乌江两岸战犹酣——沿河集中火力向深度贫困堡垒发起总攻

今年是全面建成小康社会之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。春寒料峭，决战决胜脱贫攻坚迫在眉睫，沿河土家族自治县有20239名贫困人口、22个贫困村，脱贫攻坚收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重，要求更高，如何保质保量完成任务，夺取脱贫攻坚战全面胜利，是摆在沿河面前的一道必答题。

作为我市脱贫摘帽最后一个县，沿河行动了起来，与时间赛跑，坚决克服新冠肺炎疫情影响，正以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，凝心聚力啃下硬骨头。

尽锐出战力量下沉聚合力

2月20日，市委书记陈昌旭在召开沿河土家族自治县决战决胜脱贫攻坚挂牌督战“百日攻坚”誓师大会上强调，要严格落实中央、省、市关于新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚挂牌督战各项要求，坚定信心，背水一战，精准施策，不辱使命，坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚两场战役的全面胜利。

贫困二字，刺痛人心。

集中火力、背水一战，这是死命令，不获全胜决不收兵。沿河脱贫摘帽，牵动着全市440万人民的心。

用好用活“五步工作法”，沿河坚持所有工作围绕脱贫攻坚转、所有力量紧跟脱贫攻坚聚，坚决按照省、市挂牌督战工作要求，精准制定到村到户督战方案，确保不漏一户、不漏一人、不漏一项。

层层压实责任，心往一处想、劲往一处使。沿河充分发挥脱贫攻坚“县、乡、村”三级指挥体系优势，实行县委书记、县长任县级双指挥长，其他县领导任乡镇(街道)级指挥长，乡镇副科级领导任村级指挥长，乡镇(街道)、村级指挥长必须驻乡镇(街道)和村指导、调度工作，统筹推进脱贫攻坚政策、工作、责任“三落实”，同时认真落实“3+4”帮扶工作模式，全力攻克深度贫困最后堡垒。

这几天，在沙子街道沙子社区的空心李果园，果农们戴着口罩，正在对果树进行产前管护、剪枝、松土……沙子街道沙子社区居委会主任周继军要大家抢抓时间管护果园。

“他来我家很多次了，生怕我们因为疫情防控耽误农时。”黎应玲说。她是众多管护人员的其中一员。她家有8亩果园，每年可收入20余万元，能过上好日子，全靠这几亩地。

这段时间，周继军每天往返办公室与地头，他不仅带领果农有序恢复生产，还亲自参与果树的剪枝等工作。“当前在做好疫情防控工作的同时，我们也没有放弃生产，正组织老百姓对空心李进行修枝、施肥等。”周继军说。

当下，沿河的驻村干部当起脱贫摘帽的“领头雁”;机关党员干部都有贫困户“亲戚”;农业专家、各级劳模等带着“看家本领”走进贫困户家中;青年团体开展“支教、支医、法援”帮扶活动……脱贫攻坚的澎湃合力浩荡而来。

3月2日，我市印发《关于“9+2”帮扶沿河土家族自治县产业发展助推打赢脱贫攻坚战的实施方案》，推行全市9个区县和铜仁高新区、大龙开发区帮扶沿河产业发展，助力沿河按时打赢深度贫困歼灭战，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

随后，我市又从市直62家单位选派200名干部充实到沿河22个乡镇(街道)开展驻村工作，充实驻村帮扶力量;抽派22人充实到沿河面上督导组，强化督导力量，分片开展督导工作。

“我们将精准制定到村到户督战方案，把所有力量全部下沉到一线，对全县22个乡镇(街道)、432个有剩余贫困人口的村和13个易地扶贫搬迁安置点进行挂牌督战，确保2020年上半年所有剩余贫困人口达到脱贫标准。”该县扶贫办党组书记、主任杨胜录说道。

精准施策聚焦问题补短板

一刻也不能停，一步也不能错，一天也不能耽误。

近日，在沿河淇滩镇茶坛村，干群同心有的背水泥，有的和砂浆，硬化房前屋后，现场一派繁忙景象。

“现在，村里免费拉来水泥、沙子等材料，这些帮扶干部还帮我的忙，我只需要出点劳力，就可以将院坝硬化好。”黎玉安感激地说。贫困户黎玉安因常年在外务工，家里院坝一直没有硬化。

为确保村里人居环境整治的质量和进度，该村驻村干部、村干部采取“一日一督查”的方式，对在实施环境整改的农户进行督导，帮助村民搬砖和泥、拉石运料。“这些同志非常吃得苦，也不怕脏，常常都是一身灰。”谈起村里的干部，黎玉安佩服地说。

“从村里开展人居环境整治到现在，十多天的时间，已经完成了全部工作的三分之一。”村第一书记腾毅说，目前，已向群众发放水泥200余吨，砂石500余立方，用于房前屋后、公共区域的硬化，计划在3月底全面完工。

坚持问题导向，着力解决"两不愁三保障"突出问题短板。沿河加快推进农村老旧住房透风漏雨整治，同步推动"三改"及农村人居环境整治，着力解决住房短板。同时，全面加强饮水安全排查整改，建立完善饮水安全管护体系，确保农村饮水安全问题实现"11235"目标。

"在环境治理方面，我们根据前期摸排出来需要环境整治的农户，由驻村干部和帮扶责任人每天***督促和帮助群众施工，确保工程进度和质量，力争在5月中旬所有村、所有农户治理结束。"该县住建局副局长赵俊说。

今年，沿河将围绕"三率一度"目标，紧扣"两不愁三保障"和产业就业扶贫督战到村。按照"全覆盖、督死角、查问题、抓整改"要求，由县、乡、村三级挂牌督战领导干部分阶段、分重点抓好产业发展、教育扶贫、乡村医疗卫生机构标准化建设、农村饮水安全、乡村治理等问题短板，实行"一天一调度，一天一通报，一天一研判"，迅速解决问题，让群众学有所教，医有所医，基地设施更完善。

同时，该县健全长效机制，认真落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管"四个不摘"要求，建立健全防贫监测预警机制，防止贫困户脱贫后返贫，确保对每一户脱贫户"扶上马再送一程"。

因地制宜产业发展促增收

"八山一水一分田"的铜仁缺土地，沿河人更懂得土地的珍贵。

连日来，在沿河中寨镇志强村，村民们正在"白叶一号"茶叶基地里忙碌着。

谈及现在茶叶带来的收入时，村民使劲地聊了起来:"以前种红苕和苞谷，又累又不挣钱，现在家门口就业，每天收入80元，去年以来收入6000多元呢。""是啊，在家门口就能就业增收，我家4口人去年就脱贫了。"

志强村没有茶叶基地前，村民们常年就靠在家种植传统农业维持生计，生活十分艰难。2018年，第一株"白叶一号"茶苗落户该村以来，他们就一直在基地上务工，每年收入达万元以上。

"自白叶一号落户志强村以来，我们镇便迅速调整产业结构，动员群众减种低效农作物面积，大力发展茶产业，不断扩大种植规模。"中寨镇农业服务中心主任黄旭说，如今除了志强村外，还在金山等八个村发展了茶产业8500亩，其中"白叶一号"茶叶已发展到5000亩。

2月28日，在全市各区县支持沿河产业发展专题会上，明确了沿河今年重点发展辣椒、食用菌(黑木耳)、红薯、生猪代养、生态鸡等产业。并组建基础设施建设工作专班和9个产业专班支持沿河，使每一个产业项目，清单化、项目化推动落实。

近段时间，在该县官舟镇马脑坝区内黄龙村的现代高效农业园区里，几十名群众有的在大棚内育辣椒苗，有的在羊肚菌基地采摘成熟的羊肚菌。

"园区涉及官舟村、黄龙村、马脑村等8个行政村，除了辣椒育苗、羊肚菌外，还有金银草500亩左右，油菜70亩，草莓17亩，大棚西瓜50亩等产业，为当地村民就近务工收入提供保障。中国电信铜仁分公司下派到黄龙村的驻村第一书记冯爱军说。

在做好生态茶、空心李等特色产业同时，该县狠抓12个坝区建设，实现坝区平均亩产值达8500元以上，同时，围绕实施一批快速增收的产业部署，连片发展辣椒、食用菌等"短平快"扶贫产业，实现户户有脱贫增收项目。

在聚焦重点坝区建设的同时，该县还充分发挥坝区内龙头企业带动作用，鼓励有实力的农民专业合作社联合发展、推动"村社合一"合作社开展实质性经营，大力发展种植"订单农业"，推动"沿货出山"。

这一场歼灭战，沿河信心十足。"我们统筹抓好脱贫攻坚挂牌督战和疫情防控工作，毫不动摇把脱贫攻坚、农村产业革命、企业复工复产等工作抓得细之又细、实之又实，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。"沿河县委书记任廷浬说。（罗旭）