率达66.5%。草海火车站扩容增道工程基本完工，清水沟货场前期工作推进顺利，已开行的贵阳-威宁专列客流稳定。威宁民用机场选址报告已获国家民航局批复。实施水利项目69个，完成投资6.02亿元。电网改造进度加快；实施20.8亿元的电网升级改造工程，农村电网电压合格率达95%以上，实现城乡供电量7.6亿度，增长10.7%。完成新增“村村通”1.4万户和“户户通”9.3万户卫星直播工程，广播电视覆盖率进一步提高。

    2013年，除了前面晒出的成绩单，无论翻开那一页，我们的成绩都可圈可点，可喜可贺：招商引资取得新进展，健全招商引资体制机制，全力创优招商环境，外出招商24次，签约项目26个、资金337.9亿元，到位资金170.2亿元，增长49.63%；项目建设规模取得新突破，实施固定资产投资项目592个，其中1000万元以上重大工程308个；生态文明——美丽新威宁建设取得新变化，完成营造林14.4万亩、石漠化治理20.86平方公里、天保工程319.56万亩，治理水土流失72平方公里，森林覆盖率达38. ***%；改革开放迈上了新台阶……

    2013已经谢幕，成绩来之不易，经验弥足珍贵。回眸2013年，我们坚信威宁是一片发展的热土，我们创造了不朽的业绩！

    回眸2013，是为了更好地起航2014。2014，我们充满自信，“三年后再造一个新威宁”的集结号已豪迈地吹响，我们坚信一定能建设一个和谐开放、文明富裕的新威宁，与全省同步建成小康社会！