铜仁质量强市建设工作成绩单

近年来，铜仁市委、市政府深入贯彻落实中央、省关于质量发展工作的决策部署，积极推进质量强市建设，大力开展质量提升行动，推动质量、效率、动力变革，努力实现“铜仁制造向铜仁创造转变、铜仁速度向铜仁质量转变、铜仁产品向铜仁品牌转变”，对促进经济发展的贡献度进一步增强，社会公众质量获得感明显提高。

健全质量工作机制，不断增强内生动力。2019年机构改革后，政府职能部门设置出现重大调整。为确保全市质量发展工作机制运行顺畅、组织机构健全，及时对市质量发展领导小组成员单位和职能职责进行调整，成员单位由原来的35个调整为33个，并明确每年召开2次以上质量工作会议，统筹推进全市质量发展工作。

大力加强质量宣传，形成全民共治合力。以每年9月份的“质量月”活动为抓手，对******关于质量工作的重要论述和***、***关于建设质量强国的决策部署进行广泛宣传，加强质量文化建设，引导企业牢固树立崇尚质量、追求卓越的管理理念，培育和倡导“质量第一”的意识，形成全民质量共治的良好氛围。

严格质量工作考核，激发主动作为活力。积极做好全省市级政府质量工作考核，2019年我市政府质量工作全省排名第6，较2018年上升了3位（2018年排名第9）；2020年，我市市级政府质量工作被评定为B级（2020年未进行全省排名）。自2019年起，以市质量发展办公室的名义，启动了对市直部门的质量工作考核，并将考核结果形成负面清单，由市督查督办局计入绩效考核成绩，有力调动了抓市直部门质量工作的积极性。将县级政府质量工作考核纳入绩效目标管理，有效激发了各级主动抓质量、努力促发展的活力。

加强干部队伍培训，增强履职尽责能力。将质量提升能力培训纳入干部培训计划，通过开展质量提升能力培训专班、组织干部参加学术研讨活动等形式，增强干部队伍抓质量工作的专业素养和能力。每年，由市委组织部委托国内知名院校开设质量发展培训班，与市人社局联合举办“质量发展能力提升培训班”，将质量工作纳入机关事业单位新进人员纳入学习培训内容。2019年以来，共委托北京大学开设质量发展专班1期（2020年因疫情影响未开展），委托铜仁学院开设质量发展能力提升培训班2期。

产品质量稳步提升。深入开展制造业、农产品、食品和药品质量提升行动，强化市场监管，加大对企业帮扶指导力度，不断健全从生产、流通到最终消费的全过程质量监管。到2020年底，全市工业产品、食品、食用农产品、药品质量合格率分别为95.95%、98.34%、98.33%、99.17%，合格率持续保持高位。

工程质量逐年提高。通过推进工程质量标准化管理，广泛开展“优质工程”创建活动，思剑高速乌江特大桥荣获中国建设工程“鲁班奖”， 16项工程获得贵州省“黄果树杯”优质施工工程。2020年，首届贵州省水利工程优质（甲秀）奖评选，我市4个水利工程项目入选，获奖数位居全省第一。

服务质量不断改进。着力提升政务和公共服务质量。铜仁入选“2019年中国经济营商环境十大标杆城市”名单，是贵州省唯一入选城市。梵净山景区成功获批5A级景区，全市4A级景区达11个，石阡温泉、万山朱砂古镇获批创建国家级标准化服务业试点，铜仁卷烟、梵净山三特公司等荣获贵州省服务名牌。

生态环境质量持续改善。到2020年底，全市森林覆盖率达66.20%，居全省第二。县城以上建成区绿化覆盖率达38%以上，中心城区集中式饮用水水源地和19个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

政府质量奖培育工作实现新突破。以培育企业积极申报中国质量奖、贵州省省长质量奖为抓手，引导企业自发运用质量奖标准（卓越绩效管理标准）进行质量管理的自我评价、改进，改善企业管理经营绩效，提升区域整体质量水平和质量竞争力。2019年，培育了中伟新材料、贵茶集团2件企业申报第三届贵州省省长质量奖，并双双通过资料评审进入现场评审名单。2020年，经现场评审优选，贵茶集团获得第三届省长质量奖提名奖，我市省长质量奖实现了零的突破。这意味着我市拥有了与茅台、老干妈、益佰制药等知名企业媲美的质量水平和品牌实力，为我市各行业企业树立了质量标杆，标志着我市质量发展工作达到新的水平。

质量项目申报及实施工作作出新创举。组织省级质量发展项目申报，并积极争取立项。2019年全市共申报17个；2020年共申报38个，获批立项1个；2021年申报了52个，获批立项2个。为进一步引导企业实施质量攻关，积极推进质量工作机制创新，2020年，经市人民政府同意，铜仁市“质量提升暨品牌培育项目”正式实施，全市共批复立项项目16个，落实经费支持100万元。我市成为全省唯一一个建立了质量项目省、市、县、行业多级培育和共同实施的工作新机制的市州，受到了省市场监管局的充分肯定。

质量技术服务形式走出新路子。探索质量基础设施“一站式”服务。筹备搭建质量基础设施“一站式”服务平台，为企业提供全产业链条、全经营周期的质量基础设施综合服务。开展质量短板“问诊式”服务。对监督抽查、执法打假等各类执法活动中发现的质量问题，深入开展产品质量问题“巡回问诊”活动，找准重点质量问题，组织实施质量攻关，推进“一次抽查、一次问诊”“一次处罚、一次提升”。开展质量管理体系“体检式”服务。聚焦重点产品、重点产业，通过举办“质量讲堂”、首席质量官培训等形式，引导企业导入精益管理、六西格玛、卓越绩效等先进管理模式。邀请北京、上海、广东、深圳等发达地区质量专家深入企业开展咨询帮扶活动，对企业质量管理体系进行全面“体检”，帮助企业解决质量创新、质量攻关难题。