推进教育公平提升教学质量我市教育事业发展纪实

扶贫先治愚，扶贫先扶智。近年来，我市始终将教育事业放在重要战略位置上，举全市之力，以“小财政办大教育，穷财政办美教育”的理念全力推动教育发展，从基础设施建设到师资队伍建设，再到教育信息化建设，逐步缩小城乡办学条件、师资水平、办学质量的差距，稳步推进城乡义务教育统筹、协调、均衡发展，全方位推动教育质量的提升。

办学条件基本实现标准化

干净的水泥路、多彩的塑胶操场、崭新的教学大楼，这就是如今的大龙开发区祥查村松林寺小学。

松林寺小学始建于1938年6月，曾经是农家子弟求学地，当时的松林寺小学桌椅不全、校舍破旧。如今的松林寺小学发生了翻天覆地的变化，学校图书室、科学仪器室、音体美器材室逐渐配齐设备，校园环境和办学条件日益改善，教育能力不断加强，办学质量更是不断提高。

目前，松林寺小学共有6个班97名学生，主要来自祥查、路良等周边农村。2017年，校内新修的幼儿园开园，42个孩子入园，实现了孩子在家门口入学。

松林寺小学的发展变化，仅仅是我市乡村学校的一个缩影。在良好的政策覆盖下，全市农村教育正发生着可喜的变化。

近年来，我市各级党委、政府高度重视教育基础设施建设，加大教育投入力度，农村教育基础设施不断得到改善。投入50亿元，新建、改扩建普通高中25所，新增校舍面积180万平方米，增加高中学位6万余个。投入2.6亿余元，新建、扩建学生食堂1300余所，新增面积20余万平方米。投资8.9亿元，建设农村寄宿制学校500余所，新增学生宿舍70万平方米。投资2亿元，建设塑胶运动场88个。投资1205万元，建成乡村学校少年宫112所。

改革开放以来，我市基础教育学校办学条件基本实现标准化，校舍面积从138万平方米增至1034万平方米，增长***8%。新建运动场356万平方米，建设教师周转房32381套，建设面积120余万平方米，建设乡村学校少年宫165所，实现乡镇全覆盖。

同时，图书仪器配备达标，全市中小学已建图书室的学校达1435所，配置纸质图书册数累计达2028.45万册，配置电子图书数量达129.67万册；全市中小学已建实验室的学校达1119所，据不完全统计，图书累计投入经费4.0763亿元，实验教学药品仪器设备累计投入11.77亿元。

全市教育基础设施建设实现了跨越式发展，校园面貌发生了翻天覆地的变化，在农村，最美的房子是学校，最好的环境是校园；在城市，“教城一体，景校融合”。

教师队伍实现质的飞跃

针对农村师资力量薄弱的现象，2006年以来，我市招聘特岗教师13***0人，及时补充了乡村教师，优化了乡村教师队伍结构。改善乡村教师福利待遇和工作条件，农村教师每人每月享受200-300元乡村教师生活补贴。建设公租房，乡村教师全部享受公租房待遇，稳定了乡村教师队伍。

全市中小学教职工从1978年的24868人增加到现在的61123人，增长了2.5倍。目前，学前教育师生比为1:12，小学师生比1:17.16，初中师生比1:13.42，高中师生比1:17，达到国家规定标准，教师数量基本满足各级各类学校教育教学需要。教师专业化程度明显提升，小学、初中、高中、中职专任教师学历合格率分别提高到99.7%、99.78%、97.77%、85.98%。市级以上骨干教师共1512人，占全市教师的3.6%。

教师培养培训机制更加健全，建立起了国家、省、市、区县、校五级培训机制，市级每年实施农村教师素质提升计划。近年来，开展骨干教师送教1万余次，校际交流活动4000余次。改革开放以来共有50万人次教师参加市级以上培训，教师年人均培训超过72学时，实现了培训全覆盖。

全市教师队伍建设成效明显，教师数量逐年增加，教师培训力度逐步加大，骨干教师队伍建设进一步加强，师德师风教育活动深入开展，各级各类学校教师的学历水平、专业化水平显著提高，教师队伍整体素质明显提升，实现了从数量积累到素质提高的大飞跃。

智慧铜仁促进城乡教育公平

2017年市政府投入6600万元，建成中国西南教育大数据应用中心。全市中小学宽带网络接入学校达1758所，多媒体教学设备班级153***个，班级覆盖率达93.78%。建成400个班级的智慧云课堂。

为深入贯彻落实贵州省委十一届六次全会精神，2016年5月，我市出台了《中共铜仁市委铜仁市人民政府关于实施大数据战略行动的意见》，意见将"实施智慧教育工程"列入主要任务，明确提出"在教育管理、教育教学和教育科研等方面运用大数据信息技术，促进教育体系数字化、网络化、智能化和多媒体化，形成开放、共享、交互、协作的现代化智能教育系统。同年12月，市委、市政府批复同意建设"中国西南教育大数据应用中心"。2017年11月，教育大数据应用中心上线试运行，标志着铜仁教育全面开启教育信息化新时代。

教育大数据应用中心通过信息化手段，实现优质教育资源的共建共享。一方面通过引用、整合、征集、购买、制作等方式，建立满足教育教学需要、分类齐全、实用好用的优质教育资源。

另一方面，通过不断整合优质资源，创造特色资源，建立共享合作体，使优质资源更好地为教与学服务，实现优质资源进山区、优秀应用进校园、先进的教学方式进课堂。全面促进城乡教育均衡化的发展，让山沟里的孩子也能接受优质教育，实现"区域发展"与"城乡一体化"，从而提升贫困地区孩子的受教育水平，推动全市各地区的教育均衡发展，促进教育公平，填补城乡差距所产生的"数字鸿沟"。（田艳琴）