铜仁抓实五字诀着力构建14基层党建工作体系

2020年是“基层党建提升年”。铜仁市突出重点、主动作为，以“战、壮、增、筑、重”为突破口，着力构建“挂牌督战脱贫攻坚，狠抓‘党的组织、党员队伍、质量提升、责任落实’四项工作”的“1+4”基层党建工作体系，努力推动基层党建全面进步、全面过硬。

尽锐齐出“战”贫困，构建挂牌督战工作体系。聚焦深度贫困最后堡垒，继续推行深度贫困地区“1+2”定点包干制度，严格落实贫困村党组织书记、第一书记和驻村干部调整“双签字”制度，持续推进驻村管理“四个划转”，认真落实脱贫攻坚一线干部关怀激励“1+5”制度体系，加强巡回督战、定点督导，形成“每周一调度、每月一督战”调度机制，为全市按时高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。截至目前，市县两级81个督战分队已督战1193个村、119个易地扶贫搬迁安置点，共计访谈5201人，发现问题346个，督促整改309个，整改率89.3%。

凝心聚力“壮”筋骨，构建党的组织工作体系。坚持把疫情防控一线作为检视党组织作用发挥和共产党员先锋模范作用的主战场，全市疫情防控一线组建临时党支部249个。加快完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，深入开展“新市民·追梦桥”工程，全市144个安置点采取单独建、联合建等方式组织党组织106个。持续推进党支部标准化规范化建设，认真开展省级、市级示范党支部推荐命名授牌，确保2020年底全市党支部标准化规范化建设80%达标。集中整顿提升软弱涣散基层党组织，认真组织开展“回头看”，确保全市党的组织建设目标同向、整体提升。

严管厚爱"增"活力，构建党员队伍工作体系。大力实施村党组织带头人整体优化提升行动，依法按程序推进支书、主任"一肩挑"，全市实行"一肩挑"行政村860个。严格党员发展标准和流程，探索建立发展党员全程***审查制度，全市疫情防控一线递交入党申请书292人，吸收预备党员33人。编制实施党员教育培训五年规划，细化年度党员教育示范培训目标任务，计划全年组织开展市级专题培训12个期。深化拓展"互联网+"模式的"智慧党建"，探索推广线上培训新模式，实现全市新选派驻村干部和新任乡村干部线上轮训全覆盖。

强基固本"筑"堡垒，构建质量提升工作体系。积极推进街道社区、单位、行业党建互联互动，着力构建"大邻里服务圈"，大力实施"红色培育"工程、医院党建"三带六提升"工程，加快构建区域性机关党建共同体，创新建立"国企先锋+支部联盟"，不断深化非公党建"三量"管理改革，全面开展党建课题研究，群策群力打造基层党建品牌，推动全市基层党建工作质量持续提升。截至目前，全市明确基层党建课题研究选题30个，计划培育打造市级基层党建示范点39个、创新型城市基层党建综合示范点30个。

明责实抓"重"实效，构建责任落实工作体系。坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促经济社会发展，围绕加强政治建设、制度建设、组织建设、队伍建设，建立和完善党建工作领导小组例会制度、基层党建工作督查考核制度，统筹谋划、组织协调、督查推进全市基层党建工作开展。同时，细化制定基层党建重点任务清单，压紧压实各区(县)、市直各工位基层党建工作责任，实行分类考核、动态管理，推动形成抓基层党建工作的常态化格局，确保中央、省委和市委全面从严治党决策部署在基层落实见效。