小康路上足音铿锵——我市全力推进脱贫攻坚工作
开栏的话:“两贺信一批示”强心注力,把舵领航;来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,“四场硬仗”“八要素”“五步工作法”,深入人心、深得民心;“春风行动”“夏秋攻势”“秋后喜算丰收账”“冬季充电”真抓实干,一系列和贫困群众息息相关的红利不断释放……近年来,我市在火热实践中弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,涌现一批符合实际、可复制可推广的铜仁经验。即日起,本报开设“在***新时代中国特色社会主义思想指引下——两会前夕看落实”栏目,凝聚发展正能量,宣传先进典型,总结经验做法,敬请关注。
铜仁,是贵州脱贫攻坚的主战场,也是武陵山片区脱贫攻坚的决战区,打好打赢脱贫攻坚战,铜仁没有退路。
面对严峻的形势,铜仁坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,紧紧围绕“三率一度”和“一达标两不愁三保障”要求,对标用好“五步工作法”和产业发展“八要素”,认真落实“76554”工作方法,全力以赴打好“四场硬仗”,坚决打好发起总攻夺取全胜关键战役。
平坦的水泥路直通农家小院,整齐的大棚里不断收获蔬菜瓜果,惠民的产业项目逐步落地生根……黔东大地上,决战决胜的冲锋号已吹响,脱贫攻坚鏖战正酣。扶持谁——盯牢脱贫对象
脱贫攻坚“贵在精准,重在精准”。治病要找病根,扶贫也要找“贫根”和真正贫困的人。在驻村干部走访登记表上,贫困村、贫困户的致贫原因跃然纸上……
“以前没有接触过扶贫工作,虽然经常在媒体上看到脱贫攻坚要精准这类话语,但是没有在意,现在才深深的感到精准识别、精准管理是党和政府的使命担当,有了沉甸甸的压力。”姚斌2017年被派驻到万山区鱼塘乡槐花村后,足迹踏遍了该村每一个角落,察民情、识真贫,真实记录脱贫攻坚第一线的各项数据信息,为该村脱贫致富“把脉问诊”。
姚斌的工作只是我市开展脱贫攻坚精准管理的一个缩影。我市聚焦贫困村和贫困人口,通过逐户走访调研收集贫困村、贫困户基本情况和发展意见,挖掘优势潜力,认真分析发展现状,找准致贫原因、脱贫路径、发展困难和问题。并在此基础上,坚持因村因户分类施策,对贫困村、贫困户如期脱贫逐村逐户编制脱贫攻坚规划和实施方案,确保贫困人口全覆盖。
同时,充分发挥“铜仁精准扶贫云”基础数据平台作用,重点对我市贫困人口、贫困村、贫困县,以及已脱贫的群众进行动态监测,确保做到村不漏户、户不漏人。
正是广大干部不断地走村串户,不断地问需于民、问计于民、问效于民,为我市确立各项扶贫政策、措施提供了科学依据,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
谁来扶——选优配强队伍
“让机关干部到一线去!”去年9月中旬,碧江区整区脱贫摘帽千人动员誓师大会刚刚结束,该区就再抽调300名优秀干部,组成67支脱贫攻坚驻村工作队奔赴基层一线,帮扶贫困群众,为脱贫攻坚补充新力量。
脱贫攻坚是一场气势恢宏的战役和系统工程,农村作为脱贫攻坚这场大决战的主战场,构建一支高效、能干的队伍尤为重要。
一系列的脱贫政策、脱贫措施都需要人去落实,为凝聚起脱贫攻坚的强大力量,我市坚持在定点帮扶上下功夫,着力汇聚攻坚力量。市、县两级选派近两千名正科级以上领导干部作为包干责任人,与所有贫困村确定包干责任关系,同时,还有四万多名包户干部,实现了贫困村、贫困人口“帮扶干部、脱贫基金”全覆盖。并在市级成立了铜仁市脱贫攻坚指挥中心,对全市脱贫攻坚工作进行议事协调。
干部在一线奋斗,没有了后顾之忧,更能尽心竭力。为拓宽脱贫攻坚一线干部培养路径,提振一线干部的信心和决心,我市在全省率先出台了脱贫攻坚一线干部关怀激励机制,引导他们在脱贫攻坚前沿阵地安身立业、干事创业、勇于担当、攻坚克难,为坚决打好打赢脱贫攻坚战、确保如期全面建成小康社会注入强劲动力。
同时,制定出台《关于加强执行力建设的决定》和《铜仁市干部执行力问责办法(试行)》,强化干部队伍执行力建设和督促问责,为决战决胜脱贫攻坚提供支撑保障。怎么扶--坚持靶向施策
思南县香坝镇白滩村于2016年采取"村两委+贫困户+合作社"抱团发展的模式发展葡萄产业,直接带动该村20户精准扶贫户,实现46人就近就业,每人每年收入近2万元。
与思南县相邻的德江县,把产业发展与精准扶贫紧密结合,重点抓天麻、蔬菜、茶叶等产业,通过发展产业带动贫困户就业,增强贫困村和贫困户的"造血"功能,实现了稳定可持续脱贫。
思南县和德江县的产业发展是我市抓产业脱贫的一个缩影。
扶贫是一项系统工程,解决贫困群众温饱问题的同时,怎样让老百姓过上小康生活,也是需要抓在手上、落在地上的重要工作。如何解开贫困枷锁?实践证明,还需结合实际,靶向施策。
在决战决胜脱贫攻坚的道路上,我市坚持"七个极"工作总要求和"三真三因三定"工作原则,用足用好"76554"工作方法,以让全市贫困人口脱贫奔小康为目标,采取超常规举措,集中火力向脱贫攻坚的最后堡垒发起了总攻。
教育脱贫、生态补偿脱贫、金融扶贫、脱贫攻坚交叉检查……全市各地各出奇招,目的只为让贫困户脱贫致富奔小康。为了实现目标,各区县、各乡镇结合实际、创新举措,下大力出实招,脱贫攻坚正在收获累累硕果。
去年,碧江、万山、江口、玉屏四个区县顺利脱贫出列,印江、石阡脱贫摘帽工作扎实推进,预计全市减少贫困人口16.65万人,519个贫困村出列,贫困发生率从8.41%下降到4.4%。全市建成"组组通"公路8458公里,累计建成12103公里,提前一年完成三年大决战任务。解决18.16万贫困人口饮水安全问题,深度贫困地区电网改造升级全面完成,基本实现光纤网络和4G网络行政村全覆盖。生态扶贫扎实推进。完成易地扶贫搬迁11.34万人,资助学生93.25万人次,完成农村危房改造及"三改"36550户……
乘风破浪,决胜在即,小康路上,一个都不能少。为了这个庄严的承诺和神圣的使命,铜仁广大干部群众众志成城、攻坚克难、砥砺前行,正咬定目标干、担当责任干、齐心协力干,一场以工作更实、效果更优为目标的脱贫攻坚战正扎实推进,昔日的贫困乡村和群众伴着和煦的春风逐步走出贫困的泥淖。