落地落细落深入有声有色有实效——江口县不忘初心牢记使命主题教育工作综述

9月22日，江口县委中心组“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨会。

10月，江口县委中心组“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨会。

结合主题教育深化产业革命。

“感谢党和政府的好政策，再一次把我们家从贫困线上拉了回来。”12月20日，江口县凯德街道黑岩村第一书记韩易霖开展定期入户回访，纳入防贫监测对象的罗建军满是欣慰。

罗建军今年54岁，家中4人，2017年脱贫。今年，因妻子残疾和两个子女上学读书，家庭负担急剧加重。

“罗建军家存在返贫风险。”

随即，黑岩村按照江口县防贫监测预警保障机制，因户施策制定帮扶措施，采取落实政策保障资金、公益性岗位就业、集体经济产业务工、社会公益救助4项措施，确保实现稳定脱贫。

“村里给我们家评了低保，再加上政府的一些救助，差不多有1.8万多元。另外，村里还聘请我当护林员，一年的工资收入还有1万元。”罗建军与韩易霖算起了一笔明白账。

这是该县深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固脱贫攻坚成效，确保高质量打赢脱贫攻坚战的生动实践。

自主题教育启动以来，该县牢牢把握主题教育根本任务，贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实“四项重点举措”有机融合、贯穿始终，全力推动主题教育取得了扎扎实实的成效。

把学和做结合起来

做到学思用贯通、知信行统一

“每一次学习都有新的收获，每一次研讨都能碰撞出思想的火花。”江口县委常委、县委组织部部长杨立深有感触，“每一次学习研讨，都是在思想、作风、党性上的一次‘补钙’和‘加油’，都是一场坚定理想信念、勇于担当作为的思想升华。”

在江口县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，县委书记杨华祥对理论学习提出明确要求:“要坚持读原著、学原文、悟原理，真学真懂真信真用，做到理论学习有质量。”

如何在专题研讨中提升理论学习质量?江口县提出了“紧扣主题主线、讲清主观主论、结合主责主业”3个原则，即围绕深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题主线，讲清楚学习的内容、感悟和体会，并结合自己的主责主业，讲清楚在思想和工作上存在的差距，明确下步整改措施和工作思路。

实践中，江口县委常委会坚持靶向立标、以上率下，把集中学习研讨作为深化学习教育的重要抓手，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律8个方面内容，专题研讨3次。

事实上，在主题教育启动前，江口县委常委会就结合全市“一学三提”工作，集中开展了2天封闭式学习教育，做到先学一步、预热升温。主题教育启动后，江口县采取自主学与集中研相结合、线上学与线下考相结合等方式，发放主题教育学习读本5万余册，举办各类培训班25期3500余人次接受培训。

除理论学习外，江口县还持续深入开展了瞻仰革命烈士陵园铸忠魂，观看《信仰的力量》塑忠诚，歌唱《我和我的祖国》颂忠心，学习张富清、黄大发、文伟红等先进典型传忠贞等系列教育活动，使广大党员干部在一次次潸然泪下中检视心灵，在一次次学思践悟中洗涤灵魂，在一次次对标对表中自我革新。

结合县情实际，江口县依托脱贫攻坚伟大战争时代素材，建成脱贫攻坚纪实馆，编印《用美丽战胜贫困——江口县主题教育读本》，开设脱贫攻坚党性教育专题党课，创作歌曲《喊一声扶贫干部》，形成了“一个馆、一本书、一堂课、一首歌”“四个一”党性教育体系，开展党员党性教育，涵养党员初心使命。

理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。在调查研究中，江口县围绕打赢脱贫攻坚战、农村产业革命、梵净山保护管理等13个方面内容，严格按照精选1个课题、制定1套方案、每月至少开展1次蹲点调研、撰写1篇高质量调研报告、开展1次成果交流、上好1堂专题党课“六个一”要求，31名县级党员干部带头，深入一线调查研究，解剖麻雀、解决问题，形成调研报告330篇，党员领导干部讲专题党课148场次。

把查和改贯通起来

以整改实效检验主题教育成效

“以前来医院，找个地方停车比看病花的时间还长!现在好了，随时都有停车位，为我们节省了不少时间。”在江口县人民医院，前来探望病人的吴宇华感受到了新的变化，现在看病和探望的群众不再为到处找停车位发愁，纷纷为医院的做法点赞。

据了解，在开展主题教育过程中，江口县人民医院始终聚焦群众关心关切的揪心事、烦心事，着力解决停车难、排队慢、流程多、服务差等突出问题，有效提升了群众的就医服务质量。

这是江口县抓问题检视整改的一个缩影。在主题教育中，江口县坚持以问题整改成果检验主题教育成效，以刀刃向内、刮骨疗伤的勇气检视问题、整改问题、为民服务，提升满意度。

群众满不满意、高不高兴是开展主题教育的重要标尺。主题教育中，江口县始终聚焦民生领域，围绕群众关切，在县城增设停车场6个，划定车位400余个，有效解决了县城停车难、出行堵的问题;在历史遗留问题中解决了1590名失地农民的社保问题;扎实推进105个村级卫生室标准化规范化建设，同步配备158名村医，进一步增强了人民群众的获得感和幸福感。

聚焦脱贫攻坚抓整改。该县结合调研发现的问题，提出“已搬迁群众抓就业创业、未搬迁群众抓产业扶贫”的思路。

在农村，大力推进产业结构调整，新建生态茶8000亩、冷水鱼300亩、猕猴桃3080亩、中药材9200亩，种植蔬菜15.38万亩，新增省、市级农业龙头企业4家，新建合作社23个，“3+2”产业布局进一步优化，提升产业发展质量。

在易地搬迁安置地，结合“五个体系”建设，大力推行“培训资源优先满足搬迁群众、新增公益性岗位优先安排搬迁群众、新增城镇就业岗位优先推荐搬迁群众、搬迁安置门面优先让利搬迁群众、城市服务产业优先扶持搬迁群众、创业政策优先支持搬迁群众”“六个优先”创业就业持续政策，开展扶贫搬迁就业创业培训19期1300余人次，新增就业岗位145个，实现“一户一人以上”就业目标，确保实现搬得出、稳得住、能致富。

围绕党的建设抓整改。县委常委班子带头开展基层党组织软弱涣散集中整治，整顿软弱涣散村(社区)党组织34个，建设各类党建示范点25个，完成124个党支部标准化建设任务。在机关开展“比学习、比业绩、比服务、比文明、建初心驿站”“四比一站”创建活动，在学校创新实施“红色堡垒、红烛先锋、红心向党、建初心园”“三红一园”工程，***机关企事业单位党建“灯下黑”“两张皮”问题，推动了基层党组织全面过硬。把督和导运用起来

力戒形式主义、官僚主义

“通过近段时间在江口县的切实感受，结合群众反映，发现你们的基础配套设施破损比较严重，比如梵净山公园的路灯大部分都是坏的，公园的公厕脏乱差……”在江口县“不忘初心、牢记使命”主题教育暨机关党建工作推进会上，市委第三巡回指导组组长李国忠点出的几个问题，让江口县的党员干部红了脸。

主题教育开展以来，市委第三巡回指导组扑下身子精心指导，下沉一线严督实导，及时为江口县主题教育进行把脉问诊、开方抓药，为推动江口县主题教育落实落细提供了保障。

为推动主题教育向纵深推进，江口县建立了由县委主题教育办公室抓统筹协调、县委巡回指导组抓督促指导、党委(党工委、党组)抓具体深入、“一把手”抓示范带动的责任落实机制，成立县委巡回指导组10个，建立完善理论“1+10”联络机制和“10+N”督导格局，挂图作战，精准督导，明确责任。

开展分级分类具体指导。江口县10个巡回指导组根据党政机关、学校、企业、农村等不同层级、不同对象、不同领域，按照简便易行、务实管用的原则，个性化定制了《巡回指导工作方案》和“三表一册”(主题教育推进表、巡回指导周报表、资料报送统计表、指导工作手册)，有效提高巡回指导工作的针对性和实效性，提升指导效果，先后开展督促指导1000余次。

严格执行“三查三审四不放过”工作机制(查工作安排是否及时、查规定动作是否落实、查工作开展是否扎实，审核工作方案、审核有关资料、审核工作程序，学习教育不深入不放过、调查研究不实际不放过、检视问题不深刻不放过、整改落实不彻底不放过)，严把督导质量关口，确保主题教育高标准落实、高要求推进、高质量见效，先后形成《专报》8期、印发《通报》5期，6家单位因推进落实不力被纳入“负面清单”进行整改。

为强化典型示范引领，江口县还选树了民和镇党委原书记刘仕建脱贫攻坚先进典型，在全县掀起学习热潮，用身边事感染身边人，激励广大党员干部不忘初心、勇担使命、履职尽责。

此外，江口县还在微、网、屏等开设主题教育宣传专栏，抓好宣传引导，累计在国家级新闻媒体刊载信息192篇(条)、省级184篇(条)、市级320篇(条)。江口县被确定为全省主题教育信息直报县，并在全省主题教育推进会上作经验交流发言。

把破和立衔接起来

持续巩固和深化主题教育成果

“在项目落地大比武中，向梵净山投资公司、县住建局授予流动红旗;向民和镇授予流动白旗。”“在产业革命大比武中，向闵孝镇、德旺乡授予流动红旗;向双江街道授予流动白旗。”“在招商引资大比武中，向太平镇、双江街道授予流动红旗;向县水务局授予流动白旗……”近日，江口县在全县通报了“决策部署落实、产业革命、争项争资、招商引资、项目落地”5项大比武情况，并根据考核情况分别授予流动红旗和流动白旗。

原来，为固化主题教育成果，建立主题教育长效机制，江口县结合实际，出台《江口县抓具体抓深入“大比武”工作实施方案》，每季度分行业领域开展“大比武”，并将比武成绩纳入年终绩效考核体系，推动党员干部进一步抓具体抓深入抓落实。

与抓具体抓深入“大比武”相并行，江口县还深入开展了惠民政策大学习大宣传大落实，组建惠民政策宣传组，定期到基层开展全覆盖宣传宣讲，提高干部群众知晓率和满意度。

创新贯彻落实机制是巩固和深化主题教育的一项重要措施和成果。主题教育启动以来，江口县坚持学用结合，强化学以致用，做好破立文章，着力巩固提升和转化运用主题教育成果，不断推动工作制度完善、机制创新和成效提升。

在党的建设方面，江口县创新实施精英人才、雏鹰人才、工匠人才“三个人才计划”，建成县级人才库，入库人才168名。出台《江口县干部选拔任用延伸考察有关规定》，推动干部考察向政治生活延伸、向脱贫攻坚延伸、向家风家教延伸，形成了“干部能不能干、群众说了算，干部行不行、支部乡村评”的选人用人导向。探索新时代村级治理体系改革，对村级“机构”设置及其人员编制、岗位匹配、经费保障等进行优化整合，推动村级治理体系和治理能力现代化。

在脱贫攻坚方面，江口县围绕“已脱贫人口稳定脱贫、未脱贫人口如期脱贫、坚决阻止源头致贫”三大目标任务，探索建立防贫监测预警保障机制，通过加强重点对象动态监测管理，因户因人分类开展帮扶，对特殊困难群众实施“防贫救助”，累计消除1315户3417人的返贫致贫风险，实现了从“治贫”到“防贫”“治贫”双管齐下，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

“要保持‘永远在路上’的政治定力，把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题，自觉把主题教育成果转化为实际行动，把初心使命转化为昂扬向上的奋进姿态，为按时打赢脱贫攻坚战、加快‘一核两区’建设凝聚起强大动力。”杨华祥说。