冲刺决战脱贫攻坚收官战铜仁这样打

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是铜仁市脱贫攻坚决战决胜之年。

脱贫攻坚收官之战，怎么打?

铜仁市应势而动，将打赢新冠肺炎防控和决胜脱贫攻坚两场战役进行“一盘棋”谋划，集中兵力，以决战决胜之势向最后的贫困堡垒发起总攻，以全新的战斗姿态在希望的春天里奋进。

挂牌督战　有方向更有底气  

3月3日，松桃县、思南县、德江县正式摘掉了贫困的“帽子”。铜仁市只剩沿河土家族自治县(深度贫困县)尚未脱贫摘帽。

2月20日，铜仁市召开沿河土家族自治县决战决胜脱贫攻坚挂牌督战“百日攻坚”誓师大会，决定举全市之力，“啃”下这块最后的“硬骨头”。

大会上，沿河县“挂牌督战”的集结号吹响，全力抓紧抓实挂牌督战，统筹推进脱贫攻坚、产业结构调整各项工作，集中火力、尽锐出战，精准制定到村到户督战方案，对全县22个乡镇(街道)、432个有剩余贫困人口的村和13个易地扶贫搬迁安置点进行挂牌督战，确保上半年所有剩余贫困人口达到脱贫标准、22个未出列贫困村达到退出标准、整县达到脱贫摘帽标准。

在制定下发沿河深度贫困县具体挂牌督战方案之后，铜仁市从市直62家单位选派200名干部，充实到沿河县开展驻村工作，充实驻村帮扶力量;抽派22人充实到沿河面上督导组，强化督导力量，分片开展督导工作。

“我们将精准制定到村到户督战方案，对全县进行挂牌督战，确保2020年上半年所有剩余贫困人口达到脱贫标准。”沿河县扶贫办党组书记、主任杨胜录说道。

当下，在沿河县，驻村干部当起了脱贫摘帽的“领头雁”;机关党员干部都有贫困户“亲戚”;农业专家、各级劳模等带着“看家本领”走进贫困户家中;青年团体开展“支教、支医、法援”帮扶活动……

脱贫攻坚的澎湃合力浩荡而来。

区县帮扶　有盼头更有劲头  

近日，在沿河县思渠镇，印江帮扶工作组走进田间地头，实地研究辣椒产业选址、土地流转，与沿河县、镇、村干部进行座谈，共商产业扶贫发展。

沿河县作为全市唯一的深度贫困县，脱贫攻坚工作任务艰巨、责任重大。铜仁市创新探索由各区县、铜仁高新区、大龙开发区“9+2”共同支持沿河县产业发展的帮扶协作模式。

2月28日，全市各区县支持沿河县产业发展专题会召开。会议强调，各区县、铜仁高新区、大龙开发区要坚持实事求是原则，按照“因地制宜、因势利导、因村施策”的要求，精准聚焦沿河产业扶贫、就业扶贫的实际需要和自然条件的实际情况，务实高效开展产业帮扶工作。

同时，还明确沿河今年重点发展辣椒、食用菌(黑木耳)、红薯、生猪代养、生态鸡等产业。并组建基础设施建设工作专班和9个产业专班剑指沿河，使每一个产业项目，清单化、项目化推动落实，全力解决“两不愁三保障”等问题，一场助力沿河打赢深度贫困的歼灭战火热进行。

3月3日，市政协党组成员、印江土家族苗族自治县委书记田艳率队奔赴沿河县开展脱贫攻坚产业发展帮扶工作，签订了《支持沿河土家族自治县产业发展助推脱贫攻坚》框架协议，捐赠了1000万元对口帮扶资金。

食用菌和辣椒产业，是印江脱贫攻坚中选择的重要产业，印江结合现有的产业发展实际，把梵天菌业公司、劲强生态农业公司带到沿河，从基地建设、技术服务、产品回收等方面助力发展食用菌和辣椒产业，带动群众增收脱贫。“应沿河所需、尽印江所能，支持沿河产业发展是使命，也是责任担当!”印江县委书记田艳说，印江将认真按照“9+2”帮扶协作模式，投入真金白银，倾注真情实意，狠抓各项帮扶任务的落地落实，全力以赴为沿河县打赢深度贫困歼灭战贡献印江力量。

3月4日，石阡县委副书记、县长田运栋率队来到沿河，签订了《石阡县支持沿河县脱贫攻坚产业发展和就业扶贫协议》。在沿河县谯家镇水田村发展蛋鸡养殖10万羽，总投资1000万元，由沿河县自主经营，解决贫困户10—15人就业，2020年的净利润全部用于沿河贫困户分红，从2021年起，每年净利润中的50%分红给项目所在乡镇，用于联结贫困户分红和土地流转费。还组织恒昌缘服饰、宏信服饰内在沿河县建设完成用工规模为400至500人的服装厂各1个，建设期限为20至30日，并为恒昌缘服饰、宏信服饰分别解决40万元用于购买设备，带动沿河当地贫困户就业······

德江县采取“企业帮扶、项目支持、干部协作”方式，深入推进德江县支援沿河产业项目落地见效，为产业项目区的贫困农户拓宽增收渠道，帮助沿河按时高质量实现脱贫摘帽目标……

思南县则投入280万元帮扶资金助力沿河产业发展，深入推进农村产业革命，大力调整农业产业结构，壮大村级集体经济，促进农民增收致富，确保沿河按时高质量打赢脱贫攻坚战······

同时，铜仁市还采取“1+1”结对帮扶，按照市级统筹，县级组织实施的方式进行。在全市先进村所在区县按照《关于成立“9+2”帮扶沿河产业发展助推脱贫攻坚工作领导小组的通知》要求开展工作，科学制定帮扶计划和帮扶措施。截至目前，已组织30个先进村奔赴沿河县开展结对帮扶，为沿河县今年整县出列献计献力。

人心齐，泰山移。

全市各区县、铜仁高新区、大龙开发区，按照“因地制宜、因势利导、因村施策”的要求，精准聚焦沿河产业扶贫、就业扶贫的实际需要和自然条件的实际情况，正在高效开展产业帮扶工作。

东西协作　有技术更有保障  

3月5日上午10时许，4辆载有78名沿河县务工人员的大巴专车抵达江苏省苏州市张家港市，在工作人员的指导下，逐一申领“苏城码”，办理企业入职手续。今年以来，两地先后组织了4个批次、共2***名沿河籍务工人员到张家港市14家重点企业就业，建档立卡贫困劳动力181人，占比达到了68.5%。

2017年3月，张家港市与沿河县建立东西部扶贫协作对口帮扶，两地成立了以市委、县委书记和市长、县长为双组长的“沿河·张家港”东西部扶贫协作工作领导小组和专门办公室，明确了专人办公。制定出台《沿河·张家港东西部扶贫协作工作方案》，帮扶工作逐步实现了教育、医疗、党建、产业等领域。

其中，更值得一提是，张家港市善港村与沿河县高峰村签订了整村帮扶协议，结成全省首个“村对村”帮扶对子，两村通过实施“支部共建、治理共推、技术共享、产业共谋”“四共”模式，成功走出了一条“先进村帮扶深度贫困村”的实践路子。

“在善港村的帮扶下，公路修好了，自来水有了，产业园区建好了，种植管理技术学好了。”高峰村党支部副书记罗文武对脱贫可谓是信心满满。

石漠化严重，资源性缺水、大量劳动力外出、村子冷清……这是2018年初的高峰村。在善港村的帮扶下，如今的高峰村旧貌换新颜:组组通公路，户户自来水，产业发展好，长期在外务工的村民纷纷返乡创业，呈现出生态良好、经济繁荣、社会和谐、人民幸福的喜人景象。

同时，围绕沿河发展需求，张家港市在教育、卫生等多领域进行对口帮扶，张家港市62所学校、11家医疗单位，全面结对帮扶沿河县88所学校、24家医疗单位，张家港市第一人民医院、张家港市中等专业学校，分别牵头对沿河人民医院、沿河中等职业学校开展“组团式”结对帮扶，为沿河县带来先进的诊疗技术和管理技能。

去年以来，张家港市选派136名干部职工赴沿河县挂职、支教、支医、支农帮扶和锻炼。沿河县安排了各行各业干部职工、技术人员491名到张家港市跟班学习、开展支部联建和文化艺术交流活动等，提升干部职工政治素养和业务素质，激发内生动力，实现智志双扶。

在全方位的帮扶下，对于今年决战脱贫攻坚之年，张家港有信心，沿河更有底气。张家港市将进一步深化在教育、文化、卫生、旅游、科技等领域的扶贫协作，在组织领导、人才交流、资金使用、产业合作、劳务协作、携手奔小康等方面全面发力，推动张家港市和沿河县东西部扶贫协作更上台阶，助力沿河县彻底撕掉深度贫困标签。

方向已明，目标既定。

撕掉千百年来的贫困标签，铜仁决不能等;向深度贫困堡垒发起最后总攻，铜仁决不退缩!铜仁市正调动各方力量、形成强大合力，精准聚焦主攻点，全力以赴打好总攻仗，决胜脱贫攻坚、决胜同步小康。(罗旭 唐仁超)