四个聚焦江口抓实驻村帮扶巩固脱贫成效

近年来，江口县紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚总目标，着力加强驻村帮扶队伍建设，在“派、帮、管、用”上持续发力，以更大决心、更强力度、更实举措打造一支政治素养高、业务水平强、讲奉献肯牺牲的“永不撤退工作队”。坚决夺取决战脱贫攻坚、决胜全面小康的伟大胜利。

聚焦政治能力“派”，选最优的“兵”打最硬的“仗”

一是坚持政治标准，驻村干部“筛出来”。坚持把政治标准作为选派驻村干部的首要条件，既看有没有带富能力，更看是不是对组织负责、对事业负责、对群众负责，严把干部选派“考察关”，将政治立场稳定、政治信仰牢固、政治辨别精准、政治头脑明细、热爱农村工作的干部筛出来，凝聚攻坚力量。二是坚持因村制宜，驻村队伍“强起来”。立足深度贫困村、贫困村、非贫困村实际村情，结合选派单位工作职能，突出帮扶干部能力导向，精准选派29名脱贫攻坚特派员、68名第一书记、402名驻村帮扶干部，组建105支驻村工作队，把最能打的精锐力量放在脱贫攻坚主战场开展驻村帮扶工作。三是坚持渠道畅通，驻村力量“稳下来”。坚持“大稳定、小调整”的原则，严格把控“双书记”签字流程，根据驻村干部身体、家庭、工作情况变化，今年来合理调整撤换驻村帮扶干部47名，并要求被撤换驻村干部仍需在村驻满一个月，确保驻村工作衔接有序、群众认可。

聚焦群众需求“帮”，用最实的“招”解最难的“题”

一是紧紧围绕“3+1”解决民生难题。严格按照“四个不摘”的要求，精准对焦“两不愁三保障”标准，紧盯三重医疗、教育扶贫、安全住房及饮水安全“3+1”保障政策落实情况，及时完善更新“明白栏”，确保问题动态清零，织密民生保障网。同时，全面落实重点监测户防贫预警机制和帮扶，让小康路上不漏一户，不落一人。二是紧紧围绕“3+2”解决收入难题。积极探索“造血式”扶贫，依托24个500亩大坝，做足以“生态茶、特色水产、猕猴桃”为主导产业，以“中药材、蔬菜”为增收项目的“3+2”产业发展文章。全面推广“公司+合作社+农户”“龙头企业+合作社+农户”“党支部+合作社+农户”等组织方式和“村社合一”发展模式，辐射带动3.3万余农户人增收致富，真正实现群众收入稳步提升。三是紧紧围绕“1+4”解决治理难题。全面推行新时代村级治理体系改革，科学设置股份经济合作社、党群服务中心、民生保障中心、综治服务中心、生态环境保护中心“一社四中心”。着力构建系统完备、科学规范、运行高效的村级组织职能体系，培养造就一支人员精简、素质优良、分工明确管理有效的农村工作队伍，切实提高村级治理能力和水平，解决农村“治理混乱、权责不明”问题。当前，太平镇、德旺乡已完成新时代村级治理体系改革示范点建设，其余乡镇(街道)改革也在稳步推进中。

聚焦政治纪律“管”，立最严的“规”压最重的“担”

一是明确管理体制，责任清。印发《江口县驻村工作“十必须十不准”规定》压紧压实乡镇(街道)、县直联建帮扶单位、“两委一队三个人”工作责任，强化工作要求。坚持权利下放到基层，对全体驻村干部实行组织关系、工资、管理、考核“四个划转”，让乡镇(街道)主动承担管理监督主体责任，倒逼驻村干部勇担当、善作为。二是强化工作督导，纪律严。按季度下发《全县同步小康驻村工作指导要点》，明确近期工作重点;按周收集驻村帮扶工作台账，确保驻村帮扶落实落地;通过市驻县、镇督导组督查，县委组织部挂牌督战，县、镇纪委日访夜查等方式进一步推动脱贫攻坚工作高质量开展。今年来，通过5轮督查发现问题50个，目前已全部整改完成。三是完善考核机制，评价实。坚持“半年一测评、一年一考核”要求，把群众满不满意、认不认可作为最高检验标准，把“考人”与“考事”“考党建”与“考发展”结合起来，着重从群众满意度、在岗履职、工作能力、岗位表现等方面进行考核。同时，将平时督查结果纳入年终考核，驻村干部被通报一次，责令作出书面检查，取消评先评优资格;通报三次以上(含三次)，年度考核评定为“不合格”或“不称职”等次，并采取组织处理措施。

聚焦关怀激励“用”，以最公的“奖”暖最沉的“心”

一是组织保障到位，让驻村干部“愿作为”。坚持把优秀干部选派到基层一线，把脱贫攻坚一线作为识别培养、提拔使用干部的重要战场。累计面向脱贫攻坚一线干部定向招录公务员7名、事业单位工作人员16名，共提拔重用脱贫攻坚一线干部361人，省市县表彰脱贫攻坚先进个人787人次、先进基层党组织195个，进一步激发了广大干部的干事创业热情。二是生活保障到位，让驻村干部“能作为”。把关心关爱驻村干部作为保障支持驻村帮扶工作的重要举措，将驻村干部伙食、交通及工作经费全额列入财政预算，今年来共计划拨驻村工作经费300余万元。为全县470名驻村干部缴纳保额不低于100万元的意外伤害保险，同时完成了全体驻村干部健康体检，保障驻村干部安心安身工作。三是能力提升到位，让驻村干部“善作为”。坚持驻村干部能力提升在基层原则，突出实践导向、需求导向、问题导向，采取集中轮训、菜单式点题、精准化教学的“线上+线下”培训方式，做到培训全覆盖。围绕“防贫监测预警保障、扶贫资金管理、脱贫攻坚业务”等主题，共计举办驻村干部、村干部能力提升培训班5期，培训干部200余人次。依托新时代大讲堂实施常态化培训，培训干部3600余人次，着力打造一支懂扶贫、会帮扶的驻村干部队伍。