我市纪检监察工作亮点频闪

潜心耕耘结硕果，砥砺前行谱新篇。2018年，我市纪检监察机关坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在省纪委省监委和市委的坚强领导下，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，聚焦主责主业，创新方式方法，以高质量纪检监察工作推动全面从严治党向纵深发展。据省民调显示，全市反腐败工作成效满意度91.17%，比上年高出4.35个百分点，位居全省第二。

旗帜鲜明当好“两个维护”生力军。坚守政治机关定位，把党的政治建设摆在首位，把始终做到“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”与“魂”贯穿始终，作为最根本的政治纪律和政治规矩。全面检查党的路线方针政策和***、省委、市委重大决策部署贯彻落实情况，重点聚焦“三大攻坚战”“三大战略行动”实施情况开展监督执纪问责。聚焦聚力“七个有之”“五个有的”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“两面派”“两面人”，全市立案查处违反政治纪律18人。

勠力同心打造政治生态“涵养地”。出台《关于当好政治生态护林员全力构建风清气正净地的实施意见》，全面推进党的政治纪律、政治生活、政治文化、监督执纪、基层治理“五个涵养地”建设。全面管护全市8100多个基层党组织、21.45万监察对象这片“森林”，突出管好190余名县处级党政“一把手”这个“关键少数”、1300余名市管干部和1.26万名科级干部这片“森林主干”。动态掌握“树木”和“森林”状况，靶向整治突出问题。管党治党责任越显严实，政治生态持续向上向善向好。

蹄疾步稳下活监察体制“改革棋”。一体推进国家监察体制改革和纪检监察派驻机构改革，全面完成市县两级监委组建和人员转隶。全省首家县级监察委员会在松桃县挂牌，10个区县监察委员会率先在全省完成挂牌组建。实行纪委监委监督检查和审查调查部门分设，创新派驻监督体制机制，建立权责清晰、衔接顺畅、协调高效的全覆盖监督体系。全要素试用12项调查措施1920次，探索“留置”措施使用程序和标准，推动纪法贯通、法法衔接，切实把制度优势转化为治理效能。

从严从实念牢“两个责任”紧箍咒。出台《关于进一步加强党政一把手监督的意见》，编织“一把手”监督网络，围绕“四个廉洁”，强化“六大纪律”，重点加强对党政“一把手”个人重大事项报告、五个不直接分管、选人用人等方面全方位监督。在全市推行“三述三评三督”“两个责任”记实管理，全

面压紧压实管党治党责任，问责“两个责任”落实不力领导干部286起293人。“三述三评三督”工作做法被《光明日报》《新华每日电讯》刊载。

驰而不息整治隐形变异“作风疾”。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息抓住重要时间节点正风肃纪，集中整治形式主义官僚主义。深入开展“一个清理”“两个专项治理”“三个回头看”，持续深化“三个开刀”专项行动。全市查处违反中央八项规定精神问题177起210人，党纪政务处分191人，查处形式主义官僚主义问题63起70人。坚持惩戒与预防同步推进、同向发力，实名通报曝光典型案例109批335人。干部作风满意度90.61%，比上年上升4.04个百分点。“三个开刀”做法入编中央改革办《改革案例选编》。

一以贯之架设惩治腐败"高压线"。始终保持惩治腐败的高压态势，对腐败分子绝不留情、毫不手软。发挥好反腐败领导小组和协调机构作用，用好纪法"两把尺子"，守好"双安全"底线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全市受理信访举报2008件，立案2027件，结案2092件，党纪政务处分2131人，分别占全省总数的8.2%、11%、11.8%、11.8%，移送司法机关27人。全市无禁区、全覆盖、零容忍的反腐败压倒性态势巩固发展。精准运用监督执纪"四种形态"处置问题4423人次，第一、第二种形态占比达94.1%，呈现"惩治极少数"向"管住大多数"转变的发展态势。

上下联动织密民生领域"监督网"。紧扣"护民生、促脱贫"，坚持以脱贫攻坚作风建设年为统领，构建市县乡三级联动民生监督网络，深入开展"访村寨、重监督、助攻坚"、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责和4+N专项监察。创建乡村"微权力"清单制度，紧盯"六小长"微腐败行为，聚焦扶贫领域形式主义官僚主义，严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。民生监督工作综合排名位居全省第3位，干部关心和维护群众利益满意度90.03%，比上年上升4.31个百分点，位居各市州第一。获省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民肯定性批示。

坚定不移高擎政治巡察"锋利剑"。修订完善《二届市委巡察工作规划》，聚焦"六个围绕、一个加强"深化政治巡察，坚持发现问题与整改落实并重，常规巡察与专项巡察结合，积极探索构建"市县同步、交叉巡察、提级巡察"立体巡察格局，稳步推进任期巡察全覆盖。累计完成2轮政治巡察和意识形态专项巡察，整改率达93.59%。全力抓好巡视巡察反馈问题整改督促，高效办结中央第四巡视组和省委第九巡视组移交问题线索，全面完成省纪委内部督查反馈问题整改。

浓墨重彩写好廉政宣教"大文章"。牢牢把握意识形态主导权，制定《铜仁市党员干部普纪教育工作规划（2018-2021）》，创办《铜仁净苑》内刊、分级打造党风廉政警示教育基地、分层分类召开警示教育大会，全力营造学纪、懂纪、守纪良好氛围。全市开展各类警示教育活动506场次，宣布处分同步开展警示教育1630场次，回访教育1150场次。在全市175个乡镇（街道）推出两轮扶贫领域警示教育典型案例展。"廉政大家谈"栏目入选《反腐倡廉蓝皮书》，深化"一案一整改"做法被《人民日报》刊载，铜仁获中国社会科学院中国廉政研究中心批复，作为全国第8个、全省唯一廉政理论研究基地。

刚柔并济淬炼纪检监察"打铁人"。开展"打铁必须自身硬"队伍建设年主题活动，常态化制度化推进"两学一做"学习教育，按需培训干部2034人次。通报表扬全市连续从事纪检监察工作20年以上在职干部。强化责任担当，为定点帮扶印江自治县协调解决扶贫项目资金1115万元。制定纪检监察干部"八小时外"行为规范，对纪检监察干部开具21条负面清单，坚持刀刃向内、自清门户，处分5人，严防"灯下黑"，完成对6个区县纪委监委内部督查。加强队伍监管淬炼执纪铁军做法被《人民日报》刊载。（安正所）